河北城市居民幸福指数及指标体系的构建

张荣山,南振梅

(1.张家口广播电视大学,河北张家口 075000;2.河北广播电视大学,河北石家庄 050071)

河北城市居民幸福指数及指标体系的构建

张荣山1,南振梅2

(1.张家口广播电视大学,河北张家口 075000;2.河北广播电视大学,河北石家庄 050071)

“幸福指数”已经成为落实科学发展观过程中被频繁提及的话题。幸福指数能用数字把主观的感受表示出来,给人以直观的印象。研究城市居民幸福指数及其评价指标体系的构建,对我省政府部门在经济发展中制定以人为本的相关人文关怀的政策,促进社会全面和谐发展具有十分重要的意义。

幸福指数;指标体系;选择

幸福指数是衡量居民幸福感感受程度的一个重要指标,是整个社会运行状态和民众生活状况的“晴雨表”,既能反映人们需求结构的态势,又能反映社会和谐的程度。目前,学术界尚未对幸福指数的指标体系及计算形成统一认识。因此,研究城市居民幸福指数及其评价指标体系的构建,对我省政府部门在经济发展中制定以人为本的相关人文关怀的政策、促进社会全面和谐发展具有十分重要的意义。

一、构建河北城市居民幸福指数指标体系的基本原则

科学的统计指标和指标体系能够帮助人们提高社会认识水平,在构建科学合理的幸福指数指标体系时,我们要坚持“以人为本,全面、协调、可持续”的科学发展观,既要考虑到人们物质方面的需求,又要关注人们精神方面的需求,使幸福指数能够真实、全面、客观、准确地反映出人们的幸福水平。

1.可量化原则

可量化原则是指所设置的指标能够量化的要尽可能地用数量来描述,通过数量的变化反映事物发展变化的趋势和进程。在设置幸福指数指标体系中的一些主客观指标时采用量表的形式使其量化,有利于对所得到资料进行计算,有利于从数量上对人们幸福的程度进行描述。

2.可行性原则

可行性原则要求幸福指数的构建要尽可能科学合理,每项指标的选择都要有科学可靠的数据来源,否则就成了“无水之井”、“无粮之仓”。要尽量利用已有的现成统计资料,并采用规范化的标准去处理,以保证技术上的可操作性。

3.可比性原则

可比性原则就是所设置的指标口径和范围要尽可能一致,以便进行横向和纵向比较,以使计算结果在不同地区具有可比性。通过横向和纵向的比较来反映幸福指数变化的程度和差距,以便有效地对人民幸福程度进行监测。

4.科学性原则

科学性原则要求所选指标既能科学反映现阶段居民幸福感的内涵,又与构建指标体系的目标相一致,能借助于指标值反映一定问题,为提升政府服务效能提供依据。

5.简洁性原则

简洁性原则要求在指标体系设计上从研究的目的出发,把握问题的主要方面,在众多的指标中提炼出最具有代表性的指标。指标选取紧扣目标,避繁就简,尽可能节约调查成本。

6.全面性和无重复性原则

全面性和无重复性原则要求整个指标体系中的各个指标所反映的内容做到既不重复也没有遗漏,指标体系的设计要尽可能做到内容全面且各指标相互独立。

7.内涵对应性原则

内涵对应性原则是指在构建幸福指数指标体系时,所选择的指标应该能够反映政府制定公共政策对人民生活质量的影响。

二、河北城市居民幸福指数评价指标的选择

指标的选取,对于幸福指数结果的计算意义重大。影响居民幸福指数的因素很多,我们根据河北省的实际情况和参考已有类似的研究成果选择出能较好反映幸福指数的七个指标,即身心健康、经济状况、家庭亲情、就业状态、社会保障、教育娱乐、社会环境,来构建河北城市居民幸福指数评价指标体系。

1.身心健康

身心健康是居民幸福的基石,是事业成功的根本,它包括居民身体的健康和精神的健康两个方面。身心健康指标涵盖的子指标有:反映居民生理健康的平均寿命、发病率、病死率;反映居民心理健康的精神病发病率、个人兴趣满足程度;反映居民社会健康的食品卫生达标率、每万人拥有医生数、饮用水卫生状况满意率、体育人口占总人口的比重。

2.经济状况

经济状况是指个人、家庭劳动所得报酬或其他经济收入和生活消费支出情况。经济状况指标涵盖的子指标有居民对目前市场物价的认可程度、居民收入状况、居民收入差距、居民生活状况满意度、居民对社会经济发展潜力信心、人均消费支出。

3.家庭亲情

家和万事兴,家庭幸福对居民的幸福影响极其重大。夫妻和睦、父爱子孝、尊老爱幼是家庭幸福的重要标志。家庭亲情指标涵盖的子指标有:反映家庭成员和谐情况的子女孝敬父母满意度、家庭成员和睦程度、父母对子女满意度;反映家居情况的人均居住面积;反映夫妻生活和谐情况的婚姻满意度、离婚率。

4.就业状态

就业是指具有劳动能力且有劳动愿望的人参加社会劳动,并获得相应的劳动报酬或经营收入。就业状态指标涵盖的子指标有:反映工作现状的工作条件、平均工资水平、职业满意度;反映就业情况的应届大中专毕业生的就业率;反映工作前景情况的职业前景满意度;反映工作压力情况的城镇失业率、跳槽频率。

5.社会保障

社会保障是指国家对社会成员特别是生活有特殊困难的人群的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障指标涵盖的子指标有:反映基本社会保障的养老保险覆盖率、失业保险覆盖率、社会救助率、每万人拥有社会福利机构数量;反映社会安全程度情况的社会治安满意度、居民交通出行状况满意度、犯罪率;反映社会稳定程度的万人刑事案件立案数、保障性住房开工面积、居民信访满意度。

6.教育娱乐

教育是指能增进人们的知识和技能、影响人们思想品德的活动。娱乐是一种通过表现喜怒哀乐,使自己和他人得到快乐,并带有一定启发性的活动。教育娱乐指标涵盖的子指标有:反映居民享受教育权利的教育投入占国民收入的比重、义务教育普及率、高中教育普及率、每万人拥有的幼儿园数量、重点中学数量、高等教育毛入学率;反映城市能够为人们提供文化资源数量多少的居民业余文化娱乐活动满意率、老年活动中心的数量、群众艺术馆数量、体育馆数量。

7.社会环境

社会环境是指人类生存及活动范围内的社会物质条件、精神条件的总和。社会环境指标涵盖的子指标有:反映居民居住城市的自然环境的生活垃圾无害化处理率、城市绿化率;反映社会公共环境的社会公平满意度、创业环境满意度、政府机关办事效率满意度、党政机关干部廉洁自律满意度;反映居民生活环境的生活用水质量满意度、社区生活便利度、社区配套设施完善度等。

以上我们所列七大类指标共包含57个子指标,大体上包涵了与幸福指数有关的全部影响因素。我们构建的河北居民幸福指数指标体系分为三个层次:第一层次是一级指标幸福指数指标;第二层次是幸福指数指标下的七个二级指标,即身心健康、经济状况、家庭亲情、就业状态、社会保障、教育娱乐、社会环境;第三层次是七个二级指标下的57个三级指标。这样就形成了一个完整的幸福指数指标体系。

三、河北城市居民幸福指数评价指标权重的确定

一般多指标评价体系中,准确确定各个指标的权重关系到幸福指数计算的准确性。笔者认为,七个二级指标在幸福指数指标体系评价中所占分量及影响程度从大到小依次为身心健康、经济状况、家庭亲情、就业状态、社会保障、教育娱乐、社会环境。在这里,我们把身心健康、经济状况、家庭亲情视为所占分量的重要部分,把就业状态、社会保障视为所占分量的次要部分,把教育娱乐、社会环境视为所占分量的最轻部分。根据一般的均等赋权原理,我们赋予中间次要部分的就业状态、社会保障的权重为均权值即33%(由100%除以3而得);在剩下67%的权重中,由身心健康、经济状况、家庭亲情所构成的重要部分对幸福指数的影响最大,由教育娱乐、社会环境所构成的最轻部分对幸福指数的影响最低,因此,我们把三大部分的权重初步设定为等差递减20%,赋予重要部分的权重比中间部分33%大20%即为53%,赋予最轻部分的权重比中间部分33%小20%即为13%,而剩下的1%权重加到影响力最大的重要部分,则最终重要部分的权重确定为54%。

在确定了三大部分的权重后,我们再为七个二级指标赋权重。在重要部分54%的权重中,身心健康、经济状况、家庭亲情对幸福指数的影响程度大体相当,且这三个二级指标的权重都要大于均权值14%(由100%除以7而得),根据计算和划分的简洁性原则,确定身心健康、经济状况、家庭亲情这三个二级指标的权重均为18%。在中间次要部分33%的权重中,就业状态、社会保障两大指标对幸福指数的影响差距不大,我们确定就业状态指标的权重为17%,社会保障指标的权重为16%,均高于均权值14%。在最轻部分13%的权重中,教育娱乐、社会环境这两大类指标对幸福指数的影响程度差不多,根据计算和划分的简洁性原则,我们确定教育娱乐指标的权重为7%,社会环境指标的权重为6%。

接下来我们用同样的方法给57个三级指标设置权重,具体权重设置情况在此不作赘述。

四、河北城市居民幸福指数的计算

对幸福指数的计算,由最基本的三级指标开始,采用加权算术平均数法逐级计算。

1.计算三级指标数值

对所有的三级指标均设置问卷,通过问卷调查来计算三级指标数值。在问卷调查设计时,对于每一个指标的评价都采用五等级测定法,按照五等级给出相应的效用值,即“非常满意”效用值为5“,比较满意”效用值为4“,一般满意”效用值为3“,不满意”效用值为2“,完全不满意”效用值为1。

2.计算二级指标数值

3.计算一级指标幸福指数

[1]宋旭光.幸福与快乐的统计映象[J].中国统计,2006,(9).

[2]宫春子.幸福指数指标体系的构建[J].辽东学院学报,2006,(9).

[3]林洪,李玉萍.国民幸福总值(GHN)的启示与国民幸福研究[J].当代财经,2007,(5).

[4]罗新刚.解读幸福指数[J].宁波广播电视大学学报,2007,(5).

[5]刘树君,李海桐.廊坊市公众低碳消费模式建构的实证研究[J].河北广播电视大学学报,2011,(1).

On the Construction of Happiness Index and Its Index System of Urban Residents in Hebei Province

ZHANG Rongshan1,NAN Zhenmei2
(1.Zhangjiakou Radio&TV University,Zhangjiakou,Hebei 075000;2.Hebei Radio&TV University,Shijiazhuang,Hebei 050071,China)

The“happiness index”has been a hot topic frequently mentioned in the process of fulfilling the Scientific Development Concept.The“happiness index”can express people’s subjective feelings digitally in order to give an intuitive impression.It has important significance to research the construction of happiness index and its system of evaluation index when the Provincial government officesformulate people oriented policies related to humanistic care in the economic development,which has the same significance to promote the overall social and harmonious development.

happiness index;index system;choice

F126

A

1008-469X(2011)06-0055-03

2011-09-23

河北省委讲师团系统2011年立项课题《和谐社会下我省城市居民幸福指数的测算与研究》(201108)

张荣山(1965-),男,河北张家口人,管理学硕士,教授,主要从事会计、统计教学与实践研究。