浅议评价社区商业建设水平的指标体系

　　摘要：科学合理地评价社区商业建设水平是正确认识社区商业建设现状，促进其和谐发展的基本手段。因此，明确社区商业的涵义和功能，并结合示范社区商业建设的要求来确定评价内容及指标体永，已成为社区商业建设中必须解决的问题。
　　关键词，社区商业指标体系示范社区
　　
　　随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，社区商业在国民经济中的地位和作用日益突出。社区商业与人民生活密切相关。不仅承担着扩大内需促进经济发展的重任，而且对满足人民需求，构建和谐社会有着重大作用。因此，如何提升社区商业的建设水平已成为区域经济发展中的重大课题。提升社区商业的建设水平，需要有一套科学合理的指标体系进行分析评价。为此，笔者进行如下探讨：
　　
　　一、社区商业的涵义和基本功能
　　
　　社区是指聚集在一定地域范围内的人群构成的社会生活共同体。社区商业是指以居住地的居民为主要服务对象，以便民、利民和满足居民生活消费为目标，提供日常生活需要的商品和服务的属地型商业。社区商业是城市商业空间中的一个层次，其基本功能是满足当地居民的购物、服务和休闲娱乐等日常消费需求。主要包括便利店、餐饮店、美容店、水果店、服装店、农贸市场、药店、书报店、超市、洗衣店和杂货店等商业配套设施。社区商业是社区建设的重要内容，直接关系到经济发展与和谐社会的建设。为此，加强社区商业的建设，为社区居民提供优质服务是社区商贸流通业的重点工作。
　　
　　二、社区商业建设的评价指标体系
　　
　　社区商业的建设水850c12e325249353bc8c4899b14882015f32a16a7ca7a5542b0883162f36ae5b平是衡量社区建设成效的重要指标之一。提升社区商业的服务质量，必须正确认识社区商业的现状和存在的问题，以便采取有效措施促进社区商业的发展。这就需要运用一套适合中国国情的社区商业建设水平的评价指标体系来进行分析评价。对此，我国目前还处于探讨之中，专家学者各有不同的看法，没有统一的规定。笔者在分析研究了大多数专家意见的基础上，结合国内外相关资料和我国示范社区的商业建设要求，提出以五个方面的内容为主体的评价指标体系。如下表所示。
　　
　　
　　三、社区商业建设水平的评价内容
　　
　　由上述指标体系可见，社区商业建设水平评价的主要内容是由营业面积、营业时间、服务距离、经营先进性和居民满意度五个方面所构成的。它们之间相互联系、相互影响、相互作用，共同决定着社区商业建设的综合水平。
　　
　　(一)营业面积
　　营业面积是社区商业营运的物质基础。营业面积的大小是衡量社区商业繁荣程度的重要标志，是评价社区商业建设水平的核心指标，直接关系到社区商业各种业态功能的发挥。我国商务部对示范社区各类业态的营业面积有明确的要求，因此，本文将社区餐饮购物等场所营业面积的大小作为衡量社区商业建设水平的基本依据，并给予较大的权重。
　　
　　(二)营业时间
　　确定合理的营业时间是社区商业建设的重要内容，也是评价社区商业服务质量的主要指标之一，特别是超市、农贸市场、便利店、餐饮店和美容美发等业态的营业时间是否合理。对社区居民的日常生活影响巨大。为此，我国商务部对示范社区商业主要业态的营业时间提出了基本要求，并以作为评比示范社区商业的主要指标之一。
　　
　　(三)服务距离
　　社区商业服务距离的长短直接关系社区居民消费的方便程度。社区商业布局不合理，服务距离太长，不仅违背了社区商业就近服务的基本原则，而且还会给社区居民的餐饮购物等消费带来不便。因此，根据我国商务部示范社区商业建设的标准和提升社区商业服务质量的要求，适宜的服务距离应是评价社区商业建设水平的重要指标。
　　
　　(四)经营先进性
　　这是分析评价社区商业经营技术、制度和经营方式的主要指标。随着流通现代化水平的不断提高，社区商业的经营先进性也应随之不断提升，这既是社区商业发展的客观要求，又是服务质量高低的重要标志。由于数据的可得性，本文主要通过社区商业的连锁经营和物流配送状况进行分析评价。
　　
　　(五)居民满意度
　　社区商业的目标市场是本社区居民，居民满意是社区商业建设的基本宗旨。居民满意度高，表明居民对社区商业服务的认可度高，社区商业的建设水平也就高。因此，居民满意度也是衡量社区商业建设水平的重要指标。社区居民满意度的评价可通过调查问卷、网络投票和座谈访问等方式获得。
　　
　　四、社区商业建设水平的综合评价
　　
　　综上所述，社区商业建设水平的评价主要是对营业面积、营业时间、服务距离、经营先进性和居民满意度五个方面的综合评价。评价的基本过程是由后向前，不断推进，即首先计算二级指标(C)的指数，其次计算一级指标(B)的指数，最后对综合指标(A)的指数进行分析对比。基本公式如下：
　　评价过程：
　　第一步：以全国平均数为标准，用该社区商业建设的各项数据除以全国平均数得出二级指标的各项指数Cij，并填入上表中：
　　第二步：根据基本公式计算一级指标B1、B2、B3、B4、B5；
　　第三步：根据第二步的计算结果，按公式A计算出社区商业建设水平评价的综合指标。
　　根据综合指标的数据进行分析，若该社区商业的综合评价指数大于1，说明该社区商业建设水平高于全国平均水平，从总体上看是好的；反之，则说明该社区商业的建设水平较低。同时还可以进一步分析B1、B2、B3、B4、B5等指标，以找出社区商业相对落后的原因，以便进一步改进。
　　
　　参考文献：
　　
　　[1]商务部商业改革发展司，社区商业全国示范社区评价规范2006(2).
　　[2]花永剑，郑光财，杭州市社区商业的现状和发展思路，江苏商论，2008(2).
　　[3]郑光财，杭州市流通创新的探析，商业研究，2008(1).
　　[4]杭州市技术质量监督局，杭州市社区商业设置规范2008(9