我国大中城市交通现状分析

王在涛 （山东英才学院 商学院，山东 济南 250022）

我国大中城市交通现状分析

王在涛 （山东英才学院 商学院，山东 济南 250022）

在我国，随着汽车保有量的迅速增加，道路的修建速度已经远远不能满足车辆行驶的要求，日益严重的交通问题已成为制约我国大中城市快速发展的瓶颈。以济南为例，分析了我国大中城市交通存在的问题，并重点给出了相应的解决措施，对于我国大中城市交通问题的明确和解决有着积极的意义。

城市交通；交通拥挤；道路；车辆

随着社会的进步和国民经济的快速发展，人民的生活水平和收入不断提高，轿车开始进入百姓家庭，尤其在2009年以来，在车购税税率减半政策的刺激下，消费者购车热情高涨，拉动我国汽车销量和车购税征收税款均创年度历史新高。以济南为例，进入12月份以来，济南市国税系统日均征收车辆936辆，比11月份日均征收数增长244辆。12月21日，征税车辆达1 600辆，创下单日最高纪录。从济南国税系统了解到，截至12月22日，该市国税系统今年累计对154 029辆车征收购置税10.2亿元，汽车销量同比增长71.06%[1]。随着车辆的增加，我国大中城市用于道路基础设施的投入逐年增加，修建了数量更多、级别更高的道路，但由于道路在修建过程中存在着建设成本高、建设周期长等问题，使得道路的修建速度远远不能满足车辆行驶的要求。车辆的使用和道路的修建本是为了方便人们的生活和出行，而城市中日益严重的交通问题已成为制约城市快速发展的瓶颈，解决城市交通问题迫在眉睫。

1 我国大中城市交通存在的问题

1.1 道路基础设施相对不足。新中国成立以后，我国城市道路基础设施的建设有了长足发展，大中城市的道路通车历程、道路数量、道路等级都得到了前所未有的提高，很多城市对城市的道路空间利用的非常充分，地下有地铁，地面上有四通八达的高等级公路，还有高架桥环绕贯穿整个城市，还引进和发展了许多新型的交通方式，如轨道交通、BRT。但由于我国城市化进程加快，人口和车辆基数太大，所以说出现了我国道路基础设施相对不足，道路网密度过低。

1.2 城市交通规划不合理。在我国大中城市中，瓶颈路、断头路、畸形路口较多，且路网结构不合理，城区主干路、次干路、支路的比例国家规范为1∶1.5∶3.5，呈金字塔结构，以济南为例，济南市的比例为1∶0.41∶1.81，加之占道经营、违章建筑现象较突出，交通微循环不畅，致使过多的流量涌入主干路，造成交通拥堵[2]。

1.3 机非混行严重。在我国，非机动车还是非常重要的一种交通工具，由于缺乏专门的培训，一些行人与非机动车遵守交通法规的意识与自觉性较差。另一方面，中国城市受机非混合交通以及传统设计理念和模式的影响，国内城市主次干路横断面绝大多数采用三块板或者一块板的形式。这样的道路横断面不利于消除道路纵向与横向的交通干扰，不利于交叉口渠化，不利于行人过街安全。

1.4 停车难问题较为突出。以济南为例，济南市社会公共停车场、配建停车场及路边临时停车场总泊位不足39 000个，每百辆汽车泊位数仅6.7个，与国家每百辆汽车泊位数至少20个的标准相差甚远，停车难问题较突出，因停车问题引起的交通拥堵现象经常出现[3]。

1.5 公共交通服务薄弱。近年来，我国大中城市私家车数量剧增的原因，除了人们生活水平的提高，另外，还有一个比较重要的原因就是因为公共交通不能很好地满足人们的需求。人们在乘坐公交的时候，总是希望能获得快速、及时、安全、舒适的服务，但是目前公共交通存在着公交车上人满为患，公交车的准点率较低，一些线路的公交车辆数量太少，公交车站距过大等一些问题，人们在乘坐公交车的时候，等待时间过长、行走较远使得很大一部分群体转向了购买私家车，而私家车的增多又进一步增加了道路的交通压力。

1.6 道路施工的规划不科学。城市道路下方埋藏着四通八达的电缆、自来水管道、煤气管道等，由各个公司对这些设施进行分别管理，由于这些公司平时缺少必要的联系，一些道路经常刚被一个公司填上，又被另一家公司挖开。这种道路施工的规划不科学，不仅增加了成本，另一方面也影响了城市交通，使得本来就供应不足的城市道路雪上加霜。

2 我国大中城市交通问题的解决措施

交通问题的存在就是人、车与路之间的矛盾问题，解决这一矛盾的办法主要有如下几个：

2.1 控制需求。最直接的方法就是控制车辆的增加，或者改变车型，使车辆数量减少，但在相当长的时期内，舍弃车辆是不可能的。

2.2 增加供给，也就是修路。修建道路是解决交通问题的一个途径，城市之间的交通拥挤往往可以在建设了足够的城市间的 （高速）公路后得到解决。我国这几年实施的以积极的财政政策进行公路基础设施来拉动经济发展的国策，将使我国的道路网很快具有相当的规模。从已经运营的国家公路网来看，多数城市间的高速公路处于较高的服务水平。但是在城市内部，一是历史原因导致我国大城市的城市规划普遍不尽合理，改造现有道路任重道远；二是修建道路的空间越来越少；三是经济的发展必然带来出行的增加，即使加快修路，道路建设的步伐还是赶不上车辆的增加速度。因此限制车辆的增加或者通过大量修路都不是解决交通问题的好办法。特别是我国人口众多，所以出行次数必然很大；财力弱，短时间内修太多的路也难以做到。所以，相当一段时间内，还存在着混合交通，要解决交通拥挤、减少交通事故、彻底消除交通的混乱等局面，必须采取第三种方式——加强城市交通系统的管理。

2.3 实施智能交通系统。智能运输系统 （Intelligent Transportation System，ITS）是解决交通问题的根本途径，也是世界交通运输领域研究的前沿课题，它是在当代科学技术充分发展的基础上产生的，是目前国际公认解决交通拥挤、改善行车安全、提高运行效率、减少空气污染的最佳途径。ITS是通过对关键基础理论模型的研究，将先进的信息技术、通信技术、电子控制技术和系统集成技术等有效地应用于交通运输系统，从而建立起大范围内发挥作用的实时、准确、高效的交通运输管理系统[4]。

2.4 加强停车规划管理，解决静态交通问题。从规划、管理等层面重点开展以下工作：一是加强关于停车设施规划管理相关规范的研究。二是加强对停车场建设的规划引导。在城市综合交通规划中，根据各个交通小区停车需求和用地性质，原则确定公共停车场的布局与规模，并在控制性规划中进一步落实和优化。三是加强项目规划管理。对报建的居住、公建等项目，均提出强制性停车位 （率）规划控制指标。同时，根据社会停车需求，大幅度提高规划停车率，并尽量采用地下停车、立体停车等方式，要求与建设项目同时建成投入使用，尽最大可能减少地面停车对动态交通和城市绿化的影响。四是合理控制市中心的开发强度，将中心区的部分城市功能向外围疏散。对不同区域实行不同的停车设施建设指标和管理政策。根据居住区的不同区域和档次，调整住宅停车位配建标准。新建吸引较大交通流的商场、办公楼等大型公共建筑及住宅小区项目时，要求同期配套建设足够的停车位。五是积极建议有关部门采取多渠道筹集资金，制订优惠政策，鼓励单位和个人投资建设公共停车场，实现投资多元化，通过市场机制使停车场 （库）与汽车的增长同步发展，形成良性循环。

2.5 加强城市交通管理。加强城市交通系统的管理在很长一段时间被认为是解决城市交通问题的有效途径。管理手段主要有：

（1）加强交通法规建设，制定限制性交通法规。例如：单行线、禁止左转弯、限制某些型号的车辆或特定日期在某些路段或时间上行驶等等。这种方法通常是强制性的。

（2）加强宣传教育，提高交通参与者的遵守交通法规和现代交通意识。

（3）确定合理完善的城市交通规划。交通规划需要建立在交通需求的基础上，通过获取交通流量在城市路网中的分配状况，从而确定道路网络密度是否能满足现在和未来的交通需求。但是这种方法需要进行大量的交通调查，耗资巨大，而且规划方案需要一定时间才能实施，规划的结果难以评价。

（4）进行城市交通信号控制是改善城市交通运行状况的主要途径。城市交通控制主要指城市交叉路口的交通控制。

3 结 论

本文对目前我国大中城市的交通现状，进行了深入、细致的分析，发现了问题，并提出了相应的解决措施，对于解决我国大中城市的交通问题以及城市交通规划有着重要的意义。

[1]佚名.济南市国税局采取措施积极应对车购税缴税高峰[EB/OL].(2009)[2010-03-20].http：//www.jnlz.gov.cn/wy.asp?classID=82&ArticleID=3719.

[2]Nair A S,LIU Jyh-Charn,Laurence R,et al.Non-linear analysis of traffic flow[C]//IEEE Intelligent Transportation System Conference Proceedings,USA,2001：681-685.

[3]济南市规划局.关于尽快改善城市道路交通状况的答复[EB/OL].(2009)[2010-03-17].http：//www.jinan.gov.cn/art/2009/11/9/art_721_1178.html.

[4]杨兆升.智能运输系统概论[M].北京：人民交通出版社，2003：1-4.

The Actual Traffic State of the Medium and Large City in Our Country

WANG Zai-tao(Commercial College of Shandong Yingcai University,Jinan 250022,China)

In our country,the quantity of the car is developing more fast than the road,and it becomes more and more harder to satisfy the traffic.The traffic congestion has become the bottleneck,which restricts the development of the medium and large city in the country.In the paper,the author analyses the traffic problem of the medium and large city,and set up some way to solute the problem.According to the study on the traffic problem of the medium and large city,the solution of the problem can be found.

traffic of the city;traffic congestion;road;car

F570

A

1002-3100(2010)07-0140-02

2010-03-29

王在涛（1982-），男，山东成武人，山东英才学院商学院，讲师，硕士，研究方向：智能交通。