神木国土资源局坚守耕地“红线”谋发展

　　陕西省神木县国土资源局坚持以科学发展观为指导，以县委、县政府和市国土资源局的思路为动力，以服务全县经济发展为中心，围绕中心，服务大局，加强管理，依法行政，在保障发展、保护资源、服务社会、维护权益等工作中，开拓创新，迎难而上，精心谋化绿色的土地。
　　近年来，神木县国土资源局按照“严控总量，优化结构，节约集约，高效利用”的原则，对土地供应总量、布局、结构、时序实行供需双向调节，科学合理安排用地。优先安排保障性住房、农村基础设施、教育和公益事业、城镇市政公用设施等民生项目和公益事业用地；优先安排发展以装备制造、新能源、生态产业为重点的战略性新兴产业用地；优先安排以低能耗、低污染、低排放为主的低碳经济产业用地。同时，努力改变管理方式，建立长效机制，提高服务水平，为全县“一体两翼”及“八区六同”产业带的供地提供积极有效的服务保障工作。
　　落实耕地保护措施，促进节约集约用地，把严格的土地管理制度落到实处。神木围土资源局为了坚决执行保护耕地资源这个基本国策，坚定地落实基本农田保护制度，一级一级签订耕地和基本农田保护目标责任书，建立基本农田保护行政制，严格落实占用耕地必须先补后占制度，严格执行建设用地审查报批制度，鼓励符合国家产业政策的工业项目按最大限度提高容积率，促进节约集约用地。进一步推进田、水、路、林、村综合整治、增加耕地数量，提高耕地质量，加强规划计划控制引导，合理确定村庄宅基地布局规模，探索宅基地管理新机制，为全县城乡一体化发展提供有力用地保障。
　　加大执法监管力度，建立国土资源局管理新秩序。针对在土地利用上存在的未批即用、乱占乱用、批而未供和一些项目还未取得合法的用地手续的情况，国土局利用全国土地卫片执法大检查为契机，积极与相关部门和乡镇实行联动，协调抓好国土资源执法监察工作，真正做到保障发展不说事，保护资源不坏事，保证群众不闹事，保护干部不出事。为此采取以下措施：一是加强国土资源政策大宣传，运用多种形式开展宣传活动，提高广大群众保护耕地和节约用地意识，增强依法用地，科学用地观念。二是积极做好2009年度土地卫片执法大检查工作，对检测到的124个图斑，采取一切措施，动员一切力量，坚决打赢这场硬仗。三是加大对土地违法案件的查处力度，以“基层执法能力建设年”活动为载体，按照温家宝总理“敢于碰硬，不怕得罪人”的批示要求和“既处理事又处理人”的原则，严肃查处各类土地违法案件，确保违法案件立案率达到100％，结案率达到95％以上。四是认真做好国土信访工作，始终坚持“三个原则”，即就地解决原则，依法信访原则，预防为主原则；坚决做到“三个决不允许”、“三个绝不发生”，即：不允许重视不够而麻痹解决，不允许处置不当而引发事端，不允许推诿扯皮而激化矛盾，确保不发生越级上访案件，不发生大规模的群体性事件，不发生其它恶性滋事事件，认真排查化解同土资源系统内的信访矛盾和问题。五是强化干部管理，提高队伍素质，全面提升管理服务水平，抓好全体干部的学习培训教育工作，全面提高干部的政治品德素质、思想作风素质、文化知识素质、业务能力素质、行政执法素质，不断提高全县国土资源系统资源保障能力、依法行政能力、维护群众合法权益和社会稳定能力、协调沟通和推进工作能力以及清正廉洁和自我约束能力。
　　神木县国土资源局面对保障发展，保护资源的“两难局面”、“双重压力”，积极主动破解难题，推进国土资源事业创新发展。开展“规范管理年活动”，增强对现行政策的理解力和执行力，规范建设用地，规划计划用地监督和基础等管理，加强反腐倡廉，改进作风，认真履行职责，开展精神文明创建活动，为跻身中同经济十强县做出了应有的贡