威宁：阳光之城“靓”起来

■ 文/本刊报道组

威宁：阳光之城“靓”起来

■ 文/本刊报道组

行路难、用水难、如厕难

记得上世纪末去威宁，小街上泥污直没脚脖子，好在当时全省各地县城都差不多，穿高腰反帮雨鞋也还算“时尚”。

“行路难、用水难、如厕难”，已成为威宁人无法抹去的记忆。

小街上凸凹不平的路面污水横流，街上纸屑、果皮随处可见，车辆驶过，脏水四溅，行人避之不及，衣裤上也总是斑驳陆离；还有堆积如山的垃圾和五颜六色的塑料袋……

十多年来，威宁老县城居民家中的自来水管，有水滴着还是“最正常的”，很多时候一滴也不滴。因而，用盛水的容器蓄水便成了每家每户每天最重要的事。自然而然地，想“痛快地冲个淋浴”，对威宁人来说简直就是“奢谈”，所谓“洗澡”，实际上也就是用脸盆中的水抹抹身子。即便是在当时威宁条件最好的“黑颈鹤酒店”，也是不可能“痛快地”冲浴的。

老城区居民居住空间大多狭窄，很多人家室内都没有厕所。所谓的“公厕”，就是在居住片区背巷处搭建的半露天的窝棚式“大茅坑”。

“三难”问题，是威宁县城，特别是老城区长时间以来都没有解决的民生问题，再加上社会治安不好，黑社会团伙横行，居民缺乏安全感，很多有条件的威宁城里人便纷纷选择了迁居贵阳、六盘水等地。

“整脏治乱”，县城旧貌换新颜

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”“文明养成从我做起。告别陋习从我做起。团结友善从我做起。文明交通从我做起。志愿服务从我做起。人人参与从我做起。”2010年年初，“威宁自治县市民文明简易读本”发到了机关单位、街道社区群众的手中。

一场轰轰烈烈的“整脏治乱”行动在威宁全县拉开了序幕。

“整脏”就是解决卫生整洁的问题；“治乱”就是解决规范秩序的问题。

采访中，一位从事环卫工作二十多年的赵姓女工人向我们介绍说，过去没人重视，有些威宁人的素质又差，天天晚上都要把渣渣（垃圾）倒在街上，“你前脚扫，他后脚倒”。“现在好啰，条款很严，几个月来，慢慢地也没人敢乱倒乱丢垃圾了。”

“老城街上修厕所了吗？”一位威宁籍记者问起了这个压在他心底多年的问题。

赵姓女环卫工人回答说：“街上挤得很，难得找地方。上头说，协调好地方，很快就要修啰。”

现在，漫步在威宁街上，脚下踩着的老城大街都变成了平坦的水泥路，下水道通畅了，路面也干净了，曾经那些五颜六色的“塑料花”（垃圾袋）也没了踪影。县城基础设施建设、老城区改造、环卫设施投入（建污水处理厂、建垃圾填埋场、完备环卫设施）也正在逐步到位。

据了解，今年以来，该县加大了投入，仅1至5月份就在加强环卫装备、规划设置城区主次道路交通标志线、北门河彻底清淤、更换路灯、改造路面和人行道、升级改造城北农贸市场等方面投入“整脏治乱”专项资金1500多万元。

“积力之所举，无不胜也；而众智之所为，无不成也。”短短几个月时间，威宁县城的面貌就发生了翻天覆地的变化。

重拳出击，“平安威宁”再现

夜幕降临，威宁“二嫂粑粑店”生意很火，老板娘笑盈盈地忙前忙后，我们寻了个位置坐下来。

“以前一到晚上就关门。”据小店老板介绍，过去这里“晚上乱得很”，有那么几伙黑势力，专门晚上出来闹事，没有人敢晚上出门，所以店子“一到晚上就关门”。前段时间，县公安局重拳出击，摧毁了嚣张一时的黑社会团伙，犯罪分子纷纷投案自首，社会治安明显好转。

威宁县委宣传部部长、“整脏治乱”小组副组长禄炳军介绍说，今年以来，全县各级各部门通力合作，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，深入推进“平安威宁”建设，在加强流动人口服务和管理的同时，着力构建以“五防网”建设为重点的治安防控体系，加大“打黑除恶”力度，强化了领导，落实了措施。

“善人赏而暴人罚，则国必治。”灯火明亮的街市车辆穿梭，餐馆酒吧笑语喧天，新区广场歌声悦耳、舞姿翩翩。璀璨的霓虹灯下，“平安威宁”展露出迷人的风姿。

上网收集“网情”，下网办好“网事”

8月2日的威宁网络舆情信息刊登了“百度贴吧”上未落网名的一个帖子：“威宁真的太脏了，谁看到过比威宁更脏的地方吗，我们生活在这个星球上最脏的地方，作为一个威宁人，您感受如何……关键一点，政府官员要有所作为。满街的垃圾，这样的政府官员是合格的吗？连垃圾都扫不干净的官员，你还能指望他们做什么大事、好事？”

8月5日，县委书记杨兴友看帖后作出批示：“认真研究一些过硬措施，这种问题确实存在。”

8月10日，威宁县“整脏治乱”专项行动领导小组办公室在“百度贴吧”回帖：“经过全县人民的共同努力，工作成效有目共睹。但‘整脏治乱’是一项系统性、综合性、长期性的工作。前进中有问题不怕，怕的是不解决问题。相信通过大家的共同努力，威宁县的‘整脏治乱’工作一定会再上新台阶。”

像这样的发帖，自2010年3月19日开通威宁“百姓贴吧”以来，截至8月30日，共有308帖，查办回帖率100%。其中投诉举报247帖，建言献策14帖，问题咨询6帖，民生问题41帖。

县委书记带头并提倡县属官员上网收集“网情”，下网办好“网事”。在信息化背景下，“密切联系群众”、“到群众中去”的工作方法，威宁正在通过全新的途径与方式——互联网来补充实现。

今日的威宁，希望连着希望

2009年，威宁被确定为“喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县”（以下简称“威宁试点”）。

“威宁试点”建设工程使全县生态环境“旧貌换新颜”：土地开发复垦新增的46039亩耕地和1060万亩坡改梯农田，带来的不仅是可观的社会、生态、环境与经济效益，还有现代农业发展的希望。

眼下，威宁县已形成“草地生态畜牧业”、“马铃薯产业”、“烟草产业”、“特色农业”四大产业的立体结构。随着农业经济发展方式的转变，所带动的连接农户与市场的各类农畜业专业生产合作社，已有169家，参加农户上万户。

威宁县的第二、三产业的发展未雨绸缪，正蓬勃发展。

县委书记杨兴友在县、乡、村三级干部解放思想动员大会上提出了“以‘四在农家’破难题，以‘五心’教育提素质，以‘六风’建设创环境，以‘七个坚持’谋发展的‘四五六七’工作思路”。到2012年，实现全县24.3万人口脱贫；到2015年，全县农民人均收入达到4000元以上，基本赶上全国“十一五”末的平均水平。

草海，漫开着金黄色小花的“水案板”在水中漂浮摇曳，弥漫海面的淡淡幽香随风飘来。花儿夹着碧绿的水草随着水波的激荡轻盈地舞动。

秀水乡的生态草场，万亩草地，秋风吹拂，茂草偃伏，牛羊随现……足以让人感受到威宁现代畜牧业后发的“霸气”。

今天的威宁，让人看到的是希望连着希望！（执笔：景洲、晏青）