/罗忠敏
腐朽思想文化透视及治理对策研究
文/罗忠敏
腐朽思想文化侵蚀我们党的健康肌体,是一些党员领导干部腐败变质的重要根源。腐朽思想文化来源,既有历史上遗留的,也有从国外或境外传入的,还有现实社会中产生的。本文试图从腐朽思想文化透视及其治理对策方面做一些探讨。
所谓腐朽思想文化,主要是指封建主义、资本主义这两种文化形态中所包括的反社会、反人性、反科学的腐朽没落成分。腐朽思想文化是腐败滋生蔓延的温床和土壤。
——封建主义腐朽思想文化是腐败现象产生的历史原因。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。在初级阶段中,传统文化思想的精华与糟粕同在。封建主义腐朽思想文化总是不愿轻易地退走的。
官本位意识孕育腐败行为。 “官本位”是指以官为本的心理,一切为了做官,有了官位,就什么东西都有了。也就是说,把 “做官”看成是人生的最高价值追求,同时又用 “做官”来衡量人生的价值,衡量一个人的地位和作用。为什么会出现跑官、要官、买官、卖官行为?为什么会出现弄虚作假、制造政绩骗取荣誉和职位的行为?为什么会出现官气十足、专横跋扈的行为?为什么会出现以权谋私、徇私舞弊的行为?一个重要原因就是官本位意识在作怪。
升官发财思想滋长腐败现象。为什么人们热衷于当官呢?一个重要的原因是为了发财。纵观中国历史,高官总是与厚禄联系在一起的。在中国封建社会, “劳心者治人,劳力者治于人”, “万般皆下品,唯有读书高”, “学而优则仕”。读书人怀着 “书中自有颜如玉,书中自有黄金屋”的梦想,苦读 “圣贤书”,盼望 “金榜题名时”。
专制思想引发腐败作风。在封建社会里,实行的是以皇帝为顶端的高度集权制和上尊下卑等级森严的官僚制。皇帝具有至高无上的权力,而各级官员,一至九品,上尊下卑,界限分明。自从中国共产党成立以来,封建专制的个人专断思想也曾在少数领导者身上有所体现,这正是酿成各种错误的重要根源。
封建宗法思想滋生腐败关系。中国封建社会以宗法制度为基本社会结构。所谓宗法制度,就是以家族为中心,按血缘远近区别亲疏的制度。在封建宗法观念下,一个家族总是利害相联的。许多人做官,不仅为了发财,而且为了光宗耀祖、显赫门第。一人得道,鸡犬升天,父尊子显,夫荣妻贵,任人唯亲,官官相护,这种裙带关系是封建社会的显著特点。
我国社会主义制度虽然确立几十年了,但封建的宗法观念仍然顽强地表现出来,侵袭着部分党员干部。重血缘关系还产生了复杂的人情网络。除了亲缘关系外,还有人情关系 (同乡、同学、同事、战友、师生、朋友、上下级等),他们结成以谋取个人和小团体利益为目的的关系网络,其行为准则是相互忠诚,即所谓讲 “义气”。这种忠诚导致他们把小集团的利益放在国家利益之上。于是,出现了干部队伍中任人唯亲、宗派主义的问题。太重人情,还导致了情大于法,甚至徇情枉法。当亲朋好友做坏事时,也给予包庇、袒护,出现了各种各样的保护层和求情风。
中国有着两千多年封建社会的历史,其影响深深地渗透到人们的心灵深处,至今还在顽强地发挥作用。对此,决不可掉以轻心。
——资本主义腐朽思想文化是腐败现象产生的外来原因。实行对外开放,吸收和利用包括资本主义发达国家在内的人类文明成果,是实现我国社会主义现代化的必要条件。但是粪土和珍珠也一起涌来了。
资本主义的拜金主义繁殖腐败。拜金主义是一种把获取金钱视为生活最高原则的人生价值观念和生活方式,是资本主义腐朽思想的集中表现。中国实行对外开放以来,有些人特别是少数党员领导干部抵挡不住金钱的诱惑,成为金钱的俘虏。
资本主义的享乐主义助长腐败。享乐主义,是指把享乐作为人生的根本追求,它是对人的自然性、本能、欲望、感官追求的放纵。这是资本主义生活方式的体现,是一种 “西方社会病”。改革开放以后,少数党员干部向往灯红酒绿、纸醉金迷的生活方式。从近几年被查处的腐败官员身上还可以发现一种比较普遍的现象,他们的堕落大多与沉溺于 “女色”分不开。
资本主义的极端个人主义导致腐败。极端个人主义是资产阶级思想的核心,它把个人与他人、集体、社会对立起来,片面强调个人利益;当个人利益与他人、集体、社会利益发生矛盾冲突时,为了个人利益,可以牺牲他人、集体、社会的利益。当个人主义恶性膨胀时,手中握有权力的领导干部就会以权谋私,成为人民的罪人。
上述拜金主义、享乐主义和极端个人主义是资本主义腐朽思想文化的体现,也是现代人类社会暴力、颓废、堕落以及其他一些丑恶社会现象 (如黄、赌、毒等)的重要根源。腐朽思想文化的影响是不能低估的,新中国成立以后已经绝迹的嫖娼、卖淫、吸毒、赌博等社会丑恶现象的再度出现就是例证。这些丑恶现象毒化社会风气,形成了一种对领导干部极具腐蚀性的社会环境,也成为腐败难于根治的原因之一。
拜金主义、享乐主义和极端个人主义的传入,是西方资产阶级意识形态对我们的挑战。由于力量的强势性、手段的现代性、方式的隐蔽性以及渠道的多样性,这种挑战将是长期的。对此,应有清醒的认识。
——市场经济的负面效应是腐败思想文化容易生存的社会土壤。市场经济是社会主义经济发展中不可逾越的阶段,并为社会主义初级阶段生产力发展提供了强大动力。但是市场经济的负面效应不会因为同社会主义相联系而自动消失。
市场经济的等价性容易侵蚀党和国家的政治生活。商品的等价交换原则是价值规律的核心内容,按等价交换原则来调节商品生产者、经营者在经济活动中的矛盾和关系,是市场经济的基本特征和要求。本来,等价交换原则只适用于经济领域。但是,一些党员干部将等价交换原则引入到党和国家政治生活中,认为党内同志关系、党群关系、上下级关系,统统是等价交换关系,奉行 “不给好处不办事,给了好处乱办事”。
市场经济的求利性容易诱使一些人产生金钱万能的思想。市场经济要求生产者以最小的劳动耗费获取最大的利益,这容易诱使一些党员干部片面追求局部利益和个人利益,产生 “一切向钱看”思想。
市场经济的竞争性容易引发党内意志薄弱者的违法违纪行为。竞争对于企业来说,直接关系到它的生存和发展。企业生产出来的商品要实现其价值,完成从商品到货币的 “惊险的跳跃”,必须要经过市场竞争。在市场交易规则不健全的情况下,市场经济的竞争性容易使一些党员干部见利忘义,用请客送礼、拉拢腐蚀、金钱开路等种种不正当的甚至是违法违纪的手段从事经营活动。这些不正当竞争手段,催生了损公肥私、损人利己、不择手段、唯利是图的个人主义思想。
——思想文化建设方面的薄弱环节是腐朽思想文化滋生蔓延不容忽视的条件。在社会转型时期,面对封建主义思想和资本主义思想文化的严重挑战,面对市场经济求利原则的强大冲击,加强对党员和人民群众的思想政治教育显得特别重要。然而,多年来在一些地方和单位,思想政治教育被大大削弱了,这不能不说是一个严重失误。我们有时忽视了对市场经济负面影响的防范宣传,对精神产品生产管理不严,导致一些低级趣味的不健康的东西流入市场,败坏了社会风气,腐蚀了一些青年和干部。如在影视作品中,有的着意渲染西方的生活方式和封建朝代的宫廷生活,炫耀少数暴富者花天酒地、奢侈豪华的享乐生活。有的新闻出版单位为了自身经济利益,竟然出版了一些宣传迷信、色情、凶杀等内容的报刊和书籍。文化市场管理方面存在的问题,给腐朽思想文化的泛滥提供了可乘之机。
腐朽思想文化的影响是腐败现象屡禁不止的深层次原因,必须引起我们的高度重视。
治理腐败,一定要治理腐朽思想文化,这是防范和遏制腐败滋生蔓延的治本之策。
——加强思想道德教育,构筑廉洁自律防线。加强教育,是固本之举。腐败的产生,首先是精神的堕落。中国有句古训: “物必自腐而后虫生”。这是因为,内因是事物发展的根据,外因是条件,一切外部条件只有通过内因才能起作用。为什么在同样的大环境大气候下,绝大多数党员干部能够保持共产党员的本色,而有的人却堕落下去呢?造成天壤之别的根本原因,就在于世界观、人生观、价值观不同。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。一个党员干部,如果能牢固地树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,就能始终保持清醒的头脑,自觉抵御各种腐朽思想文化的侵蚀。相反,如果不是挤时间多学习,不断加强理论和道德修养,而是沉湎于觥筹交错、轻歌曼舞之中,甚至与某些庸俗的活动混在一起,就会美丑不分、是非不辨,使自己的缺点日积月累,最终酿成大错。列宁说得好: “政治上有教养的人是不会贪污受贿的。”通过教育,提高党和国家工作人员的整体素质,使每个党员和干部在思想上形成良好的修养,建立起一道以思想观念和伦理道德为基础的内心防线,这是对腐朽思想文化最有力的防范。
要以加强对领导干部教育为重点,不断完善相关制度。要加强对领导干部理想信念教育和廉洁从政教育,坚持和完善党委 (党组)中心组学习制度,建立健全党性分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度,把对领导干部的理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中。要完善教育制度,丰富教育内容,改进教育方式,提高教育实效,形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制。还要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核范围,与党风廉政建设和反腐败斗争其他工作共同研究部署,一道检查落实。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,抓紧研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法,以制度明确教育目标、落实教育责任、规范教育内容、拓宽教育领域,加快形成有利于党员干部坚定理想信念、弘扬优良作风、增强廉洁意识和树立正确的世界观、权力观、事业观的拒腐防变教育长效机制。
——加强廉政文化建设,营造廉政文化氛围。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体。反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求,是社会主义先进文化的重要组成部分。当前廉政文化建设相对滞后,一方面,反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成;另一方面,腐朽落后文化的存在,腐蚀人们心灵、败坏社会风气。因此,必须大力加强廉政文化建设,引导人们划清社会主义文化同腐朽文化的界限,增强抵御腐朽文化侵蚀的免疫力。
要通过多种形式,大力培育和弘扬廉洁价值理念,不仅要树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念,而且要培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识,要在全社会形成不容腐败和抵制腐败的良好风气。
要广泛开展廉政文化创建活动,把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,使廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。还要加强各类廉政文化阵地建设,充分发挥图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,丰富群众精神文化生活。
要积极推动廉政文化产品的创作和传播,一方面大力提高廉政文化产品和服务的供给能力,另一方面,大力宣传、积极传播廉政文化,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好舆论环境。要注重发挥新兴媒介的优势,打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。注重研究传播艺术,采用受众易于接受的方式,不断提高廉政文化传播能力。
——深化改革,铲除腐朽文化赖以滋生的土壤。要深化经济体制改革,不断完善社会主义市场经济体制。要通过规范市场行为、建立健全市场秩序,保证各种经济主体在市场上能够进行公开、公平的竞争,以努力克服市场经济的盲目性、短期性和滞后性等天然缺陷,减少或消除这些缺陷的负面作用及其对人们思想的影响。
要深化政治体制改革,大力推进社会主义民主法治建设,从制度上保证经济社会生活的民主化、法治化、科学化。要让权力在阳光下运行。要不断完善政府职能,建设有限政府、服务政府。要不断完善干部选拔任用管理机制,努力从制度上消除用人上的不正之风,用民主、公开、竞争、择优的制度保证选人用人风清气正。要完善监督机制,在大力发展社会主义民主建设和健全党内民主制度的基础上,建立起能够适应时代要求的真正管用的反腐败监督机制。还要完善惩处机制,让腐败分子不仅在政治上身败名裂,而且在经济上倾家荡产。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党反腐败不可动摇的决心,才能教育一大批干部,才能有效遏制腐朽思想文化的滋生蔓延。
与此同时,还要通过立法加强对文化市场的管理,使文化场所成为传播社会主义精神文明的阵地,决不为腐朽思想文化的残存和传播提供空间。对传播反动的、黄色的和不健康内容的文化产品,要坚决予以取缔;对非法盗版、走私文化产品、搞黄赌毒等构成犯罪的行为要依法严厉打击。还要严格执行文化市场监管的法律法规,纠正执法不严、违法不究等现象,坚决抵制各种腐朽思想文化的侵袭。