第三届中国游泳协会工作报告

中国游泳协会秘书长 李桦

各位会员代表，同志们：

中国游泳协会2003年12月召开了第三届会员代表大会，按照协会章程，应当于2007年底召开第四届会员代表大会进行换届。因备战北京奥运会等因素，经总局同意，推迟至今年召开。现在我受段世杰主席的委托，代表中国游泳协会向各位代表报告第三届游泳协会的工作情况，并提出对下一届协会工作的建议，请审议。

一、中国游泳协会第三届代表大会以来的工作情况

第三届中国游泳协会任职期间，正处在实施我国《2001—2010奥运争光计划》和本协会《游泳、跳水、水球、花样游泳项目2008年奥运争光计划实施方案》的重要时期，六年来，诸多大事、要事对协会的发展产生了积极而深远的影响：2004年雅典奥运会上，中国游泳夺得女子100米蛙泳金牌，使沉寂了8年的中国游泳重现曙光；跳水项目勇夺6枚金牌，保持了一个项目在奥运会上夺取金牌数量最多的殊荣。2008年北京奥运上，展现了更加开放和谐的中国，中国游泳各项目本土作战，奋力拼搏，取得了参加奥运会以来的最好成绩，共获得8金4银6铜，共计18枚奖牌，向党和人民交上了一份满意的答卷；同年，举国上下众志成城斗天灾，凝聚了不屈不挠的民族精神，中国游泳协会两次捐款共计70万元，向灾区人民奉献了爱心。六年来，协会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕协会职能，与时俱进，不断探索新形势下协会履行行业管理和服务职能的有效途径，强化各方面的工作，较好的完成了第三届代表大会确定的各项任务，并使多方面工作取得新的进展，取得了突出的成绩。同时，协会的凝聚力和影响力也有所增强。

（一）实施奥运争光计划，出色地完成了两届奥运会的任务

第三届游泳协会履职期间，历经了2004年第28届雅典奥运和2008年第29届北京奥运两届奥运会，通过全体人员的共同努力，达到参赛目标，圆满完成了总局下达的任务和本协会制定的奥运争光计划：

——雅典奥运会，获得7枚金牌共11枚奖牌，其中游泳1金1银，跳水6金2银1铜；游泳中心（中国游泳协会）获得国家体育总局颁发的“突出贡献奖”。

——北京奥运会，夺得8枚金牌共18枚奖牌，其中游泳1金3银2铜（破三项世界纪录），跳水7金1银3铜，花样游泳1铜。游泳中心（中国游泳协会）获得国家体育总局颁发的“2008年奥运会重大贡献奖”和“2008年奥运会成绩重大突破奖”。

六年间协会各项目还参加了多哈亚运会，2005、2007、2009年三届世界游泳锦标赛，三届跳水世界杯赛，两届世界短池游泳锦标赛等重大比赛和各类分站赛、大奖赛。对这些“大考”和“中考” ，协会以锻炼新人、提高水平、落实奥运争光计划为目标，赛前积极准备，赛中全力以赴，赛后认真总结，较好的完成了历次国际大赛任务，参赛成绩基本反映了游泳、跳水、水球、花样游泳等四个项目的现实水平。游泳成绩进步显著，呈台阶式上升趋势：北京奥运会上取得了令人瞩目的成绩，2009年罗马游泳世锦赛夺得4金2银4铜，打破五项世界纪录。所获9枚奖牌中有3枚具有突破性意义：在男子800米自由泳比赛中取得了第一项男子世界冠军、在男子400米自由泳项目中取得第一枚世锦赛奖牌、在女子50米仰泳项目上实现了金牌“零”的突破，而女子4*200米自由泳接力则是时隔15年之后，我国再次摘得这枚金牌。在前不久结束的短池世界杯瑞典站的比赛中，我国女运动员刘子歌连破世界纪录，从而成为唯一在长池和短池都保持世界纪录的中国运动员，在世界上产生了很大的影响；跳水项目状态稳定，后继有人，优势继续保持并有所扩大：雅典奥运会和北京奥运会成绩优异，分别获得6枚和7枚金牌。目前跳水已获得27枚奥运金牌，是夺得金牌最多的一个项目，占我国夏季奥运会总共163枚金牌的16.6%。2006年世界杯跳水赛囊括所有金牌，2007 世界游泳锦标赛夺得除男子10米台单人外的其余9项冠军，2009年罗马游泳世锦赛以7金1银3铜位列跳水奖牌榜第一；花样游泳和水球进步显著：2006年多哈亚运会男子水球时隔16年后重新夺得金牌；北京奥运会上花游项目获得铜牌，实现了中国花游的历史性突破，罗马世锦赛继获铜牌，我国花游水平已跻身世界三强；国家女子水球队是雅典奥运会后才组建的一支年轻队伍，在首次参加的北京奥运会上，曾以10：7战胜上届奥运会冠军意大利队，在争夺前四名的比赛中，以一球之差负于澳大利亚队，获得第五名，是一支极具发展潜力的队伍。

总之，六年来，协会分管的各项目水平有了全面的提升，扩大了影响，提高了知名度。这些成绩的取得，得益于各级领导的关心支持，得益于举国体制的优越性，得益于全国各省、区、市的大力支持和帮助。

（二）发挥协会的指导作用，引领全国游泳事业的健康发展

协会密切关注世界游泳运动发展的最新动向，积极开展各项目的科技情报收集、分析和研究工作，及时编发信息简报。深入研究跳水等新规则的变化对本项目产生的利弊。先后派出考察小组赴美国、荷兰、澳大利亚、日本等国考察，撰写了考察报告，努力应对世界游泳新人辈出、纪录屡破、规则多变的迅猛发展形势。

协会多次在京召开备战奥运会工作领导小组等全国性会议，总结游泳、跳水、水球、花样游泳四个项目的情况，分析研究形势和问题，探讨发展趋势，做好各时期的备战工作，争取各省、区、市和各方面的支持。并对当年和今后一段时期的主体工作提出指导性意见，着力从宏观上把握和引领全国游泳事业的健康发展。

（三）加强专业委员会建设，深化协会活动

几年来协会在不断加强专业委员会组织建设方面积极开展工作：新成立了三个专业委员会，还拟成立公开水域游泳等委员会，目前中国游泳协会所属的二级协会达到16个，从而在机构的设置上，使专业委员会的活动有了组织保障。

各专业委员会围绕协会总体目标并结合专业特点开展多种形式的活动：召开年度工作会议，研究、安排专业领域工作；开展经验交流、技术研讨、理论研究活动；为企业、用户之间搭建交流平台；开发协会有形无形资源，培育游泳市场；编辑画册、会刊；编写训练教学大纲和裁判法；开展竞赛、培训、信息咨询工作；与国家有关部门配合开展相关工作的检查检测工作等等，取得了良好效果。专业委员会活跃在协会中，增加了协会工作的广度和深度，密切了协会与企业的联系。实践证明，协会以专业委员会的形式开展工作不仅可行，而且是非常必要的。

（四）执行并高质量完成竞赛计划，发挥各类竞赛的杠杆作用

协会认真办好四个项目每年度的全国锦标赛、冠军赛和各类青年锦标赛、冠军赛。从第三届代表大会以来已办了80多次，从“练兵”的实际需要出发，还举办了国际游泳邀请赛、中国跳水明星系列赛等赛事，参与了第10届、第11届全国运动会和全国城市运动会的竞赛组织工作。这些赛事，对锻炼队伍、发现新人、促进运动水平的提高起到了积极的作用。

（五）采取多种措施，努力提高游泳项目运动水平

作为一个基础大项，游泳项目在世界上影响大，各国重视程度高，对整个竞技体育的格局有很大影响。进入北京奥运备战新周期后，特别是墨尔本世锦赛游泳项目参赛的失利，使游泳项目北京奥运会夺金形势异常严峻，协会采取了一系列措施全力提高运动成绩：一是思想发动，增强危机感、紧迫感。为此，组织了数次誓师会、讨论会，使国家队充分认识本土参赛成绩与为国争光的重要意义，还在国家队开展了励志教育；二是认真总结经验教训，在总局领导的参与下连续数天召开总结会；三是强化训练，包括高原训练，高原训练的强度和密度逐年增大；四是借鉴它山之石，取长补短，国家游泳队赴澳大利亚、美国训练，男女水球队分别赴澳大利亚亚、匈牙利、塞尔维亚、西班牙训练；五是加强科研工作，成立了攻关小组，发挥科研的先导作用，将科研成果《我国游泳重点项目优秀运动员高原训练方法与应用的研究》运用于实践；六是顺势应变，调整了队伍延用了多年的训练、作息时间，以便与北京奥运会的比赛时间对接；七是加强管理和服务，调整、充实了国家游泳队班子；八是在资金、器材、装备上提供了高水平的保障。这些措施为游泳项目在北京奥运会上取得好成绩起到了重要作用。

（六）加强专业队伍和后备力量建设

六年来协会共举办四个项目的高、中级教练员和裁判员培训班20多个，选送教练员、科医人员国外培训20多人次，目前协会所属四个项目的高中级教练员和国家级、一级裁判员的数量都有较多增加，这些专业人才是我国游泳事业赖以发展的基本保证。

协会十分重视后备人才的培养，每年按南北片区、冬春季节举办少儿游泳分龄赛和少年儿童跳水分区赛，加上青年比赛，现已举办30多次。为规范办学，加快新生力量培养，协会还对全国17所跳水学校进行了检查和验收。

（七）大力推动群众游泳活动的开展

近几年，在全民健身计划的实施和北京奥运的强力带动下，我国群众性游泳活动蓬勃开展，成人游泳委员会、冬泳协会等组织了大量群众游泳活动，公开水域游泳、冬泳、抢渡长江、黄河极限挑战赛、水中健身等赛事和健身活动已成长为经常性赛事；2005年国际奥委会将马拉松游泳男女10公里正式纳入北京奥运会比赛项目，对我国成人游泳的进一步开展是个有力促进；中国救生协会成立后，加快救生员队伍建设，现已培训高中级救生员 3万多人，基本覆盖了全国各地。这支队伍对减少和降低游泳溺亡事故的发生、保障游泳人群的生命安全发挥了应有的作用；第八批全国游泳之乡、先进游泳池馆的检查验收工作已经结束，全国游泳之乡、先进游泳场馆将分别达到19个和76个；以迎接北京奥运会为契机，协会筹划、组织了以“全民健身 与奥运同行”为主题的“全国迎接2008年北京奥运会群众游泳系列活动”，这项活动于2006年10月启动，持续到奥运会开幕前结束，参与人众达到数十万人次，国家体育总局领导为活动发来贺词。2009年，我协会还承担了参加第八届世界运动会水上救生比赛的任务。在总局群体司和解放军体院的支持和配合下，夺得4金4银3铜，为中国代表团做出了突出贡献，也保证了队伍在台期间没有出现任何问题，圆满完成了任务。

（八）做好信息服务工作

办好协会会刊。协会充分利用资源优势和资讯优势，继续办好具有权威性的双月刊《游泳》。由于多年来我们在不断改进该刊物的同时，尽力保证刊物的及时性、广泛性、专业性和权威性，使其受到业内人士的欢迎，成为协会与会员单位及各方面沟通的重要渠道；《中国游泳网》作为协会的网上工作平台，加快了协会与业界的信息沟通；协会还与网络媒体合作，扩大了协会工作的社会影响面、覆盖面。

（九）开展行业自律活动，建设廉洁、高效、公正的协会

1、狠抓反兴奋剂工作。协会始终对“兴奋剂”保持高压态势，每年在全国游泳冠军赛期间召开中国游泳协会的反兴奋剂大会，强调“三严方针”，研究、制定了《反兴奋剂工作条例》、《反兴奋剂工作实施细则》，旨在形成对“兴奋剂”在舆论上围剿、制度上堵死、行动上铲除的良性机制。

2、净化行业风气。根据国家体育总局的部署，开展了行业内不正当交易行为的自查自纠工作。对近几年赛事的申办报批、运动员注册、全国锦标赛和冠军赛裁判员的选调及执裁等容易发生不正当交易行为的重点领域和重点环节进行了自查。重点狠抓了全运会的赛风赛纪工作，保证了全运会各项目竞赛的顺利进行。

3、体现公平公正。为杜绝“暗箱操作”，把全国最优秀、最具比赛潜质的运动员选拔到国家队，各项目制定了参加奥运会、亚运会《国家队运动员选拔办法》。在人才选拔和使用问题上最大限度的体现阳光、透明、公正与公平。

（十）增进国际交往，提高国际威信

在上届协会工作的基础上，本届协会继续保持和发展同国际泳联、亚泳联或其它各成员国或地区协会的关系，与国际泳联、亚泳联的领导层建立了良好的友谊和互信合作。国际交往日趋增多：一是与上海市一起共同成功申办了2011年世界游泳锦标赛。在国家体育总局和上海市人民政府的支持下，目前该项赛事的各项筹备工作和东方体育中心建设进展顺利，得到了国际泳联的充分肯定。二是承办国际泳联和亚泳联的各项赛事，六年间共承办27个，其中包括2006年世界杯跳水赛、2006年世界短池游泳锦标赛、2006年世界杯女子水球比赛、2008年世界杯跳水赛等世界性赛事；三是参与国际泳联事务，参加国际泳联会议及其他有关会议，在国际舞台上阐发中国游泳对相关问题的立场、观点，保护中国游泳协会的相关利益；四是开展学术交流，在“请进来”方面，先后有美国、澳大利亚、西班牙、俄罗斯、克罗地亚、加拿大的专家来华指导游泳、花样游泳、水球项目的训练、编排，聘请原日本国家队主教练担任国家花游队主教练、原西班牙队主教练担任国家女子水球队主教练。外籍专家在华授课10多人次。在“走出去”方面，协会选派多人次赴国外或地区训练、讲学、示范、指导、执裁和参加有关会议、培训。截至目前，协会共有13人在国际泳联或有关单项委员会担任职务。

（十一）开发无形资源，培育游泳市场

协会充分利用品牌、竞赛、肖像专有权等无形资源，努力促进无形资源向经济效益的转变，提高造血机能，目前已与多家企业建立了合作伙伴关系，所筹措的资金或物质，改善了国家运动队的训练、比赛条件，也摸索、积累了介入市场的经验。群众游泳活动与健身市场相得益彰，活动“繁荣”了市场，市场也“反哺”了活动。为促进和规范经济开发，协会还研究、制定了《经济合同管理办法》和《市场开发管理办法》。

（十二）加强制度建设

按照第三届代表大会的决议，也鉴于实际管理工作的需要，几年来协会加大了制度建设步伐，先后研究制（修）定了《游泳运动管理中心工作规则》、《游泳运动管理中心工作人员行为规范》、《财务管理办法》、《公文处理办法》、《职工培训规定》等十几个规章制度，初步达到了用制度管人、用制度管事的目的，在协会《章程》的框架内、各项规章制度的规范下，协会工作进一步走向科学化、规范化、正规化。

总之，自2003年换届以来，协会以服务为宗旨，积极开展各方面的工作，较好的履行了协会的职责，也取得了良好业绩。工作成绩的取得是协会全体同仁们共同努力的结果，同时是与各地、各级领导、各媒体及社会各界多方面给予本会的关心和大力支持分不开的。借此机会，我代表第三届中国游泳协会，向一贯支持和信任我们的全体会员、向关心和支持我们的社会各界表示衷心的感谢！

我们的工作取得了很多成绩，但我们也清醒地看到我们的工作还有薄弱环节，还有矛盾和问题，还有许多方面的工作需要拓展和深化。如：我们还要穷智慧、花大力继续抓好游泳运动项目成绩的提高；我们还应进一步发挥协会各职能机构、专业委员会的作用，充分调动各方面的积极性，使协会工作做得更细致、更有针对性、更富有成效；我们还应进一步加强与各省区市会员单位的联系与协作，除协会的年会外，还要在日常工作中适时沟通行业情况，交流工作经验，以此促进与各地的相互联系，同时推动行业工作的全面展开。

二、对第四届中国游泳协会工作的建议

北京奥运会的成功举办使体育工作正处在一个大有作为的战略机遇期。胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会上的讲话为体育工作的发展进一步指明了方向，我们要抓住这一时机，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕把我国建成体育强国的大目标，以不断创新的精神，不失时机的引领我国游泳事业跨上新的水平，为建设体育强国作出我们应有的贡献。今后几年我们要重点做好以下几方面工作：

2.4 女性脑卒中患者自我感受负担的多因素分析 以女性脑卒中患者自我感受负担得分为因变量，以单因素分析中有统计学意义的影响因素为自变量(学历、人均月收入、居住地、是否有伴随疾病、是否绝经及社会支持得分)进行多因素非条件Logistic回归分析，结果显示，最终进入回归方程的3个影响因素分别为伴随疾病、绝经及社会支持得分。其中，伴随疾病与绝经的回归系数为正值，OR值>1，说明其是自我感受负担的危险因素；而社会支持水平回归系数为负值，OR值<1，即社会支持水平为影响自我感受负担的保护因素。见表4。

（一）深入学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观

党的十七大是在我国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，十七大全面部署了中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。中国游泳协会作为党和政府联系全国游泳工作者的桥梁和纽带，应当也必须贯彻党的政治主张，在社会主义文化建设、和谐社会建设方面发挥应有的作用。党的十七大提出的科学发展观对游泳事业的发展具有重要的指导意义，也是协会生存的重要思想理论基础。如何实现我国游泳事业的又好又快发展，是我们面临的首要任务，我们要认真学习、深入领会十七大精神，把科学发展观贯穿于协会工作的各个方面，继续巩固和发展协会良好的发展态势，保持全体工作人员心齐气顺、风正劲足、团结奋进、共谋振兴的昂扬气势，推动协会工作在新的起点上实现新的跨越。

（二）继续加强对行业的宏观引导

面对瞬息万变的形势，我们要以超前的意识做好对行业发展形势和理论的研究工作，解放思想，深入调查研究，尊重和信赖各会员单位的首创精神，用高层次的服务和正确的理论、方针政策指导和推动我国游泳事业全面、协调、可持续发展。同时，要加强行业自律，树立协会的良好形象。

（三）进一步发挥专业委员会的作用

我们要不断加强专业委员会的组织建设。利用各专业委员会换届的机会，研究设置较为科学合理，便于发挥集体领导作用的组织机构。探索并尝试由专家、学者、企业家担任专业委员会负责人的做法，使专业委员会的工作更加专业化、正规化。

（四）继续实施奥运争光计划、全民健身计划

围绕实施奥运争光计划，我们将继续做好以下工作：研究、制定本协会四个项目的新一轮《奥运争光计划》，扎实做好2010年奥运会的备战工作。狠抓训练水平的提高，以科学精神探讨科学训练的新理论、新方法、新经验，促进各项目竞技运动水平有新的突破；贯彻“科学技术是第一生产力”的方针，加强科技攻关，使成绩的提高、金牌的“生产”更多地依靠科技进步；继续办好四个项目的各类比赛，正确处理比赛和训练的关系；夯实游泳项目的群众性基础，抓好后备人才的培养、梯队层次和国家队建设，锤炼和打造国家队团队灵魂、团队精神、团队文化；抓好教练员、裁判员、科医人员的队伍建设，有计划、有目的地开展培训工作。

新一届中国游泳协会任期内，我们要贯彻国务院《全民健身条例》，把游泳全民健身工作提高到一个新的水平，按照“基本建成具有中国特色的全民健身体系”的要求，进一步推动群众性游泳活动的开展，努力扩大游泳人口特别是青少年人口的比重，在“建成中国特色的全民健身体系”中发挥协会应有的作用。

（五）提高信息服务水平，促进协会的信息化建设

充分挖掘和发挥本协会研发的集竞赛报名、科学选材、训练数据统计、成绩信息处理等为一体的计算机软件系统作用，建立科学的统计信息系统，做好行业统计、行业调查方面的工作，为制定政策和行业发展规划、进行决策提供可靠依据。

（六）加强国际交流，扩大影响，加大中国在国际上的话语权

协会要继续加强对外联络和广交朋友的工作，积极参与国际泳联事务，争取有更多的官员、专业技术人员、运动员到国际泳联、亚泳联和各专项委员会任职，扩大协会的影响力；有计划的选派有关人员赴国外考察、培训、深造；同时，要做好承办国际比赛、技术交流、访问讲学等各种外事活动，以“负责任”的“大国姿态”活跃在国际泳联大家庭中。

（七）持之以恒地抓好反兴奋剂工作

要坚决摈弃反兴奋剂工作中的麻痹和侥幸心理，保持高度警惕，继续在思想上、舆论上、制度上、管理上、技术上对兴奋剂实行高压，不给兴奋剂有任何可趁之机。在事关国家的尊严、民族的声誉、中国游泳协会安身立命的大是大非面前，中国游泳协会将一直高举反兴奋剂这面大旗。

（八）加快资源开发，培育游泳市场

开发和培育游泳市场，不仅是事业发展的需要，也是协会实体化的重要方面。今后我们还要进一步利用协会的品牌、竞赛、健身、培训、咨询等特有资源和专有资源，进行深度开发和渠道拉动，广开经费来源渠道，增强协会自我发展的活力和后劲，促进游泳市场的逐步成熟。

（九）加强协会自身建设

搞好协会自身建设是协会开展各项工作的基础，协会在开展活动的同时，还要进一步加强自身建设。一是思想建设，这是自身建设的根本和灵魂，我们要努力培养良好的社团文化，在协会管理人员中大力提倡奋斗精神、科学精神、奉献精神，牢记宗旨、不辱使命，树立中国游泳协会的新形象；二是组织建设，要不断加强和完善协会的组织机构建设，加强会员发展及会员管理工作，按照协会的章程坚持协会的例会制度，群策群力协同做好协会各方面的工作。加强协会秘书处的建设，组建一支高素质、高效率的员工队伍。以智力型、学习型、创新性协会建设为动力，不断提高协会的服务水平、工作效率和运行品质。

同志们，第三届中国游泳协会已胜利完成了自己的历史使命。六年的工作实践使我们更深刻的体会到，我国的游泳事业是大有可为的。回顾过去，我们为我国游泳事业的健康发展而感到自豪，展望未来，我们对我国游泳事业的美好前景充满信心。我们肩负的使命无比光荣，我们面临的任务也无比艰巨。我们衷心祝愿新一届中国游泳协会求真务实、团结奋进，创新发展、和谐发展，开拓协会工作的新局面，为建设体育强国作出贡献。

以上报告请大会审议。