金融危机对抗虫棉制种区农户生产意愿的影响

邵长勇 高 强 颜廷武

(中国海洋大学管理学院,山东青岛266071)

金融危机对抗虫棉制种区农户生产意愿的影响

邵长勇 高 强 颜廷武

(中国海洋大学管理学院,山东青岛266071)

在世界金融危机大背景下,为了了解抗虫棉制种区农户生产的意愿,本文选择山东惠民县的3个乡镇18个村600余抗虫棉制种户进行了入户调查。样本选择主要采用分层抽样和简单随机抽样相结合的方法,借助SPSS统计分析软件,按照不同的分组方法对回收的有效问卷进行了数据的统计处理。调查显示:抗虫棉种的生产市场需求明显减弱、制种收入大幅下降、制种货款赊欠严重、农资价格居高不下、制种投入压力加大、制种愿景凸显不高。在深入剖析抗虫棉制种主产区农户农业生产的首要障碍、最为迫切的生产要求、最受收入水平低下的抗虫棉制种农户欢迎的以及生产和销售过程中面临的主要问题等的基础上,提出了加快选育突破性品种、提高棉花良种补贴标准、将棉花制种工作纳入农资综合补贴范围、适当提高棉花的收购价格、尽快启动抗虫棉制种基地建设项目、恢复“发展棉花生产专项资金”项目、培育抗虫棉制种专业合作组织等解决对策;制定出了包括政策扶持和加强棉花制种产业组织优化的一整套措施。

金融危机;可持续发展;抗虫杂交棉制种

中国是世界上最大的棉花生产国和消费国,也是最大的纺织品生产国和出口大国,约30%的纺织品销往国际市场。但2008年以来,受国际金融危机影响,纺织品需求不旺,棉花市场低迷,棉花生产再次出现滑坡局面。在植棉收益大幅下降的背景下,抗虫棉制种区农户收益如何?有什么影响?有何特点?有什么发展趋势?都是亟待了解的问题。为此,我们选择山东惠民县的3个乡镇抽样进行了入户调查,期望为抗虫棉制种生产规划提供依据。

1 调查地区概况

山东省惠民县位于山东省北部平原,面积1 357 km2,辖10镇4乡,人口62万,全县耕地面积110万亩,人均1.93亩,高于全省平均水平0.5亩,目前已经拥有棉花制种企业12个,抗虫杂交棉制种面积超过25 000亩,常规抗虫棉种繁育8 000亩,可生产F1代抗虫杂交棉种237.5万kg,常规棉种80万kg。惠民县棉花制种技术领先、品种齐全,是农业部确定的良种繁育基地,抗虫杂交棉制种优势突出,已经成为国内最大的棉花制种基地。

2 调查方法

2009年6月,进行了入户问卷调查与走访座谈。问卷调查涉及3个乡镇18个村600余抗虫棉制种户,共发放问卷600份,回收有效问卷585份。借助SPSS统计分析软件,按照不同的分组方法对回收的有效问卷进行了数据的统计处理。

样本选择主要采用分层抽样和简单随机抽样相结合的方法。调查选点情况及调查抗虫棉制种户数量见表1。

在分析过程中,运用不同的分组方法,从不同角度对惠民县抗虫棉制种主产区的现状作了深入剖析。具体的分组情况及其比重见表2。

3 农户生产意愿分析

3.1 基本情况

通过表3,我们可以看出,抗虫棉制种农户棉花制种2007年平均亩收入 6 330元,而 2008年平均亩收入4 891.60元。在问卷调查2007年生产杂交种还是常规种的意愿中,有70%的抗虫棉制种农户选择生产杂交种,30%的制种农户选择生产常规种。2007年家庭总收入调查结果显示,100%的抗虫棉制种农户选择家庭总收入在10 000元以上。在问卷调查2008年生产杂交种还是常规种的意愿中,有70%的抗虫棉制种农户选择生产杂交种,30%的制种农户选择生产常规种。在除去棉花制种以外的家庭收入来源渠道调查中,有90%的抗虫棉制种农户选择外出打工,有40%的抗虫棉制种农户选择家畜养殖业,有10%的抗虫棉制种农户选择种植其他作物,有10%的抗虫棉制种农户选择经商。综合2008年和2007年家庭收入相比,认为上升的占90%,有10%的认为不降不升;但是认为棉花制种收入下降的占90%,有10%的认为不降不升。几乎100%的抗虫棉制种农户认为总体收入不降的原因是由于外出打工,弥补了家庭收入。有80%的抗虫棉制种农户认为,棉花制种比种植其它农作物收入要高,只有20%的抗虫棉制种农户认为,棉花制种与种植其它农作物收入相当,没有明显提高。有80%的抗虫棉制种农户认为,生产杂交种的效益比生产常规种的效益要高,有20%的抗虫棉制种农户认为,生产常规种成本低,总体效益高。通过调查发现,2009年棉花生产杂交种的农户占到100%。

表1 调查选点及样本分布一览Tab.1 Sampling spots and distribution list

表2 样本分组情况一览Tab.2 Sample groups

表3 2007,2008年抗虫棉制种农户棉花制种调查统计结果Tab.3 The statistics of the farmers’situation who produced anti-insect cotton seed in 2007’and 2008’

通过表4,我们可以看出,2010年,有进一步扩大种植规模的农户占到70%,只有30%的农户选择不会扩大种植面积。选择有扩大种植规模的农户中,有60%的认为自己没有其他出路,有40%的认为外出打工收入不稳定。选择不扩大种植面积的农户中,有90%的认为棉种价格降低,只有10%的农户认为劳动力不足;经过调查,认为家庭收入主要用于家庭生活开支的农户占80%,有30%的农户选择用于子女教育,选择看病的占70%,选择储蓄的占60%,有30%的农户发展农业生产;认为近几年家庭收支持平的农户占30%,略有积蓄的占70%;在对目前提高家庭收入困难的限制因素项目的调查项目中,有60%的农户认为缺乏投资资金,40%的抗虫棉制种农户认为,劳动力不足是限制因素,30%的农户认为打工收入不稳定,75%的认为棉种价格偏低;在对政府关心制种农户收入问题的项目中,有10%的农户认为政府部门非常关心制种农户的收入问题,有30%的认为比较关心,有50%的认为关心一般,有10%的农户认为不关心。几乎100%的抗虫棉制种农户建议政府提高棉花和棉种收购价格,加大农业补贴,保障抗虫棉制种农户收入,提高农民生活质量。有80%的制种农户建议政府出台政策给制种农户贷款,有24%的制种农户建议政府提供销售门路,还有56%的抗虫棉制种农户希望政府教给更多的科学技术。

表4 2010年抗虫棉制种农户生产意愿调查统计结果Tab.4 The statistics of farmers’willingness to produce anti-insect cotton seed in 2010’

3.2 对抗虫棉制种生产的影响

(1)市场需求明显减弱。2008年以来,受国际金融危机影响,纺织品需求不旺,棉花市场低迷,棉花生产再次出现滑坡的局面。受棉花市场影响,棉种的销售受到很大影响,许多棉花种植基地改种其它农作物,棉种的销量减少。2009年尽管实行了棉花良种补贴项目,但是仍有不少农户放弃种植棉花,棉种的市场需求明显减弱。

(2)制种收入大幅下降。抗虫棉种的定单收购价格为40元/kg,价格基本保持平衡,但棉花的收购价格为近6年的最低。价格下跌和生产成本上升两项合计,2008年棉农每公顷减收750元以上,植棉收益大幅下降。

(3)制种货款赊欠严重。由于受市场的影响,棉种企业销路不畅,特别是2009年山东棉花良种补贴部分中标棉种价格接近成本价,有些企业因为价格原因放弃投标,造成棉种大量积压,货款不能回笼,制种货款赊欠严重。

(4)农资价格居高不下。2008年棉花生产期间,原油价格一路飙升,并且其他原材料的价格也在持续上涨,推动了农业生产资料,像柴油、化肥、农药、种子等价格以及劳动力工资的上涨,农资价格居高不下。

(5)制种愿景凸显不高。由于农民外出务工的收益远大于种棉的收益,这更使得抗虫棉制种的机会成本上升。农民的生产成本不断提高,抗虫棉制种的收入不断减少,越来越多的农民选择外出打工。总体来看,抗虫棉制种生产积极性下降,制种愿景凸显不高,棉花制种面积呈减少趋势。

(6)制种投入压力加大。2008年棉花生产期间,种子、化肥、农膜等生产资料价格以及劳动力工资上涨,每公顷植棉成本增加3 720元。新棉上市以来,国内棉价一路下跌,价格下跌和生产成本上升两项合计,植棉收益大幅下降,制种投入压力加大。

3.3 问题分析

3.3.1 生产和销售过程中面临的主要问题

如表5所示,生产过程中面临的主要问题,排在前三位的依次是:市场信息缺乏,不了解市场行情(81.3%),化肥、农药等农资价格偏高(53.1%),缺乏技术指导(26.3%)。可见,农村市场信息流通不畅已经成为惠民县抗虫棉制种主产区农户农业生产的首要障碍。按不同分组来看,近一半的低收入村抗虫棉制种农户把农资价格偏高列为生产过程面临的首要问题,验证了近年来农资价格与低收入地区种棉农户收入水平相比偏高的现实。

销售过程中面临的主要问题,排在前三位的依次是:棉种及棉花价格偏低(75%),市场信息缺乏(43.7%),难以寻找销售渠道(17.1%)。棉种及棉花价格偏低成为惠民县抗虫棉制种主产区农户销售过程中的首要问题。

表5 生产和销售过程面临主要问题调查统计结果Tab.5 The statistics of the main problems encountered during production and sell

3.3.2 最需要政府安排的生产服务项目问题

通过表6,可以看出,惠民县抗虫棉制种主产区农户最需要政府安排的生产服务项目中,排在前三位的依次是:加大对农业的保护,提高农产品特别是棉花收购价格和增加良种补贴、粮食直补等(76.7%),抑制生产资料价格过快上涨(58.5%),加强农业技术推广(35.9%)。加大对农业的保护,提高农产品特别是棉花收购价格和增加良种补贴和粮食直补面积和品种成为惠民县抗虫棉制种农户最为迫切的生产要求。进一步分析可知,就不同收入水平种棉农户而言,中等收入和低收入抗虫棉制种农户是提高农产品特别是棉花收购价格和增加良种补贴、粮食直补需求的主体,比重均达75%以上。

表6 最需要政府安排的生产服务项目调查统计结果Tab.6 The statistics of the production services which mostly need the government offers

3.3.3 对劳动技能培训的认识问题

通过表7的调查结果显示,惠民县仅有34.4%的抗虫棉制种农户参加过免费劳动技能培训,其中,对培训效果的评价,有51.1%的回答培训效果很好,15.3%的回答培训一般。更多的抗虫棉制种农户(65.6%)没有参加过免费劳动技能培训。其主要原因:52.5%的抗虫棉制种农户回答没有举办过,38.7%抗虫棉制种农户回答没有时间。

通过表8的调查显示,抗虫棉制种农户最希望参加的免费劳动技能培训排在前三位的依次是:种植业技术(62.7%),养殖业技术(60.9%),农产品加工技术(36.5%)。可见,种植业和养殖业领域那些能够给抗虫棉制种农户带来快速致富的技术,是最受抗虫棉制种农户尤其是收入水平低的抗虫棉制种农户欢迎的。

表7 对劳动技能培训的认识问题调查统计结果Tab.7 The statistics of farmers’attitude to learn labor technique

表8 最希望参加的免费劳动技能培训调查统计结果Tab.8 The statistics of free-charge labor technique training that farmers want to learn mostly

4 稳定发展抗虫棉制种生产的政策建议

2009年,棉花生产面临新世纪以来的第三次滑坡。从2009年种植意向看,抗虫棉制种生产积极性下降,制种面积呈减少趋势。稳定发展棉花生产,需要国家政策扶持,投入一定要跟上,才能带动抗虫棉制种生产。在新的形势下,继续加大支持力度,建立棉花政策支持体系,非常必要,也十分迫切。

4.1 加快选育突破性品种

目前,生产上推广的棉花品种遗传基础狭窄,同质化严重,缺乏突破性品种,特别是缺少棉花三系(恢复系、不育系、保持系)杂交新品种,制种成本居高不下,严重制约了抗虫棉制种农户的积极性。今后一个时期,国家应通过转基因工程重大专项,组织科研力量协同攻关,加强棉花种质资源创新,加快选育品质,力争在抗(耐)黄萎病、品质改良、减少制种成本等方面有明显突破。

4.2 提高棉花良种补贴标准

目前,转基因杂交抗虫棉种子价格高,用种成本多。建议将棉花良种补贴标准由每公顷225元提高到375元,进一步降低种子成本支出。

4.3 将棉花制种工作纳入农资综合补贴范围

棉花制种生产投入多,其物质投入是粮食的1.5倍左右,生产资料价格上涨对棉花生产影响比粮食还要大;扒花授粉用工每亩地需要2个劳力,时间需要45天,每天需支付35-40元人民币。因此,建议将棉花制种纳入农资综合补贴范围,以补助人力投入过高的困窘。

4.4 适当提高棉花的收购价格

农产品的适当涨价,将使社会投入和社会分配向农业、农村、农民适当倾斜,农民的生产积极性将更强,农民富裕将成为可能。

4.5 尽快启动抗虫棉制种基地建设项目

惠民县是我国最大的棉花制种基地,按照2009年中央一号文件要求,建议尽快启动抗虫棉制种基地建设项目,在优势区域内建成一批标准抗虫棉制种田,进一步提高综合生产能力。

4.6 恢复“发展棉花生产专项资金”项目

1995-2001年国家实施了“发展棉花生产专项资金”项目,加快了转基因抗虫棉制种栽培模式以及病虫统防统治的推广应用。为解决当前制约棉花生产发展的瓶颈问题,建议恢复“发展棉花生产专项资金”项目,重点用于轻简化栽培、节水灌溉和重大病虫害防控等技术研发推广力度,提高棉花产业竞争力,从而拉动转基因抗虫棉制种产业的发展。

4.7 培育抗虫棉制种专业合作组织

通过合作组织将千家万户分散的抗虫棉制种农户有效地组织起来,提供生产服务,提高抗虫棉种销售经营的谈判能力,增强话语权。积极争取政府和有关部门的支持,促进其健康发展。

The Effects of the World Financial Crisis on Farmers’Production Willingness in Regions of Producing Insect-resistant Cotton Seed

SHAO Chang-yong G AO Qiang YAN Ting-wu
(Management College,Ocean University of China,Qingdao Shandong 266071,China)

Since 2008,the export of Chinese textile industry has faced a big challenge because of the world financial crisis,the shrinking of the international market demand directly led to the decrease of cotton production;as a result,the cotton seeds were hardly sold out and farmers’income dropped.In order to know farmers’production willingness in regions of producing insect-resistant cotton seed,the authors investigated more than 600 farmer households at 18 villages of 3 towns in Huimin County,Shandong Province.All the farmer households were chosen by two methods:layered sampling and causal sampling.All the valid questionnaire data were processed by SPSS analytical software according to different sampling ways.Based on these data,the authors analyze the present situation and characters of the weak production market demand for insect-resistant cotton seed,such as low production income,bad credit on sell and buy,high prices of agricultural resources,deep capital pressure and less willingness on producing seed.The primary obstacles to seed production in the major insect-resistant production areas,the urgent production demand and the main questionsfarmers care mostly in production and selling stageswere also involved.Basedon these analyses,the authors propose solutions including speeding up the significant breakthoughs in insect-resistant varieties,lifting the standard of cotton seed subsidy,adding cotton seed producting into the ranges of general subsidy of agricultural resources,raising the cotton price to a suitable level,setting up projects for anti-insect seed production bases,restoring program of“special capital for developing cotton production”and fostering the concerned professional cooperatives.At the same time,a full set of measures including government supporting policies and organization optimization for cotton seed producing industry are also drew up.

financial crisis;sustainable development;production of hybrid insect-resistant cotton seed

F323.8

A

1002-2104(2010)10-0147-05

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.025

(编辑:李 琪)

References)

[1]马淑萍,王戈,龙熹.金融危机对棉花生产的影响及发展对策[J].中国棉花,2009,36(5):2-4.[Ma Shuping,Wang Ge,Long Xi.TheEffect ofFinancialCrisis on Cotton Production and the development Proposals[J].China Cotton,2009,36(5):2-4.]

[2]夏菲.金融危机对中国纺织业的影响及对策分析[J].财经管理,2009,5(上旬刊):173-174.[Xia Fei.The Effect of Financial Crisis on Chinese Textile Industry and Analysis of Solutions[J].Finance and Economic Management,2009,(5)(First half Monthly):173-174.]