务实前行的公安部警犬技术学校

周肖鹏 杜 恺

务实前行的公安部警犬技术学校

周肖鹏 杜 恺

阅读提示：2010年教师节前夕，本刊记者来到公安部警犬技术学校，对警犬技术教学发展历程和学校近年来的发展情况进行了采访报道，并以此向警犬技术教学战线的同仁们致以崇高的敬意。

山海关外，世界文化遗产沈阳昭陵西侧，坐落着一所公安院校，在全国的带犬民警中，至少有一半以上的人都出自这所学校或在此培训过，公安部沈阳警犬基地也在此合署办公。这就是建校仅二十多年，但历史却穿透半个多世纪，被誉为中国警犬技术行业“黄埔军校”的公安部警犬技术学校。在公安教育体制改革的新形势下，公安部警犬技术学校认真贯彻落实科学发展观，进一步明确人才培养目标，加强师资队伍建设，形成了完备的教学管理体系，焕发出了蓬勃生机。

（公安部警犬技术学校正门）

（公安部警犬技术学校教学楼）

学校与基地近年发展迅速

通过公安部警犬技术学校校长、公安部沈阳警犬基地主任南会林的介绍，我们了解到一些数据和资料，经过对比不难看出，公安部警犬技术学校与公安部沈阳警犬基地近年来的发展取得了不俗的成绩。

截至2010年3月底，公安部警犬技术学校与公安部沈阳警犬基地有教职员工113人，固定资产总值比2004年底增加了80%多；学校图书馆藏书从2004年初的8000余册增加到88000册，学生平均图书数量达到110册，中外期刊报纸200余种，电子文献资料3000万篇，电子图书总数达到53245册。

值得一提的是，公安部警犬技术学校实验中心通过了“双基”实验室评估，成为辽宁省“省级实验教学示范中心”，现在已经被辽宁省教育厅推荐到教育部参评“国家级实验教学示范中心”。实验中心下辖气味鉴别、犬病检验、犬解剖生理、警犬繁育、语音、微机、痕迹检验、分子生物学等8个实验室，教学仪器设备价值700余万元，拥有“多重基因表达分析仪”、“厌氧培养箱”、“五类动物血液分析仪”等大型实验仪器设备。

（公安部警犬技术学校痕迹实验室）

公安部对全国的警犬技术工作实行分片管理，由部属昆明、南昌、南京、沈阳警犬基地（所、校）分别承担管理和指导职能。与公安部警犬技术学校实行“两个番号，一个实体”管理体制的公安部沈阳警犬基地，负责北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江8省（区、市）警犬技术工作的管理和指导。

持之以恒地抓好带犬民警及警犬持证上岗考核工作，是公安部沈阳警犬基地片区管理工作的一大特色。截至2010年4月，公安部沈阳警犬基地在全国率先完成了片区警犬技术资格考核认证工作，参加认证考核的带犬民警有670名，通过认证考核637人，合格率达到95.3%，参加认证考核的工作犬有1097头，通过认证考核1044头，合格率达到95.16%。通过认证考核，公安部沈阳警犬基地对沈阳片区各省（区、市）的警犬技术人员配置、犬只更替、使用方向、作业能力、专项犬的数量有了更加全面的掌握，进一步提高了管理和调控能力，更加有利于整合沈阳片区的警犬技术资源，实现跨区域调配、交叉使用警犬，切实增强使用效益，特别是保障大型突发现场上的警犬使用。

通过不断努力，沈阳片区警犬技术工作的总体规模和综合实力在持续稳步提升。截至2009年底，沈阳片区各省（区、市）公安、边防和铁路系统的警犬技术工作人员已达到1500多人。2009年，沈阳片区经公安部警犬繁育工作管理委员会考核认定的二级警犬繁育单位，包括哈尔滨铁路公安局警犬基地在内已经达到8个。2009年，沈阳片区带犬民警及警犬的复训率达到了100%，各级警犬技术工作单位共使用警犬出勤73000余次，破获一般案件3400余起，重大案件341起，带破案件26起，在“破大案，管小案”中充分发挥了警犬技术的独特作用。

解读学校的前世今生

综观近年来的媒体报道，在汶川大地震、北京奥运会、国庆60周年安保、新疆“7.5”事件、上海世博会等一系列重大事件中，警犬技术在搜索救援、治安巡逻、安检搜爆等方面发挥了极大的作用。事实证明，在当今的中国公安队伍中，带犬民警不愧是一支叱咤风云的独特力量。翻开北京奥运会、国庆60周年安保参战带犬民警的名录，你不难发现，有三分之二的带犬民警毕业于公安部警犬技术学校。可以这么说，公安部警犬技术学校见证和记载了新中国警犬技术的发展历史。

公安部警犬技术学校副校长隋国旗特别钟情于警犬技术教学史的研究，根据他的介绍，公安部警犬技术学校的历史可以追溯到建国初期。早在1956年，公安部决定在中央第一民警干校（中国刑警学院前身）进行警犬技术专业人才培训，并于1958年8月成立了警犬训练教研室，这便是公安部警犬技术学校与公安部沈阳警犬基地的前身。

（中央第一民警干校1958年警犬训练培训班合影的老照片）

1984年11月，公安部决定在沈阳警犬基地的基础上成立公安部警犬技术学校，为全国各级公安机关培养警犬技术专业人才，郎庆华担任第一任校长，苏枚是第一任书记。随后的1985年9月，公安部警犬技术学校招收了第一届中专学生，也是国内警犬技术行业常说的学历教育“黄埔一期”。公安部警犬技术学校“桃李满天下”的历史，也就从那时开始书写。

（公安部警犬技术学校中专学生学习刑事照相技术）

在历经了10多年的发展后，1997年8月，公安部警犬技术学校的教学层次又迈上一个新的台阶，经公安部批准，中国刑警学院增设警犬技术专科专业，成立警犬技术系，实行两块牌子、一套机构的管理体制，并于当年招收了第一届专科学生。专科的设立，是警犬技术教学史上一次承前启后的跨越。

（公安部警犬技术学校本科学生进行模拟实战训练）

2002年，公安部警犬技术学校迎来了新的发展机遇，经国家教育部批准由专科升为本科，并于2003年开始招收第一届本科学生，这也是迄今为止国际上唯一开展警犬技术本科学历教育的机构。2005年，公安部警犬技术学校开办了警犬技术成人本科学历教育，意味着全国的警犬技术工作人员有了更为对口的学历晋升渠道。

如今的公安部警犬技术学校，在公安院校教育体制改革的浪潮中积极应对挑战，于2010年开办了首期学制为两年的“公安教育体制改革警犬技术专科试点班”，目标是培养掌握警犬技术工作及相关工作必备的法律法规、基本知识与基本技能，具备开展警犬技术工作的职业核心能力和可持续发展能力，能够适应公安机关警犬技术工作需要的应用型专门人才。

透过公安部警犬技术学校的发展历史，你将深切的感受到，一切都在执着前行，一切都是为了警犬事业的明天。

师生的荣光与梦想

建设成代表我国警犬技术教育水平，在国际具有很高知名度的警犬技术教学机构，是公安部警犬技术学校师生的共同梦想。多年来，公安部警犬技术学校先后为全国各级公安机关以及军队、武警、司法等系统培训在职人员7000多人次；培养和输送全日制中专和大专学历毕业生1583名，本科生791名。自2005年4月正式启动成人教育工作以来，共举办各类培训班22期，培训总人数650余人次。2009年，公安部警犬技术学校又申报并完成了成人函授高中起点升本科、高中起点升专科的招生工作，填补了我国警犬技术成人学历教育的空白。

一路走来，公安部警犬技术学校历年来的成就与荣光，奠定了梦想实现的坚实基础。在队伍建设方面，公安部警犬技术学校党委书记刘国权介绍：目前，学校教师中具有高级职称的有30余名，硕士27名、博士1名，博士后1名，还有在读的硕士10余名和博士1名；学校自成立以来，有5人荣立个人二等功，31人荣立个人三等功，2人被评为全国公安科技工作先进个人，2人被评为全国公安系统优秀教师称号，2人享受部级津贴。

1999年以来，公安部警犬技术学校获得省部级科研立项21项，拥有警犬技术方面的技术专利5项，先后与英国、德国、法国、乌克兰、比利时、荷兰、朝鲜、中国香港、中国澳门等国家和地区的警察组织开展友好往来，多次主办和参与国际学术研讨活动，扩大了学校在国际、国内的影响。

2003年以来，公安部警犬技术学校教师在国内外学术期刊上发表论文498篇，其中在SCI发表2篇，国际期刊发表4篇，核心期刊 74 篇，出版学术专著和教材57部。

随着全国警犬技术工作的快速发展，公安部警犬技术学校承担的警犬繁育、训练和专业人才培训任务越来越繁重，多年来学校占地面积却从未增加，严重制约了学校的发展。目前，公安部警犬技术学校占地为60284平方米，教学使用面积仅45288平方米，学生人均占地面积低于国家教育部有关政法类院校生均占地面积的标准。公安部警犬技术学校分管迁建工作的副校长李泰山说，为了彻底解决这一问题，学校在公安部的支持下，借鉴沈阳一些高校的成功做法，正在积极运作校园土地置换工作，以解决学校占地面积小的问题，确保可持续性发展。这一问题如果得到彻底解决，无异于给公安部警犬技术学校今后的发展插上腾飞的翅膀。

现在，每当与公安部警犬技术学校的师生畅谈未来的发展时，他们总是在憧憬学校迁建后的发展蓝图，可以感受到的是，一股“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”的豪情在他们心间激荡。我们衷心祝愿，公安部警犬技术学校的明天会更好，他将为中国警犬技术人才的培养做出新的更大的贡献。

（本文图片由作者提供）

（编辑：李 力）