特约记者◎雪 友 记者◎杨振侠
贪市长身败名裂官场“潜规则”
——解析“草原巨贪”徐国元的人生变轨
特约记者◎雪 友 记者◎杨振侠
居官之本有三:薄奉养,廉之本也;远声色,勤之本也;去谗私,明之本也。
——题记·《明儒学案》卷四十六
塞外重镇赤峰,古称松州,谓之千里松林、平地松林;蒙古语称乌兰哈达,意为红山,因城东北隅一座赭红色山峰而得名。
这里东接热辽,西连呼包,北望蒙俄,南通京津;地处大兴安岺与燕山山脉交汇处和蒙古高原向辽河平原过渡的地带,自古以来便是莽莽北疆锁钥、浩浩草原藩篱。
这里物华天宝,人杰地灵,灿烂的远古文明就诞生在红山脚下。10000多年前,先民们便在这片极富魅力的山水之间繁衍生息,发明创造。美丽的西拉沐沦河和老哈河流域造就了一个以农业为主,兼有游牧渔猎多种经济形式,具有国家雏形的原始文明社会。8000年前,兴隆洼人在这里建起了 “华夏第一村”,播撒下人类文明的第一颗火种;6000年前,红山文化在这里发祥,“中华第一龙”大型玉猪龙的出土举世震惊;4000年前,“草原第一城”在这里出现,草原青铜文化再一次令世人瞩目;1000年前,契丹族首领耶律阿宝机在这里建起雄峙万里的大辽王朝。以后又相继出现蒙元文化、明清佛教与王府文化等等,历史一次次在这里形成文化的巅峰,铸就了中华文明的辉煌。现已发现的6,800多处丰厚古人类文化遗存吸引着无数国际考古组织和顶尖级专家的科考梦想。
这里地域辽阔、资源丰富。堪称既有山川丘陵、草原牧场,又有河流平原、森林矿产的“中国第一大市”。改革开放以后,充满勃勃生机、古老而又年轻的赤峰市迎来了千载难逢的发展机遇,经济发展步入快车道。然而,赤峰却又是一个典型的西部落后地区。在全市12个旗县区中有9个是国家级和自治区级贫困旗县,有相当一部分群众尚未脱贫。
20世纪初叶,这片漠南热土曾开改革风气之先河,出现了一位在中国近代史及蒙古民族史上颇具影响力的著名政治家和社会改革家——贡桑诺尔布。这位文韬武略的第十二代蒙古喀喇沁亲王兼卓索图盟盟长,国民党建党九理事之一、民国蒙藏事务局和蒙藏院总裁的革新成就彪炳千秋。
为谋求民族振兴和本地区社会政治、经济文化的发展,他呕心沥血、身体力行,掀开了漠南蒙古教育之首页。他以图强创新的勇气和魄力大力革除前朝弊政,兴学练兵、发展近代产业,推行近代化改革,对赤峰地区经济文化发展起到了重大推动作用。他倡导民俗新风、推广科技,启迪民智。他注重农牧业改良,兴办商贸实业。他开办新式学堂,派遣留学生赴发达国家学习,建立报馆书馆、邮电局、警察局,支持蒙文印刷、倡导奴婢解放。他创造了十项蒙古地区第一的辉煌政绩。他于1913年在北京亲手创办的国立蒙藏学校,上世纪二十年代先后培养出荣耀先、乌兰夫、多松年、李欲智、贾力更、吉雅泰、奎壁、佛鼎等一批早期共产党人和民族精英。
然而,当百年之后的21世纪最初十年,历史机遇又一次把带领赤峰各民族群众改革开放、振兴经济的重任压在另一个被叫做“一巿之长”的男人肩头,并给他搭建起大展宏图的政治舞台时,“当代赤峰王”徐国元却辜负了党和人民的期望,以发展地方经济为名,大搞官商勾结、权钱交易,将手中的公权力最大限度地置换为个人私利;严重扰乱了当地的正常经济秩序,助长了选人用人的不正之风,腐蚀了干部队伍,污染了社会风气……
2009年8月21日上午,内蒙古自治区包头市中级人民法院审判厅。
法锤声起,一宗建国以来内蒙古自治区查办的职务最高、案值最大的党员领导干部受贿案尘埃落定。审判长用庄严的声音宣告:
被告人徐国元身为国家工作人员,利用担任赤峰市市委副书记、市长的职务便利,为他人谋取利益,单独或者伙同李敏杰接受他人请托,非法收受他人财物折合人民币共计12581700元,其行为已构成受贿罪,数额特别巨大,且在2006年6月纪检监察机关开始对其收受孙才科所送别墅一事进行初查后,仍大肆收受他人款物,情节特别严重。……依法应予严惩;被告人徐国元归案前,其家庭尚有折合人民币共计14106299.94元的财产明显超过合法收入,本人不能说明来源合法,其行为已构成巨额财产来源不明罪。
依照刑法的相关规定,以被告人徐国元犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑五年。决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以被告人李敏杰犯受贿罪,判处有期徒刑二年,并处没收个人财产人民币10万元;犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪,判处有期徒刑二年,并处罚金人民币10万元。决定执行有期徒刑三年,缓刑五年,并处没收个人财产人民币10万元、罚金人民币10万元;对被告人徐国元受贿所得、其他非法所得及不能说明合法来源的财产依法予以追缴,上缴国库。
徐国元面带苦笑,虚弱的表情却无法掩饰其落马后的懊丧;而公诉人在法庭上的慷慨陈述却似记记重锤砸在心头:
徐国元利令智昏,身为高级领导干部,却对国家和人民的要求充耳不闻,对党纪国法的严肃性视而不见,我行我素,把党和人民赋予的权力变为自己谋取非法利益的手段,严重损害了国家和人民的利益,在社会上造成了极坏的影响。当一个党的高级领导干部通过非法手段变得如此富有的时候,他的党性、原则、理想信念何在?
徐国元案件的查处、审判,正是党中央大力弘扬求真务实精神,决心把党风廉政建设和反腐败斗争坚决有效地开展下去的又一有力证明。徐案对党员干部是一个警示,对执迷不悟者是一个警告,对广大人民群众更是一个鼓舞和激励。对于职务犯罪,不管涉及到谁,不论职位多高,权力多大,都要一查到底,绝不手软。我们相信,随着法律和制度的健全,随着全民参与系统工程的构建,我们一定会赢得这场关系到党和国家生死存亡斗争的胜利!
5年前,也是在这个法庭,震惊一时的“草原巨贪”、内蒙古自治区国税局长肖占武因受贿罪而受审。如今,肖追悔莫及的面孔还没有被人们淡忘,创出贪官之最纪录的徐国元强做镇定的嘴脸又被定格在祖国北疆的反贪史上。
古谚云:“三年清知府,十万雪花银”。
徐国元受贿、巨额财产来源不明案却令早已成为粪土的那些“清知府”们汗颜耳赤。案发后,纪检部门共扣押属于徐国元个人名下的财产价值人民币3200余万元。他们算了一笔帐:以徐国元现在的工资收入计算,不吃不喝,一分钱不花,挣这笔钱需要550多年!
徐国元,男,汉族,1956年7月出生于内蒙古新巴尔虎左旗。1974年8月参加工作,1976年12月入党。中央党校函授经济管理专业毕业。
从下乡知青、统计员成长为地厅级领导干部,在许多人眼里,徐国元市长曾经是个精明强干、富有魅力的新一代草原精英。
2007年8月6日下午5时,徐国元应邀做客新浪.赤峰网“市长访谈”节目。当时媒体是这样评价的:
此次访谈获得巨大成功的首要因素是赤峰市近年来知名度的提升和徐国元市长个人魅力的结合。很多网友为徐市长渊博的知识、优雅的谈吐、清晰的思维、谦逊的态度所折服,为徐国元市长所展现的赤峰人的热情、睿智和富有亲和力所吸引……
媒体一致认为徐市长代表了赤峰形象,展示了赤峰风采。
然而,徐国元的“魅力”不仅表现在他留给善良民众的“精英”假象;还在于借助公权发展自家“私有经济”的魄力非凡。
担任赤峰市委副书记的头两年,徐国元对自己要求还比较严格,但随着职务的升迁、地位的稳固、个人权威的树立,他开始把公共权力同金钱挂钩,从此似长堤决口,一发而不可收。
如果说对财富的贪婪牵引徐国元走上邪路,那么对法律法规的漠视却成了他堕落的催化剂。
作为权倾一方的市长,徐国元失去了为官的道德底线。他推崇官场潜规则,该办的事没钱他不办,该出面的事没钱他不去,逢年过节、出国考察等不送钱他就给人“小鞋”穿,甚至发展到年节“谁送了钱记不住,谁没送钱能记住”的地步。
徐国元收受礼金的次数和数额逐年攀升,收送礼金的名目和方式也日渐多样化。行贿者有的利用项目审批、剪彩、典礼的机会送;有的以谋求对本地区、本单位工作支持送;有的利用礼尚往来送;有的以顾问费、辛苦费、赞助费等名义送……
在徐国元案中,被查扣的货币有人民币、美元、欧元、澳元、加元、港元、日元和泰铢等,物品有金、银、玉、翠、象牙、鸡血石和古董字画等。
更加令人吃惊的是,徐国元“刀已经架在脖子上了”都不收敛。2006年,徐国元受贿一套价值380多万元别墅的事情已经败露,有关部门根据举报已经对他进行案前调查。然而,在相关领导找他谈话时,他一边信誓旦旦地向组织表白清廉,一边毫不收敛地顶风作案:有人在此时送其30万美元和20万元人民币时,徐国元照样“笑纳”。
被抓的前一天,徐国元夫妻俩还在商量如何收取他人要送的一幅名画,其胆大妄为和贪得无厌达到极致。
根据我国的法律法规、地方的规章制度,在招商引资、土地转让、矿产开发、工程建设招投标等方面都有详细的规定,作为领导干部的徐国元应当是知道的,但徐却大钻制度空子,极力插手经济活动以牟取私利。许多事项看似程序合法,手续齐备;但实际上是徐国元在运用权力影响暗箱操作。“先拍板后走程序”是徐逾越、规避制度的一贯伎俩,徐市长喜欢在丰盛的饭局上“现场办公”。一切制度、规章在徐眼里均成为摆设,丝毫起不到规范、约束作用,甚至成了遮人耳目、巧取豪夺的挡箭牌。
6年“勤”市长,徐国元持续不断地收受贿赂款物,并就请托事项向自治区、盟市、旗(县区)三级政府机关、企业相关人士打招呼、做工作,为请托人谋取利益的同时积累了大量不义之财。
公诉人也给他算过一笔账:6年期间,徐国元光是受贿一罪所得就高达1200余万元,年均受贿200余万元,月入16万余元,日进5500元。赤峰市2007年在岗职工年平均工资为18401元,该年徐国元受贿折合人民币达220余万元,相当于普通市民一年收入的120倍!
徐国元第一笔受贿款是在2002年春节前,赤峰市添柱工程建筑有限公司董事长兼总经理卢凤海为感谢徐国元帮助该公司承揽呼伦贝尔盟境内修路工程而送上2万元人民币,这是徐国元收受的最小一笔现金。6年时间里,仅卢凤海一人就又陆续送给他31万元,而卢凤海也在徐的关照下得到了赤峰市烟草专卖局新旧住宅楼改造建设和新区办公楼建设等工程项目。
徐国元受贿多则百万元,少则万元。受贿金额在10万元以上的有18笔,100万元以上的有5笔,最大一笔是价值人民币380余万元的一套别墅,最大一笔现金是30万美元。一连串数字足以显示徐国元敛财时的疯狂。
贪赃夫妇同庭受审
徐国元玩弄权力、追求金钱,热衷于穿名牌、戴名表、坐好车、住豪宅,最终因精神空虚、信念垮塌,政治颓废而跌入万劫不复的深渊。
2007年12月27日,徐国元被上级纪检监察部门带走并双规,同时被带走的还有他的妻子李敏杰。
和许多被揭露出来的贪官情妇成群、荒淫无耻不同,徐国元的日常生活中只有这一个女人和他息息相关。然而她不仅没能成为徐国元的“廉内助”,而且是他权力寻租的得力干将。
徐国元敛财3200余万元,明知罪不能赦竟寻求佛来保佑。夫妻俩每天烧香拜佛,每收到一笔赃钱都要先在“佛龛”下面放一段时间。在他隐匿赃物的箱包中,四角各摆放一捆钞票,中间也要放置一尊“金佛”或“菩萨”,企求“四平八稳”。他还“放生”过一条蛇,期待佛陀赐他长命百岁。
徐国元原来并不信神佛,引导他顶礼膜拜的还是李敏杰。当贪欲达到顶峰时巨大的心理压力让他们不断“临时抱佛脚”。
徐国元也并不是真心信佛,而是心存侥幸,以浅薄之心寻求灵魂的慰藉。2006年有关部门对徐国元开始初查,他一边挖空心思编造虚假事实、伪造书证,为其违纪违法所得捏造合法来源,一边向外转移藏匿现金和贵重物品。他把200余万元现金和珠宝装在一个密码箱中,居然从祖国北疆运至云南省的一座寺院,放置在住持的住处,密码箱钥匙竟藏匿在佛像耳中。
实际上徐国元的灵魂深处除了金钱根本就没有佛的位置,拜佛诵经只是希望佛陀字字“送金”。2004年12月26日,徐国元和妻子在北京逛商场,看好一副价值10万元的玉镯。尽管李随身带有上百万元的银联卡,徐国元却不让她划卡购物。他指使妻子给赤峰市特虎生房地产公司董事长刘某打电话“借”钱。次日,刘的10万元人民币便汇入了李敏杰账号。
徐国元收受的每一笔财物都如数交到李敏杰手里,李再以她或儿子的名字开户存储、或拿出去投资。凡有人到徐国元家送钱送物,不管徐国元在不在家,认不认识,她都全单照收。
2006年6、7月份,大连新型企业集团因分家产豪门生怨、兄弟反目。该公司在赤峰市的金日房地产公司董事长孙才科的亲属将孙赠送徐国元别墅之事举报到有关部门。2006年下半年有关部门介入调查后,很快被徐国元察觉。
《圣经》有言:“上帝要其灭亡,必先使其疯狂”。
为掩饰大笔不义之财的来源,李敏杰在徐国元的授意下或转移存放、或投资入股,进行了一系列的隐瞒、串通、洗钱活动。
内蒙古地区自古以来便流传着一个脍炙人口的民间小剧种——“二人台”。每出戏都只有男女两个演员来演绎人世间的善恶美丑。2000年以后,徐国元、李敏杰夫妇就像一直在上演着一出《夫贪妻婪》的“二人台”活剧。
2003年,徐国元收受了一名矿业公司老板内存100万元的银行卡。2006年11月,李敏杰与徐国元商量将该款作为自家撤回的投资款,并伪造了一个虚假协议和收据,交该公司入账。
2006年下半年,赤峰市某房地产公司董事长刘某送徐国元100万元人民币,李敏杰与徐国元商量后,将该100万元存放到了一位广东商人处。
2006年,当徐国元收受别墅一事被举报后,李敏杰、徐国元和行贿人孙某共同商议,编造为孙某表弟送给李敏杰的。为保证万无一失,李亲自将虚假事实写在两页信纸上交给孙才科表弟让他记牢。是年11月底,孙某在北京中国大饭店请徐国元、李敏杰吃了一顿饭,席间为了表示别墅被查一事的歉意,孙某又送给徐国元30万美元,李敏杰将这笔钱交给一广东商人代为保管。
2007年12月,纪检监察机关介入调查徐国元的经济问题后,李敏杰又指使刘某和广东商人将该笔受贿款进行平帐处理。
贪性十足的李敏杰着实起到了一名“贪内助”的作用。丈夫往家里大笔拿钱,她不仅不劝阻,反而助纣为虐。徐国元在仕途上发迹,李敏杰在私下里发财。徐案的许多行贿、送礼者,都是通过李敏杰实现的。由于不少行贿者到徐家送钱送物不知姓名,她在交代材料中多处用“大高个儿”、“旗县来的”、“矮个儿稍胖”等来形容送钱人。孙某送别墅时徐国元起先也有拒绝之意,但李敏杰坚持要,正是这套豪华别墅引爆了徐国元腐败案件。
李敏杰原是一名治病救人的医生,却不但没能够治好自己的贪婪之病,反而促使丈夫养痈成患,及至病入膏肓时,她才徒劳地悔恨说:“都是我不好。”
我不是一个昏官,也不是一个庸官,但是却因为廉洁问题成了一个出了事的贪官。
徐国元在《忏悔书》中这样说。
他生于工人家庭、36岁当县级市长;他39岁擢升盟委组织部长,48岁任地级市长;他有30多年党龄,也有勤奋学习、努力工作、业绩突出的昨天。
然而,随着职务的升迁徐国元逐渐放松了对自己的要求和改造,放纵自己对权力和金钱的欲望,导致思想蜕变,人生观与价值观严重扭曲,拜金主义思想恶性膨胀。
2003年,巴林右旗建设投资1750万元草原水库工程,一房地产开发商找到徐国元,说明想用虚假资质投标该工程,他满口承诺。之后,在他的操作下,这个房地产开发商居然以中水十三局的资质中标。而徐国元先后从中受贿210万元人民币、7万美元和1万欧元。
信奉 “官场潜规则”是徐国元违法犯罪的一个重要因素。比如,一些党政干部即使由于正常人事变动而升职,事后也要给有关领导送上“感谢费”,把组织的信任变成了个别领导的“恩惠”;一些企业即使参加正常的招商引资、投资立项和经营活动,老板也要千方百计地同有关领导“搞好关系”,把依靠政府支持变成了拉领导当“保护伞”。徐国元对这些司空见惯、视为再正常不过的礼尚往来。他身边经常簇拥着许多称兄道弟、过从甚密的“大款”朋友,这成为他官商勾结,大搞权钱交易的温床沃土。
从位高权重、春风得意到身陷囹圄、身败名裂,徐国元走过了怎样的心路历程我们不得而知。庭审中他对自己收受巨额钱物的行为供认不讳,但忏悔却显得肤浅苍白。他说:
在过去的工作和社会交往中,我收受了一些单位和个人的钱财,严重地腐化了党纪和国法。给组织上带来了很坏的影响,也给我的家庭和我的亲人带来了痛苦和灾难,对这一切,我感到十分痛惜,也十分悔恨。我辜负了组织的培养和教育,辜负了同志、朋友的关心和帮助,也辜负了家人和亲属的期望……
在接受记者采访时,徐国元这样表述自己的犯罪根源:
……逢年过节,逐级拜年,这是一种现实存在的潜规则。(下级)代表单位(送礼)的我没驳过面子。再就是有几个企业,我没把握好自己,接受人家的财物。我很清楚责任在我,但就是没有把握住把握好。
我没有想过它(钱)的实际价值。从内心深处去究查,实际上我还是把原则放错了地方。我太麻木了,觉得(收受财物)无所谓。他们有条件、有经济基础,出手比较大,都是朋友间的馈赠。……一些朋友是兴趣上的朋友,也有很多是市长的朋友。……谁当市长就是谁的朋友。
徐国元认为自己出事在于“太仗义”。然而“仗义”是需要付出巨大代价的。徐国元夫妇有个“像自家亲戚一样”的好朋友刘振新,是赤峰市特虎生房地产公司董事长,也是徐国元司机的堂弟。2002年,刘振新通过其堂兄介绍先后两次送给徐7万元人民币请徐国元为其妹妹安排了工作。此后几年间刘振新先后送给徐国元夫妇人民币217万元,美元1万元。其中,2007年9月份,刘振新送给徐国元100万元人民币资助徐竞争市委书记。而徐国元对刘振新的评价是“讲究”。
就是这一个个朋友的“馈赠”换来了徐国元大慷国家之慨:
收受了某矿业公司董事长王某的100万元,徐国元亲自出马要求林西县领导支持其收购、重组林西县铅冶炼厂,并给予降低环保标准、提高增值税返还比例的优惠政策:
收受了大连开发商孙某的别墅,徐国元便利用职务便利在饭桌上召开“市长办公会”,未经依法变更,擅自决定将原文化娱乐用地、体育设施用地和压缩城市绿地扩增规划的土地交由孙某开发“水榭花都”住宅小区:
收受了涉嫌虚开增值税发票一案的赤峰市百草中草药资源开发公司1万美元,徐国元就亲自打招呼,由市国税稽查局向市公安局发出撤案通知书,撤销了案件。
徐国元案是一起典型的官商勾结、权钱交易的腐败案件。涉案的11名行贿人员中,有9人系从商人员。行、受贿双方紧密勾结,徐国元以出卖公权换取私利、行贿人用金钱收买公权获得私利,可谓殊途同归。
徐案中有两名颇有代表性的行贿人,他们是原赤峰市松山区区委书记王玉良和红山区区长毕国臣。
从2002年1月起,王玉良以祝贺徐国元儿子去澳大利亚上学、感谢徐国元对其工作的支持等不同的理由分多次送给徐国元夫妇人民币15万元、美元3万元、欧元1万元,王玉良的职务也从宁城县委副书记一步步升迁到松山区委副书记、人民政府区长、松山区区委书记。王玉良对记者说,他也知道自己行为的性质,但迫于种种压力也没办法。同时还有一种侥幸心理,觉得只要领导(徐国元)不出问题自己也出不了大事。
而毕国臣则是为了感谢徐国元在工作上的支持,在2006年9月至2007年春节前,分三次送给徐国元人民币2万元、美元1万元、价值1.3万元的尼康照相机和镜头。
纪检监察机关的调查显示:徐国元利用干部任免、人事调动谋取利益、收受贿赂,助长了选人用人的不正之风,严重败坏了党的声誉;间接或直接插手土地出让、矿产资源开采、房地产开发、规划变更、工程承包等,大搞官商勾结、权钱交易,严重扰乱了当地的经济秩序。在这个过程中,徐国元的权力实现了最大化的寻租。徐把商品交换原则引入政府行政管理和党内政治生活领域,大肆收受礼金,导致公款送礼成风,腐蚀了干部队伍,严重污染了社会风气。徐案被查处后赤峰市一些旗县区和直属单位主要领导也纷纷落马:松山区区委书记王玉良收受他人贿赂110多万元被查处;赤峰市国土局局长周玉收受他人贿赂421万余元、2.4万美元被判处无期徒刑;赤峰市规划局长王金祥收受他人贿赂94万元、1.5万美元和1.91万欧元被判处有期徒刑11年;赤峰市建委副主任刘凤祥收受他人贿赂51.2万元被判处有期徒刑5年。
2007年2月12日下午,内蒙古自治区党委召开全区领导干部警示教育电视电话会议,通报剖析徐国元违法违纪案情,要求全区领导干部深刻吸取徐国元腐败案件的教训,严于律己,防微杜渐,当好党和人民的公仆。
内蒙古自治区纪委书记张力在会上指出,从2002年初到2007年末的6年间徐国元违法违纪所得就高达3200余万元,平均计算每年敛财533.3万元、每月敛财44.42万元、每天敛财1.48万元。敛钱数额由几千、几万到几十万,甚至百万元,还有贵重物品和房产。在查扣的款物中,有多种外币和金、银、玉、翠、象牙、鸡血石、古董字画等贵重物品,还有价值380余万元的豪华别墅。只要有人送,他什么都敢要。尤其在任赤峰市市长的3年间,徐国元通过各种途径敛财高达2000多万元。
张力剖析说,徐国元案件给我们留下了太多的教训和警示:在市场经济大潮中,放弃世界观改造,思想上蜕化变质,人生观,价值观严重扭曲,私欲恶性膨胀,是导致徐国元走上违法违纪道路的根本原因;在市场经济体制尚未完善的历史时期,多种监督机制未能及时有效地发挥监督制约作用,对高度集中的行政权力缺乏有力监督,是导致徐国元腐败案件发生的重要因素;相关组织制度和工作制度不健全、不完善、不落实,客观上为徐国元违法违纪牟取私利提供了便利条件和可乘之机;封建礼俗和“内助”不廉,为徐国元违法违纪起到了推波助澜的作用。
徐国元认为自己不是昏官。的确,在疯狂聚敛财富的时候,他是聪明绝顶的;但是,作为一个面对党旗宣过誓的人,那誓言里的理想、信念、原则、标准渐渐淡去的时候;作为身负祖国重托人民希望的人,那重托那希望渐渐被忘却的时候,充斥灵魂的岂只一个“昏”字了得?
2005年11月,徐国元接受中央电视台“话说平安”节目访谈时讲了一个故事:赤峰市红山区兴南办事处有个叫阿木沙的老同志,退休之后很多企业和外地公司高薪聘请都被他谢绝了。后来他到居委会做了没有工资的治保主任,自己编写法制宣传材料,挨家挨户发放。经过十几年的辛勤工作,他帮助失业待业甚至是两劳释放人员70多人。赤峰市的平安建设就是靠这样一些同志在基层默默奉献。
不知道徐国元是否还记得自己讲过的这个故事?也不知道他面对具有坚定理想信念的普通党员是否还有底气说自己“不是昏官”?
手莫伸,伸手必被捉!