李文懿
摘要:改革开放30年来,中国的经济在高速增长,但是北京存在人口就业率不升反降的现象,就业压力日趋严重。通过对北京地区经济增长与人口就业问题的数量分析,得出经济增长与就业的关系,由此得出要正确处理就业和经济结构调整问题,使得经济增长能有效的带动就业增长。
关键词:经济增长;人口就业;回归模型;数量分析
经济增长与劳动就业有密切关系。一般认为,经济增长能带动就业增长,就业增长反过来也能促进经济增长。反之,如果经济增长速度过低就不能增加就业岗位,导致社会稳定程度的降低,影响改革进程。因此,协调好人口就业与经济增长的关系,对于促进国民经济的稳定健康发展具有重要的意义。在我国持续高速增长的同时。人口就业率不升反降,即出现了所谓的经济增长与就业增长的非一致性问题。因此,如何在加快经济发展的基础上,如何实现稳定就已成为了人们所关注的重大问题。本文拟以北京为例,对这一现象进行量化分析,建立人口就业与经济增长的回归分析模型,找出经济增长与就业之间出现论的问题本质。
一、经济增长与人口就业回归模型的建立与分析
本文从北京市统计年鉴(2008)中选取了1998年以来北京国内生产总值(GDP)、三次产业从业人员等数据,回归方程计算由SPSS完成的。其中,Y表示国内生产总值(GDP),X0表示全部从业人员,X1表示第一产业从业人员,X2表示第二产业从业人员。X3表示第三产业从业人员。
利用1998年-2002年,Y=-12685.5+25.151 X0可以看出:期间GDP每增加1%,从业人员增加25.151%。
2003年-2007年的数据首先建立回归方程:Y=-6575.128+15.836X0,可以看出:期间GDP每增加1%,从业人员增加15.83%。
1998年-2002年GDP对第一、二、三产业从业人员的拉动作用作回归分析:Y=20129.79-235.934 X1、Y=-3067.918+28.681 X2、Y=-8991.915+35.821 X3。可以看出:在前五年期间GDP每增加1%,第一产业从业人员为负增长,减少了235.934%;第二产业从业人员增加28.681%。第三产业从业人员增加35.821%。综上初步得出GDP的增长对第二和第三产业人口就业的拉动作用最为明显,同时与第一产业有反向变化关系。
2003年-2007年GDP对第一、二、三产业从业人员的拉动作用作回归分析:Y=87895.87-1314.352 X1、Y=21319.45-62.467 X2、Y=-2052.498+15.963 X3。可以看出:期间GDP每增加l%,第一产业从业人员为负增长,下降1314.352%;第二产业从业人员也为负增长,下降了62.467%;第三产业从业人员增加15.963%。
二、回归方程计算结果分析
1.在两个阶段中,GDP的增长与从业人员数量的变化关系是不同的。1998年-2002年北京市第二、第三产业的就业波动与当期实际GDP波动保持了顺周期变化,而第一产业的就业波动表现为逆周期变化,而且与实际GDP波动的相关性明显要高于其他两个产业,且高于实际GDP的波动幅度。不同产业的发展对北京市经济增长的贡献不尽相同,其中第二产业、第三产业对经济增长的贡献率基本相当。2003年-2007年北京市第一、第二产业的就业波动与当期实际GDP波动保持了逆周期变化,其中第一产业的就业波动明显要高于其他两个产业,第三产业的就业波动与当期实际保持了顺周期的变化。
2.经济增长对第一、二、三产业所增加的从业人员数量变化的影响是不一样的。在前五年期间,GDP的增长对第二、三产业都能增加一定数量的就业岗位,而在后五年即2003年-2007年期间,只有第三产业就业岗位比1998年-2002年期间稍微增长的。这是由于随着产业结构升级以及资本、技术密集型产业的发展,使得第三产业对对经济增长的有很大的推动作业。同时经济的增长也促进了第三产业的发展。而第一、二产业所提供的就业岗位却大量减少,出现了负增长,这可能是由于在这一时期国有和集体企业下岗工人增多等原因导致的。
3.通过对上述所得到的数据分析:在不同时期内,由于GDP增长所引起的就业岗位增加的数量也是不相同的,其中不同产业的增长对就业拉动也存在明显的差别。因此,可得出:经济增长与就业岗位不一定是同步增长的。北京作为首都,由于政治中心、文化中心的性质,吸引了大量高素质的人才,这是经济发展的必然。
三、结论
从上述分析可得:经济增长是解决就业问题的出路,但经济增长能否拉动就业同步扩大,却与经济增长方式、产业结构、人力资源开发利用等紧密相关。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡防认为“经济增长速度并不是万应灵药。经济增长本身既可以是就业友好型的,也可能是就业排斥型的。”,扩大就业应当成为政府经济政策的一个独立目标,并且排在政策优先顺序的首位。能否充分就业直接关系到社会的和谐稳定。随着科技的进步和资本有机构成的提高,经济增长对就业的拉动作用在逐步减弱,甚至经济的增长与就业是反向变动;产业结构调整升级,必然伴随着劳动力需求结构的改变。
因此,要实现经济增长和扩大就业的良性互动来带动就业的增长,就必须实行更加有利于扩大就业的经济发展战略,使得经济的发展能够起到扩大就业的目的。同时要正确处理就业和经济结构调整问题,在经济增长的同时,带动就业有效增长,是各级政府急需解决和社会各界普遍关心的问题。近年来,北京市各级政府在促进就业方面出台多项政策,采取多种措施,取得了显著成效。