吕 麦
不久前,轰动全国的上海“钓鱼执法案”当事人张辉,打赢了维权官司。他诉讼上海市闵行区城市交通行政执法大队的结果是:交通执法大队行政执法,违法!而他的诉讼代理人郝劲松,因为持续推进这一事件,成为媒体焦点。
当《面对面》有名的热辣记者柴静,得知郝劲松为这场官司分毫不取,自行解决所有费用时,以万分狐疑、惊讶的神色,直言不讳地质疑:“你自掏腰包,千里迢迢,介入这个案件,为了什么?是想炒作自己,还是借此出名?”
郝劲松自信地说:“哈,我早已经是明星了。还需要炒作出名吗?”
可不是吗,这位没有“律师资格证”的青年法律学者,早在5年前,就已经闻名全国了。他曾先后7次,以公民的名义,提起带有公益性质的诉讼,状告国家部委及垄断集团。
2004年,当他在中国政法大学攻读研究生的时候,发现北京地铁一号线公共厕所不提供发票。于是,初生牛犊不怕虎地将北京市地铁总公司,告上法庭。这也是他第一次司法维权尝试。
地铁站的移动厕所,有偿服务,5毛一次。他使用了,交钱了,较真儿地追到地铁总公司,索要发票,可对方却没有。为了表示歉意,送他和随行的律师一人一个精致漂亮的水晶地铁模型。律师朋友一看,不禁欢喜地笑出声来。郝劲松不高兴地说:“你笑什么,这种场合应该笑吗?”地铁团委的人说:“没关系,郝先生。这个礼物尽管收下。该告,您还接着告。”郝劲松也笑了,说:“既然这样,我就拿走了。”
话说“拿人的手短”。然而,两天后,郝劲松依然一纸诉状,将地铁公司告上法庭。几个月后,北京西城区法院判决,北京地铁公司败诉。地铁公司当庭交给郝劲松两张刚刚印制的5毛钱发票。
首战告捷后,他又选择起诉火车餐车上不开发票的铁路部门。经过长达一年半的三四起诉讼,2006年,北京铁路法院当庭判决,北京铁路局败诉。不久,国家税务总局和铁道部联合印制了一种铁路专用发票,并且在全国铁路使用。结束了中国火车不开发票的历史。两次发票案的胜诉,让郝劲松更加坚定了自己公益诉讼的信念。
2005年4月,郝劲松再次起诉铁道部,春运车票涨价不开听证会,程序违法。
2006年,他继续关注着这个案子。在涨价前买了一张北京-丰台的1.5元的火车票,涨价后,又买了一张同样的火车票,票价2元。前后涨了区区5毛钱,虽然不多,但是它的涨幅却高达33%。大大超出了铁道部公布的只涨10%-20%的承诺。于是,他再次提起诉讼。但是,这次的结果,仍然还是败诉。
2007年1月7日,郝劲松发表了一封很有影响力的《致铁道部部长的公开信》,严厉指出铁道部涨价的不合情、不合理、不合法……公开信发布两天之后,铁道部官员通过《京华时报》表示,不会因为郝劲松的写信,而改变原来的涨价计划!
事情,就在第三天,忽然发生了变化。那天上午11点,铁道部发言人突然宣布:实行了14年的春运火车票涨价制度废除,并保证今后,不再涨价!事后,很多人担忧地问他:“你作为一个公民代理,屡次跟国家部委对峙、对立,心中就没有任何畏惧?”郝劲松平静地说:“法律就是一棵树,需要很多人呵护,才能健康茁壮地长成参天大树。当暴风雨来临的时候,它才可以像伞一样地保护你。”
郝劲松从小出生在军人家庭。从小,父亲告诉他:“能替老百姓说话,就是好人!”这句话一直影响着他。从厕所发票案、铁道部停止春运涨价、到华南虎照片造假案……再到钓鱼执法案,在一次一次争取权利的过程当中,郝劲松受到了社会和公众的尊重,成为一个红人、名人。但他说:“就算是壓倒骆驼的最后一根稻草。但是,这根稻草总得有人去做。虽然我不知道,我能不能压倒骆驼,但我会一直不停地做那根稻草。”
(图/宋德禄)