出口退税对我国外贸企业出口贸易的影响分析—— 以安徽省某外贸企业为例

宁波大红鹰学院 刘 静

出口退税对我国外贸企业出口贸易的影响分析
—— 以安徽省某外贸企业为例

宁波大红鹰学院 刘 静

出口退税政策的调整已经成为我国宏观经济调控的重要手段之一，本文以安徽省某外贸企业为案例，具体分析阐述了出口退税政策调整对该企业的影响。

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加入WTO以来，中国的外贸顺差以高速率持续增长，加大了国内流动性过剩和人民币升值压力，使得出口退税政策调整日趋复杂。出口退税率的调整及对出口退税的一揽子政策的改革，不仅关系到中央与地方财政利益的调整，也关系到出口企业和相关部门的切身利益。我国正处于经济转型阶段，又是实施出口导向发展战略的发展中贸易大国，因此，研究出口退税政策对出口贸易的影响很有必要。本文分析了出口退税对我国外贸企业出口贸易的影响，并以安徽省某外贸企业为例进行了具体分析，有助于我们更好地了解出口退税政策的实际经济效果。

1 近年来我国的出口退税政策情况及其对外贸企业的影响

1.1 近年来我国的出口退税政策情况

2003年，国务院公布《关于改革现行出口退税机制的决定》，建立了中央和地方按照比例共同负担出口退税的机制并调整出口退税率，出口退税率平均下调3%。

2006年，我国为了促进外贸平衡，减少贸易摩擦，保护国内资源和生态环境，保证国民经济的持续、稳定增长，进一步对出口退税率进行了结构性的调整。

2007年，执行了第五次调整的政策，调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%，经过这次调整以后，出口退税率变成5%、9%、11%、13%和17%五档。

2008年，由于全球经济危机的影响，对我国出口贸易行业影响极大，国家对出口退税率进行进一步调整，部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%；部分竹制品的出口退税率提高到11%。中国的出口退税率将分为5%、9%、11%、13%、14%和17%六档。

2009年，国家再次调高部分商品的出口退税率，例如，将纺织品、服装的出口退税率提高到16%；将金属家具等商品的出口退税率提高到13%；将车辆后视镜等商品的出口退税率提高到11%。

1.2 对外贸企业的影响

国家对多种产品出口退税调整幅度过大，变化过频，以服装为例，2006到2009年短短的四年时间内，对服装产品的出口退税率进行了5次以上的调整，每次调整的幅度大，涉及的产品多，这样对于外贸企业，势必造成有对政策的理解和把握不准确的地方。

国家的退税政策虽然对贸易结构的优化将起到促进作用，但幅度太大，频率过快。外贸企业没来得及调整经营方向，对新政策进行消化，新一轮调整又开始了，使某些部门可能面临亏损，甚至到无法维持的地步。

出口退税的频繁变动增加了外贸企业的风险因素，因此，对于外贸企业来说，在国家政策的大势下，要更及时准确地跟进和学习相关知识，并有效组织全体部门和人员进行普及，尽量避免出口退税调整带来的影响。出口退税作为一个经济调控工具，最终目的是为企业服务，为经济建设服务，所以国家会在不断的调整中进行修正，公司不应该完全盲从国家的一次调整，而要做好进一步调整的准备，这样才能在出口贸易中掌握主动权，能够调整公司的产品结构，更好的创造价值。

2 出口退税对安徽省某外贸企业的影响分析

2.1 出口贸易的现状

2.1.1 外贸出口发展迅速，贸易额快速递增

在国家以出口退税制度为主的一系列鼓励出口体制的激励作用下，该企业的进出口贸易取得了快速发展，进出口贸易数额不断增加，自1996年进入国家进出口总额百强企业以来，一直保持着较高的进出口额，保持着较高的企业排名。

2.1.2 机电产品出口比重不断增大

近年来，新经济已经崭露头角，科学技术对其经济增长的贡献率已达到50%左右。受到新经济的影响，2009年该企业的机电产品出口额占出口总额的比重为9.5%，成为近年来增速最快的出口商品。随着机电产品出口的不断扩大，为对外贸易和经济增长做出了重大的贡献。其中高新技术产品(主要为机电产品)所占比重也呈现逐年上升的趋势。

2.1.3 外贸出口顺差不明显

由于出口退税制度等的激励作用，大大刺激了我国出口企业的积极性，2000年以来，出口额快速增长，而进口额增速明显低于出口额增速，带来了巨大的、保持着相当快增速的贸易顺差，但是该企业中，贸易顺差并不明显，从2006年至2009年，出口贸易甚至呈倒退趋势，这个和企业的业务方向有关，同时也和近年来的国际环境有关。

2.2 出口退税对该企业的影响分析

2.2.1 对服装出口业务的影响

服装退税率变化较大，从2006年的13%调整为11%，2007年部分服装类产品调至9%，2008年将服装类产品调整至13%，2009年经过两次调整分别为15%和16%。2006～2009年度该项目出口价格如表1：

表1 服装出口业务情况表

可以看出，企业出口服装的利润完全是靠出口退税得来，甚至一部分成本全在退税款里，如果没有出口退税，企业根本无法开展业务，而且可以看出，2009年服装的退税率提高后，企业的毛利润和净利润全都呈下降趋势，如果没有退税率的提高，企业基本就处在无法盈利的状态。而出口退税是由国家进行补贴，服装产品出口仅仅是为了给国家创收外汇，甚至是以亏本价格出售，企业从国家得到相应补贴来填补企业的亏损和得到一部分利润，在近两年，如果没有国家出口退税率的提高，国家给予更高的补助，服装出口业务将无法进一步维持下去。

2007年国家对服装产品的出口退税率进行大幅调整后，企业对于退税的调整没有及时准确的反映，这样在与外商的谈判中处于不利地位，造成2007年企业利润急剧下降；而在国家于2008年和2009年进行了调整后，企业又没有能够准确预测国家的出口退税修正，造成了在2009年如此高的退税率情况下，企业利润却反而更加降低的情况。

2.2.2 出口退税对家具出口业务的影响

家具类产品也属于出口退税率调整频繁的商品，公司家具出口主要面对南美洲、非洲、中东等地区，2006年家具类商品出口退税由13%调整到11%，2007年又调整为11%或者9%，2008年为了提高出口家具竞争力，再次将退税率调整至13%和11%，2009年更是升至15%。家具出口属于利润比较大的产品，但是前期和后期工作繁琐，运输过程和包装要求也比较高。2006～2009年度该项目出口价格如表2：

表2 家具出口业务情况表

对于家具类出口，通过数据可以看出，出口退税所得补贴款项基本要占公司利润的40%左右，而出口退税是需要国家返还，需要等待时间，这段时间对公司的流动资金影响也很大。而出口退税占据利润的很大部分，受到国家政策调整的影响很大。

3 结语

通过出口退税对安徽省某外贸企业主要出口业务的影响来看，该企业的生存空间很小，利润空间基本就是靠国家退税补贴，如果取消国家退税补贴，公司将处于亏损状态，而其中部分有利润的业务，出口退税在其利润构成中也占据很大比例，而且公司对国家出口退税政策变化学习和把握的及时性和准确性不够，同时也没有和其他同行业公司进行合作和沟通，不能对国家出口退税政策进行预测以提升公司对出口退税调整造成影响的抵御能力，如何应对这种情况，成为包括该企业在内的我国大多数外贸企业的一个重要问题。

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1005-5800(2010)12(c)-192-02