建设学习型基层党组织应抓好四个环节

霍钦宏

毛泽东同志曾经说过:“对于马克思主义的理论,要能够精通它、应用它,精通的目的全在于应用。”他还特别强调指出,“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习”。可见,学习的目的在于应用。建设学习型党组织的根本目标,简单说来就是推动我们的各项工作。这就需要我们在推进学习型党组织的过程中,要特别注重联系思想、联系实际、联系民情,认真思考问题,切实解决问题。

建设学习型党组织,需要党的基层组织切实负起发动、组织、引导、激励的责任。同时,更需要每一个党员特别是领导干部自觉投入,因为这是党的干部的重要政治素养和基本义务。针对不同层面,应抓好确立理念、认真学习、营造氛围、完善制度四个环节。

个体层面:确立理念,认真学习

就党员干部个体层面而言,必须紧紧抓住“确立理念”与“认真学习”两个环节。

其一,提高思想认识,牢固确立党员终身学习、全员学习的基本理念。

能否牢固确立党员必须终身学习的基本理念,是建设学习型党组织的关键。党员干部要增强党员主体意识,努力开阔视野,切实确立终身学习的理念,不断努力提高终身学习的能力。从现实来看,不少党员干部在学习方面还存在着不符合要求、不适应形势的突出问题。

据今年4月下旬在成都举行的第二十届全国图书交易博览会提供的资料显示,我国国民每年人均阅读图书4.5本,远远低于周边的日本和韩国。

年均阅读图书情况对比

(据第二十届全国图书交易博览会提供的资料制作)

另據今年5月7日《中国青年报》报道:《人民论坛》杂志组织的当前党政干部的阅读状况调查,33.4%的受访干部每周的读书时间为0-3小时,27.6%为3-6小时。也就是说,有六成多的干部每周阅读时间在6小时以下。而根据最新一项调查结果表明,中国人每周阅读时间是8.1小时。由此可见,大多数党政干部比一般人的平均阅读时间还少,这一现象值得警惕。

不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,可以说是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。每个党员,尤其是领导干部都应当从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深刻认识建设学习型党组织的重要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感。建设学习型党组织,是全党的重大政治责任,需要所有的成员特别是领导干部通过牢固确立终身学习的理念,才能从根本上把建设学习型党组织的任务切实担负起来。

其二,党员个体需要认真学习,踏踏实实读点书。

建设学习型党组织,需要党员尤其是领导干部认真读点书,不仅要认真学习中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果,认真学习党的路线方针政策和国家法律法规,还需要认真学习党的历史以及现代化建设所需要的各方面知识,使党员干部的视野不断拓宽、学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的高素质的党员干部。

党组织层面:营造氛围,完善制度

就基层党组织层面而言,需切实抓好营造氛围和完善制度两个环节。

其一,着力营造并形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

推进学习型党组织建设,一个不可或缺的基础性、前提性环节是需要基层党组织致力于营造并尽快形成党组织内部重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。从一定意义上说,衡量一个组织是否充满活力,是否坚强有力,其最基础的标志,即在于这个组织是否形成了健康向上的良好环境氛围。氛围是逐步形成的,需要不断营造、培育、维护。善于营造并尽快形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,不仅是建设学习型党组织所不可缺少的基本前提,也是基层党组织的基本功能和重要任务。

其二,致力于建立健全切实有效的学习制度。

任何组织,都是通过一系列制度规范而建立起来的集合体,制度的重要性无需赘言。需要强调的,是我们需要建立与完善的制度,不是那种只注重形式、只管向上汇报的制度,而必须是科学的、系统的、管用的和有效的制度。

党的十七届四中全会明确提出了党的建设的科学化命题,其中就包括以科学制度保障党的建设。这就要求我们“严格遵循执政党建设规律进行制度建设,不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性,既要有实体性制度又要有程序性制度,既要明确规定应该怎么办又要明确规定违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间,推进党的建设的科学化、制度化、规范化”。习近平同志在四中全会上的这段讲话,为我们建立健全科学管用有效的学习制度提供了基本思路。

基层党组织只有紧紧抓住并抓好了这两个环节,才能真正实现“使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强”的要求。

以上四个环节,确立理念是关键,深入学习是根本,营造氛围是基础,完善制度是保证。四者相辅相成,缺一不可。

(作者系省直机关党校党建部主任)