浅谈供电公司集约化财务管理模式的构建

大名县供电公司 崔志军

浅谈供电公司集约化财务管理模式的构建

大名县供电公司 崔志军

本文就针对供电公司类型的企业来谈一下企业要如何构建集约化管理模式以提高自己的效益，在市场竞争中不被淘汰。

集约化 财务管理 构建

一、引言

集约化管理是现代企业提高效率与效益的基本趋势。通过集合人财物、管理等生产要素，进行统一配置，以节俭、约束、高效为机制趋向，从而降低成本、高效管理，获得可持续竞争的优势。伴随着电力体制改革的深入发展，电力企业已经逐步全方位地走向市场供电公司过去的财务管理模式使企业存在很大的财务风险，为了加强财务管理的基础工作，围绕国家电网公司提出的"一强三优"的目标，向精细化管理迈进，向建设国内一流县级供电公司的宏伟目标迈进。我们需要建立良好的集约化财务管理模式。

二、集约化财务管理实例研究

1.什么是集约化管理

集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”就是指集中，集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置，集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。

之前已经有很多省市建立了集约化管理模式，实施后取得了显著的成效，可见在供电公司建立集约化的财务管理模式需要我们进行进一步的探究。

2.赣西公司集约化管理研究

今年以来，按照国家电网公司“六统一、五集中”管理要求，赣西公司积极采取措施，全力推进财务集约化管理，深化财务与业务的有机融合，提高信息化平台的保障作用，完善财务组织体系，全面提高了财务资源的科学配置和管控能力。

2009年底，江西省电力公司按照国家电网公司的统一部署，深入实施财务集约化管理，加快构建集中、统一、精益、高效的财务管理体系。赣西公司积极主动分解落实“六统一、五集中”各项工作任务，明确各项工作时间节点，落实具体推进措施，推进财务集约化的推广应用。

由于赣西公司供电范围包括跨越新余、宜春和吉安3个行政区域，同时在丰城、樟树供电范围内还包括居民用电客户。开展资金集约化管理以来，赣西公司撤消了丰樟地区多个银行账户，在供电范围内保留了10个电费账户，并将所有账户纳入财务资产部管理。每个电费账户每月业务就达到1000多笔，公司财务人员负责所有账户（包括异地账户）的做账、登账和对账，工作量大大增加，但由此提高公司资金归集速度和比例，2010年上半年资金归集率达98%以上，为高密度的电网建设和公司发展提供了资金保障。

可见集约化财务管理的实施对加强企业的经营效率和效果还是起到了不同程度的作用。

3.大名县供电公司集约化财务管理初见成效

为全面强化预算管理，大名县供电公司认真落实财务“六统一”、“五集中”要求，抢抓机遇，开动脑筋，在财务管理上精耕细作，取得明显成效。

首先，对供电所帐务实行“上划”，由公司财务资产部统一管理，上划后设专职会计负责处理供电所帐务，减少了供电所与公司对账的中间环节，不仅提高了财务工作效率，也大大节约了供电所营销员的时间，使他们在月末有限的时间里，更多的精力投入电费回收工作中去。供电所财务上划分同时也避免了供电所核算人员素质不高、记帐不规范带来的检查风险。

资产清查为全面摸清“家底”，提高资产管理水平，根据市公司农电资产清查工作要求，抽调各部室骨干人员成立资产清查小组，并按资产类别和电压等级分35KV清查组、10KV清查组、0.4KV清查组、建筑物清查组、办公设备清查组分别进行清查，对省公司农网资产、县公司自有资产、低维费资产进行全方位清理。清查过程中监审部全程参与监督，保证清查结果准确无误。本次共清查资产11000余项，资产原值40797.48万元，清查出拆除待报废资产2900条，原值8426.71万元。针对清查结果，进一步细化资产管理流程和制度，优化了资产配置方向，及时履行了信息变动、资产报废程序，确保固定资产帐卡物一致。

为使资金集中管控取得新的进展，该公司严格执行账户开立规则，优化资金归集路径，加大清理银行账户力度，截止目前共清理银行帐户5个，保留6个，有效减少了资金的流通环节，避免了因资金分布分散而潜在的风险，实现资金及银行账户的可控、在控。

为全面加强预算日常管理，该公司还积极推行计划请示制度，并详尽规定了《请示》中说明该项开支是否列入当年度预算，在预算的那一部分中列示等问题，对未在规定列入预算的开支，严格按预算外审批程序办理，有效解决了财务预算和业务预算衔接的“瓶颈”问题，使预算集约调控逐步走向规范，预算的执行效益得到同步提高。

这些例子充分说明了集约化财务管理模式是推动企业当今快速发展，实现经济效益，完善企业财务管理不可忽视的一种新方案，它的构建将会使企业受益更多，那么针对以上案例，我们可以对供电公司的集约化化财务管理模式进行详细分析，并找到良好的构建法案。

三、供电公司集约化财务管理构建

1.供电公司构建集约化管理模式的必要性分析

供电公司是指将电能通过输配电装置安全、可靠、连续、合格的销售给广大电力客户，满足广大客户经济建设和生活用电的需要。由供电局或电业局改制为供电公司，要将行政管理职能移交经贸委。

财务集约化管理就是大型企业集团利用集团资源，通过统一物资标准、统一物资采购、统一物资配送等手段，达到保障物资质量，节约采购及使用成本的目的制定切实可行的方案，以集约化管理为抓手推进物资高效管理，从而提升企业整体生产经营管理水平。

过去，供电公司在自行物资采购方面没有集中物资采购权和明确职责分工，导致采购程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费这种传统的物资管理体制，制约着招标采购的质量、效率和效益，因此财务集约化管理是解决传统管理效率低下的必由之路。

2.如何建立集约化管理模式

第一，完善管理体系。构建统一的物资管理体系，实现物资统一归档管理和分级实施，简化管理层级，缩短管理链条、明确各层级职责和功能定位，细化管理工作界定和业务操作流程，建立科学 、规范、高效的工作机制，健全财务集约化管理制度特别要尽快建立财务计划管理，招标采购管理、合同管理、监造管理、配送管理、仓储管理、应急物资管理、废旧物资管理、库存物资管理、物资储备定额管理、物资标准化管理、供应商管理、信息管理、支付结算管理，考核管理等规章制度和配套管理办法，形成统一的物资管理工作标准和业务流程。

第二，注重物资计划管理。物资计划管理应坚持年度计划、季度修编、月度审定这一基本要求，编报物资计划应做到全面、及时、准确、严肃，强化物资计划的约束刚性和执行力度各环节应密切协作和配合，考虑到物资生产供应周期，根据生产维护任务和工程预算编制准确的物资需求计划。

第三，强化集中招标采购。管理遵循统一规范标准，统一采购策略，统一工作流程，统一采购平台，统一供应商评估，统一评标专家管理的原则。严格执行集中招标采购规定，规范招标采购行为，推行招标文件标准范本，开展电子评标系统应用，加大公开招标力度，逐步扩大集中招标采购范围。在物资集中招标时，编制招标文件应注重公正性、一致性标准文本，创造条件采用电子化评标方法。

最后，预算实现标准管理。实行标准成本管理成为公司财务集约化重点工作，公司针对不同人员应采取不同方式进行宣贯。召开预算委员会以幻灯片形式对预算委员会成员宣贯；相关业务部门和基层单位则将供电公司文件和省公司标准进行修改，形成通俗的文字材料在OA中公告便于学习；在收集预算材料再与每个部门进行面谈，口头宣传解释，确保在下达预算之前，各部门对标准成本有了解。

同时，供电公司采取预算项目与预算科目管理，所有预算收支都必须延伸到项目，所有预算项目都必须细化到月度。预算下达后加强预算集约调控，以公司总经理为组长成立的预算执行进度督导组，每月对预算执行情况进行督导，确保了预算执行按时间进度有序推进，同时分析预算执行过程发现的问题并及时化解，强化了预算执行动态反馈机制和调控机制，公司预算管理体系迈上了一个新的台阶。

四、结语

供电公司集约化财务管理模式的建立将有利于供电公司经济效益的快速提高，使企业在市场竞争中能发挥自己的优势，从而立足，因此我们各大供电公司应该抓紧做好集约化管理模式的建立尽快完善自己的的经营模式，加快经济发展。

[1]本刊编辑部.加快发展 全面实施人财物集约化管理.农电管理,2010;05

[2]王成科,徐云杰.集约化管理对内部审计的挑战.中国电力教育, 2010;01

[3]汤黎明,戚仕涛,仝青英.医院供电质量对医疗设备质量保证的影响.医学研究生学报,2009;08

祁彩云）