山西省乡村旅游开发问题探析

董文甫

（太原职业旅游学院，山西 太原030001）

山西省乡村旅游开发问题探析

董文甫

（太原职业旅游学院，山西 太原030001）

乡村旅游迎合了新世纪绿色旅游、生态旅游的大趋势，具有广阔的发展前景。山西乡村地区分布着众多自然风光优美、游览价值极大的村落和建筑艺术价值极高的古建筑、古民居，拥有着独具地域特色的乡村节庆等民俗风情，具有发展乡村旅游的优势，但目前山西省在开发乡村旅游中还存在很多亟待解决的问题。针对山西省乡村旅游开发中存在的一些共性问题进行了探讨，旨在为山西省乡村旅游的开发提供一点建议。

山西省；乡村旅游；开发；问题

乡村旅游是将农业生产、农业生活和生态环境三者合一进行的旅游开发，其基本形式是凭借城市周边地带的自然景观、田园风光和农业资源，面向城市居民开发的集观光、旅游、科普、建身、娱乐为一体的农业园区。这种旅游方式契合了人们追逐绿色、环保、健康的生活理念。山西乡村不仅具有丰富的自然旅游资源、而且农村文化积淀丰厚，乡村的民俗、戏剧、舞蹈、节庆、方言、及古建筑、古村落、古民居不胜枚举，近年来随着山西乡村公路快速发展，山西乡村旅游发展逐渐崭露头角。

一、山西省乡村旅游开发概况

山西农村文化积淀丰厚，农村的古建筑、古村落、古民居、自然风光、革命遗址等数量多，种类全。据山西旅游部门统计，2007年开始实施《山西省乡村旅游客栈服务规范》以来，由农民自发经营的“农家乐”旅游点达到六千余处，农业观光科技示范园已有百家。［1］此外，在国家评定的五百七十四个“全国农业旅游示范点”中，山西已有二十三个国家级农业旅游示范点，还有二十九个省级农业旅游示范点、二十六个省级农业旅游点。在山西乡村旅游的观光群点当中，有闻名的昔阳县大寨村、平顺县西沟村、晋城市皇城村等一批历史名村，有著名的有世外桃源花塔村、万里黄河第一滩娘娘滩、梨乡同川、花果之乡五花城等，还有古文化名村晋商大院、榆次后沟、平陆黄土窑洞群落、太行山居等。

2009年，山西省政府工作报告，作出了 “用两年时间，实现 ‘五个全覆盖’”的郑重承诺。“五个全覆盖”之一就是农村公路 “全覆盖”。资料表明：2009年～2010年两年山西省农村公路总投资160亿元，建设规模4.2万公里［2］；2010年4月《山西省工农业旅游促进及示范点评定实施办法（试行）》出台，更为山西省发展乡村旅游打下了坚实的基础。［3］

二、山西省发展乡村旅游存在的问题

（一）乡村旅游开发资金严重不足

投入不足是影响山西省乡村旅游开发的主要因素之一。旅游业在山西虽被作为调整产业结构的重点，但多年来，山西省各级政府对乡村旅游的投入严重不足，其用在乡村旅游的开发资金投入加起来还不如对一个中等工程项目的投入多，［4］不仅如此，更有甚者将本来就微不足道的乡村旅游收入用到补其他财政窟窿。由于开发资金投入严重不足，使乡村旅游接待能力低、旅游配套设施建设滞后。

（二）乡村旅游景点数量多但缺乏整体规划

尽管山西省拥有发展乡村旅游得天独厚的资源优势，但大多数旅游景点仍处于孤立状态，一方面，相邻景点没有形成合理的旅游路线，分布较散，目前已经开发的景点也基本处于各自为政、与周边景点没有联系的状态；另一方面，乡村旅游景点所在地未将乡村旅游的开发纳入乡村经济整体发展规划中，只是经营者盲目地投资与开发，个别地方重复建设情况严重，导致该地区乡村旅游资源开发的形式单一，这种只顾眼前蝇头小利，不做长远全面规划的做法严重阻碍了山西省乡村旅游的发展。

（三）乡村旅游产品单一

山西省乡村旅游起步晚，乡村旅游产品的开发类型相对单一。由于现有乡村旅游开发者片面追求眼前效益，在配套设施不足、服务水平落后的情况下，草草推出缺乏创新和品位的乡村旅游产品，趣味性、参与性都不是很高。现阶段乡村旅游活动大多停留在 “吃农家饭、干农家活、住农家房”的层次，产品雷同，品位不高，导致游客兴致不高，滞留时间短，重游几率微乎其微。［5］导致游客在乡村的，消费水平低。而其他丰富多彩的民俗节庆及能满足游客购物、掠奇、度假、参与等［6］多种旅游需求的旅游产品尚未开发或者开发力度较小。

（四）乡村旅游基础设施落后

山西省乡村旅游的开发同其他省市乡村旅游的开发一样面临着基础设施落后的难题。目前，山西省乡村旅游现有配套基础设施远远适应不了游客的需要，比如：道路狭窄而且没有停车场，自驾车无法进入乡村；洗手间没有或条件很差；投放垃圾的垃圾桶极少或没有；再有客房、餐厅茶楼等主要食宿设施条件就更得不到保证了。此外，在乡村旅游信息系统的建设方面，目前非常落后，很多区县的网络信息量不够，不能满足旅游者的需求。

（五）乡村旅游宣传力度不够

山西省乡村旅游开发过程中，无论是政府还是景点所在地的宣传工作都不到位，这是导致许多旅游景区无人问津。据调查，山西省有60%以上的市民不了解乡村旅游，有愿望进行乡村旅游的也多是经朋友介绍的；有50%以上山西人对山西现有乡村旅游资源不了解。而且现阶段乡村旅游大多停留在 “吃农家饭、住农家屋”层次上，许多经营者并没有产品保护意识，［7］导致低层次上的大量模仿和重复，与此相应，人们对乡村旅游的认识也仅仅停留在这一层次上。可见，宣传的缺位对山西省乡村旅游的开发造成的影响是巨大的。

三、山西省乡村旅游开发建议

山西省乡村旅游的发展必须以其丰富的乡村旅游资源为基础，以市场需求为导向，依据可持续发展理念进行区域总体规划、项目科学论证、并深入挖掘其文化内涵，形成有特色、有吸引力、有生命力的发展体系。

（一）加大政府扶持力度，积极解决资金问题

山西省各级政府应将新农村建设的优惠政策向乡村旅游倾斜。应允许扶持 “三农”的资金用于发展乡村旅游，同时，通过农村信用社等金融机构帮助农民疏通小额信贷渠道，着力解决农民乡村旅游开发资金问题。当然，单靠政府投入和农户个别投资是远远不够的，因此必须要大力拓展投资融资渠道，创建以政府资金投入为引导，企业集团和社会投入为主体，农户投入为补充的多元化资金投入体系。投资形式可以灵活多样，企业和社会资本可以以承包、租赁、股份制等方式进入开发；旅游项目所在地可以鼓励当地农民以村民集体入股、单个农户以自家山田或住宿设施入股等形式参与建设经营。此外，可以在中心城市如太原举办乡村旅游投资洽谈会，通过对乡村旅游资源进行梳理，包装一批大项目，制定系统的扶持政策，大规模的公开进行乡村旅游招商运作。

（二）发挥资源优势，科学全盘规划

各职能部门要对所属地乡村旅游资源进行调研、摸清底数，坚持保护性开发原则，按照城市总体发展规划，以乡村旅游开发地的自然资源、历史文化资源、特色农产品资源为依托，结合社会主义新农村建设，同时与当地村庄建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划和资源环境保护规划相互衔接，因地制宜，科学合理地编制乡村旅游发展规划，对有旅游资源优势的乡、村进行整体规划设计，防止出现一轰而上、产品雷同、布局混乱、破坏资源、污染环境等问题。切实提高规划的科学性、可操作性和实施的权威性，建设和培育一批乡村旅游精品。

（三）做足乡村民俗文章，开发精品旅游产品

山西省乡村旅游的开发应依托各类农业资源、乡村民风民俗、乡村环境，针对客源市场需求，开发一些趣味性高、观光性强、参与性强、文化内涵丰富、主题突出的旅游项目比如下列几种形式的乡村旅游可做参考 （见表1）。

表1 山西省乡村旅游代表性景点分类情况Table 1 The classification of typical rural tourist attraction in Shanxi provance

山西乡村旅游产品开发可突出以下几种品牌：

1.山西乡村民居建筑游。山西窑洞以黄土为材料，在靠山或傍土的地方挖洞成窑，挡风避沙，冬暖夏凉。山西民居的另一种形式就是大院，如王家大院凝瑞居的石雕 “鲤鱼跃龙门”“指日高升”，体现了儒家教育思想；而 “乳姑奉亲”则反映了传统的道德观。

2.山西传统艺术游。山西的传统艺术博大精深，如山西的剪纸艺术不仅写实生动，而且艺术想象力极为丰富。再如晋北河曲、保德、偏关的民歌，高亢辽阔，有塞上高原特有的雄浑憨直。可选取脍炙人口的选段，以及简单易学的手工艺术，如面塑，鼓励游客参与其中，提高参与性和娱乐性，改变山西旅游产品重观赏轻参与的弊端，在游客参与中弘扬山西的传统艺术。

3.山西传统民俗节庆游。以婚俗为例，山西的婚俗基本上都围绕着 “六礼”而进行，但因受各地风俗的影响，又有着各自的特点。其他节庆、纪念日也同样存在明显的地区差别，据不完全统计，山西省约有二百种，若按形式可分为锣鼓类、秧歌类、车船轿类、高跷类、灯火类等。

（四）加快基础设施建设，提升乡村旅游档次

山西省近年来的 “村村通”工程在一定程度上提高了农村的道路状况，但是还需要不断的改善交通条件，使乡村旅游的通达性更好。在食宿设施建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。此外，山西省必须要大力建设、健全乡村旅游信息系统，实现旅游信息的畅通。这是因为随着网络世界的到来，更多的旅游者希望足不出户即可了解到想要的旅游信息，而乡村旅游的客源主要是城市居民，他们正是使用互联网最多的一个群体。

（五）利用各种有效途径，做好宣传促销工作

长期以来，山西一直把古建文物作为宣传促销的重点，乡村旅游的宣传促销很不到位，造成乡村旅游资源的极大浪费。山西乡村旅游的宣传促销须着重把握以下几点：第一，利用影视作品为乡村旅游景点宣传造势。山西的乡村旅游景点古朴恬适，是影视作品拍摄的绝佳场所，有关部门一定要抛弃眼前蝇头小利，给予有意在山西乡村景点拍摄的单位以足够的优惠条件，吸引他们前来拍摄。第二，在车站、机场、交通干线等人流汇集的地方注入乡村旅游的元素，使乡村旅游的概念深深的印入人们的脑海中。第三，通过举办各种旅游活动，使省内外、国内外潜在游客了解山西的乡村旅游。山西省旅游局也可以趁旅游交易会之机，大力赴全国各地及世界主要客源市场宣传促销。

［1］辛义生，石中生.农村公路，山西着力用两年时间实现 “全面覆盖”［N］.山西日报，2009－03－05（2）.

［2］梁敏，宋丽.工农业旅游示范点纳入全省旅游发展规划 ［N］.山西商报，2010－04－20（3）.

［3］关静.《山西省乡村旅游客栈服务规范》正式出台 ［J］.旅游时代，2007（2）：33－35.

［4］李旭琴，史建强.关于山西旅游发展的一些思考 ［J］.山西经济管理干部学院学报，2007（3）：25－27.

［5］王婉飞.浙江乡村旅游发展与创新 ［M］.北京：北京大学出版社，2008：35－41.

［6］杜海忆.我国发展乡村旅游的问题及对策 ［J］.当代经济，2007（9）：23－26.

［7］黄成林.乡村旅游发展若干问题研究 ［J］.安徽师范大学学报 （自然科学版），2006（4）：390－394.

（编辑：佘小宁）

Analysis on the Development in Shanxi Province Rural Tourism

DONG Wen－fu
（TaiyuanTourismCollege，TaiyuanShanxi030001，China）

Rural tourism，the new century green tourism to the trend of the ecological tourism，has broad prospects for development.The rural tourism resources in Shanxi Province are very rich，including many villages where there are graceful scenic spots and high visit values，old buildings and old folk houses that there are high architectural and artistic values，who offer the essential condition for the development of Shanxi Province.With the purpose of providing some suggestions for the development of shanxirural tourism，this paper has discussed some common problems of the development in Shanxi Province rural tourism.

Shanxi；Rural tourism；Development；Problem

F592

A

1671－816X （2010）06－0691－03

2010－11－15

董文甫 （1981－），男 （汉），河北辛集人，硕士，主要从事酒店管理及旅游管理方面的研究。