浅谈工程造价管理

赵 婧

【摘 要】本文对建设项目的工程造价管理问题进行探讨,提出如何对投资决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工决算阶段等贯穿工程建设的全过程加强有效的动态管理,取得较好的投资效益。

【关键词】工程造价;建设工程;投资效益

中图分类号:K826.16 文献标識码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0135-01

工程造价即工程的修建价格,是建设工程管理最重要的内容之一。建设工程若想取得良好的投资效益,就要在投资决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工决算阶段实行全过程的管理。通过工程造价管理,力求以求把项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,使在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益。

1 投资决策阶段的工程造价管理

1.1 投资决策阶段的重要性

无论是新建工程、改扩建工程或改造工程,在工程项目建设的投资决策阶段都对工程建设全过程具有统揽全局的作用,因此,投资决策阶段的工程造价管理也显得尤为重要。

1.2 充分论证项目可行性

投资决策阶段的主要任务就是进行项目论证,其内容包括项目立项理由、建设规模、工艺设备、建设地点、建筑方案、环境保护和投资估算等。通过充分论证,使建设项目符合长远建设规划,在技术经济等各方面具备可行性,同时,使其产生的经济效益、社会效益良好。在投资决策过程中为体现投资的价值,我们在投资估算中应真实准确地反映预定的技术方案内容,尽量避免人为主观因素的影响;集思广益、深入实际调查研究,充分考虑建设期间可能出现的诸如设备、材料价格上涨等各种变化因素对工程造价产生的影响;合理编制投资估算,对投资目标、经济效益等各方面做出客观的评价,为工程项目的进一步实施打好基础。

2 项目设计阶段的工程造价管理

2.1 项目设计阶段的重要性

建设项目设计方案优化与否,直接影响着工程投资以及工程建设的综合效益。因此,在设计阶段首先要加强经济论证,采用科学的方法对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更要从经济方面进行充分的论证。

2.2 择优选择项目设计方案

在选择方案时,应根据价值工程学的原理,首先应在满足功能的前提下,来实现建设项目的最佳经济效益和社会效益;其次,设计思维要有超前意识,一个项目的建成不仅品质要好,更在于有它延续存在的价值;第三,推行投资限额设计,严格执行建设标准,使之落实于勘察设计全过程,把工程造价控制在批准的投资限额内,防止设计过程中不切实际采用新工艺、新材料、新设备而忽视工程造价管理。

3 项目实施阶段的工程造价管理

3.1 项目实施阶段的重要性

在项目建设实施阶段,首先要加强对施工组织设计的论证。施工组织设计是指导施工的纲领性文件,是保证工程顺利进行确保工程质量、控制工程造价的重要措施。建设工程应在保证质量的前提下,选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案。

3.2 加强施工管理监管力度

在施工时严把施工管理关,抓好工程质量,避免因质量问题造成的返修而加大工程费用,做好各项监督和检查工作,确保工程质量;控制工程进度,避免拖延工期造成的各种费用支出,做好各项组织工作,提高各种资源的利用律;加强工程变更管理,严格控制工程变更,避免工程变更带来的投资失控。同时,把工程施工合同作为施工阶段的造价管理依据之一。

4 竣工决算阶段的工程造价管理

4.1 竣工阶段阶段的重要性

竣工决算阶段反映的是建设工程最终造价。只有通过及时、准确地对竣工决算进行审核,投资者才能最终确定建设工程的总投资。

4.2 严格审核竣工结算

在实际工作中,施工单位为了追求最大利润,往往存在通过采用巧立名目增加工程结算内容、多计工程量、变相套用较高的定额单价及取费标准等手段编制高估冒算的工程结算书以提高工程造价的现象。竣工决算结算审核是核实工程造价的重要手段,为确保所反映的工程造价的真实性,应做好以下几点工作:

坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图,结合现场签证和设计变更对竣工结算费用及工作量进行审核,进行确定项目工程造价。

针对施工单位瞒报现场与施工图工作量存在偏差的情况,深入现场,了解每个环节,对图纸和工程变更进行细致认真的核对,剔除多余、填补漏报工作量,做好基础资料的收集、整理工作,确保工程结算的质量,提高投资效益。

严格对建筑材料,特别是打总材料的价格及用量晋升审核。通过审查材料采购原始票据、购销合同等手段,审核材料价格是否严格执行招标采购价,是否与施工图标明的用量、用途相一致,是否违反相关规定擅自加大材料成本支出。

做好结算所需施工阶段控制阶段中各环节控制点的工程计量、签证、变更等相关资料的搜集、整理工作,为顺利开展竣工结算工作创造好的条件。

5 结语

综上所述,工程造价管理涉及到工程建设的方方面面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。要动态、有效地搞好工程造价管理,就必须在工程建设的不同阶段每一环节都加强控制。同时,工程造价管理不是某一个技术经济人员就能决定或单独完成的,它需要各个相关专业人员共同努力才能实现。这也就是要求工程项目的每一位参与者,克服人为的主观主义影响,以积极的态度,主动地去寻找、研究、分析工程项目从投资立项到竣工阶段各个建设时期的重要信息、动态变化,紧跟市场经济的脉搏,及时纠正工程造价管理的偏差,减少或避免建设资金的浪费,从而最大限度地提高建设资金的投资效益。

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