白 昕
【摘 要】随着我国经济日益发展,人民币实行浮动汇率制度,在人民币升值的趋势下,我国旅游产业面临着新的机遇与挑战。根据其他经历了类似历史时期的国家旅游产业的相关研究,研究汇率变动下我国旅游产业发展。
【关键词】人民币升值;旅游;汇率;对策建议
中图分类号:F59 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0071-01
1 基于人民币升值下我国旅游产业发展现状
2005年7月21日的汇率改革使我国旅游业进入了新的发展时期。该日,中国人民银行发布公告称,为建立和完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,经国务院批准,即日起我国实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这一新形势,对我国旅游业,尤其是出入境旅游的发展,产生深远的影响。据国家旅游局公布的最新数字显示,2009年我国出境旅游人数4766万人次,增长4.0%。中国公民出境旅游目的地国家和地区扩大至139个,已实施104个。而全年国内旅游人数达19.02%亿人次,增长11.1%;国内旅游收入1.02万亿元,增长16.4%;入境旅游人数1.26亿人次,下降2.7%;入境过夜旅游人数5088万人次,下降4.1%;旅游外汇收入397亿美元,下降2.9%;,旅游总收入1.29万亿元,增长11.3%。
在人民币升值的趋势下,2009年我国的旅游服务贸易出现了40亿美元的逆差,这是我国出境旅游消费史无前例地首次超过入境旅游。展望2010年,预计2010年出境旅游人數5400万人次,同比增幅超过11%,出境旅游花费480亿美元,同比增长14%;旅游贸易逆差达到50亿美元,同比增长150%。
2 在汇率变动下日韩两国的旅游产业发展研究
2.1 日本
日元升值对日本入出境旅游的发展有很大的影响。1980年中后期,日元升值前后,日本出境人次增长从原来的10%上升到30%-40%,持续时间达2年之久,而入境游则受到较为短暂的冲击,经历了一年左右的下滑才恢复到原来的水平。这是由于出境游的收入弹性较大,入境游的价格弹性相对较小,所以日元升值对出经验的影响是巨大的,对入境游影响相对较小。
目前我国虽然与当年的日本有着不同的国情,但仍需要采取对应措施,使出境游、入境游、国内游三大旅游市场得到全面均衡的发展。
2.2 韩国
1989 年韩国国际旅游业也是逆差产业。那么,面对出境旅游的迅猛增长,韩国政府又是怎么做的呢?
(1)采取一系列措施鼓励入境旅游、抑制出境旅游。
(2)提高换汇率、限制携带外汇出境额度。
在以上一系列措施的干预下,韩国出国旅游者人数锐减,国际旅游收支也从逆差转为顺差,1998 年的盈余为37 亿美元,1999 年的盈余为28.2 亿美元。旅游业成为韩国创汇的重要来源之一。[1]
我们应当从韩国旅出入境旅游业发展中看出,在保证经济快速发展的基础上,适当取消出境游的限制是必要的,但当出境游增长过快时,旅游收支逆差,加之金融危机的影响,制定一系列鼓励旅游业投资和促进入境游的政策是有好效果的。
3 出境游增多,入境游减少对我国旅游业的影响
3.1 正面影响
3.1.1 促进旅游产业升级,优化市场结构
人民币升值致使出境游的增加,会加速我国旅游业从价格竞争模式转换到非价格竞争的模式中,使旅游业更加国际化,经营者更注重质量竞争,靠质量取胜的非价格竞争升温,这有利于对旅游资源进行整合创新,能够提高我国旅游产业的整体竞争力,加速旅游产业升级的同时也提升游客自身素质。
3.1.2 旅游总收入的增加
虽然出境游迅速增加,入境游有小幅减少,但总体来看,2009年旅游总收入仍增长11.3%。这是由于我国旅游业的价格竞争指数依然相对较高而形成的。人民币升值呈小幅渐进趋势,入境游的价格竞争比较激烈,因此其实旅游业内部即可消化人民币升值的价格效应,相对其他亚太国家,我国即使如今人民币升值,其旅游价格方面仍占据优势地位,也就是说,国外游客入境游对中国人民币升值应该是缺乏弹性的。
3.1.3 出境游经营者收益增加
人民币升值,出境游大热,必然使有出境游资格的旅行社从中受益,实力增强,企业的竞争实力加强,在国际标准的考核下,也遵循了优胜劣汰的法则。
3.2 负面影响
内需减少.人民币升值在程度上导致国内旅游市场的缩小,使许多旅游资源得不到充分利用、有效需求和就业机会的流失,制约国内旅游的发展。
我国旅游产业整体竞争力下降.汇率变动对入境旅游的影响主要是价格效应。人民币升值必然会在短期内减少入境游量,我国旅游产品将失去价格竞争力。而且,汇率的变动,对外资的吸引力下降,外商对中国旅游业的直接投资不断减少,而旅游投资的不足与结构的不合理又导致了高品质资源的数量下降,严重影响了我国旅游业的发展。而且我国仍然属于储蓄倾向偏高的国家,国内游的可能性大大减弱。
3.3马太效应
人民币升值导致货币的实际价值和收入效应的上升,高收入者旅游需求强,在国外大肆挥霍,在总体经济实力不够强劲的时候,少部分富有群体在境外挥霍,使其他社会成员产生相对的剥夺感。
4 人民币升值下出境旅游成本的变动分析
虽然人民币升值有利于中国内地居民前往相应的货币贬值国购物,但是否合算也要考虑海关总署对于游客携带入境物品的征税情况,特别是从2007 年1 月1 日开始,旅客携带或邮寄入境的化妆品进口税率由20%调整为50%,高尔夫球及球具、高档手表税率由10%调整为30%。这意味着国内外购买高档手表、高档化妆品的差价在缩小,到国外购物或通过代购购买奢侈品将未必划算。
业内人士介绍,在化妆品方面,香港专柜兰寇、倩碧、雅诗兰黛等一线品牌产品的价格最多只比内地低3成;而以莎莎为代表的化妆品零售店品牌繁多,价位多低于内地专柜的1/2,但要注意保质期;机场免税店价位最低,但很多产品不全。如果以内地专柜价是香港专柜价的1.3倍,而购买总量为Ⅹ元计算(忽略汇率变动因素):Ⅹ+(Ⅹ-5000)×50%要<1.3Ⅹ,Ⅹ需要<12500元,也就是对于赴港游玩顺便购买化妆品的消费者来说,进口税上调后,购买境内外差价30%的化妆品,12500元是临界点,超过12500元,还不如在内地购买。【3】
げ慰嘉南:
[1] 成海波.试论人民币升值与我国旅游业的发展[M].暨南大学2008级硕士学位论文,2008.5.
[2] 杨慧,邬明军.浅析人民币升值对我国旅游经济的影响及应对措施[J].攀枝花学院学报,2007.8.
[3] 黄清燕.入境个人物品征税调整购物超1.25万不划算.每日经济新闻.2007