建筑施工中脚手架事故的成因及其预防

◎ 中国新兴建设开发总公司 项洪海

0 引言

脚手架作为一种施工工具，为建筑施工发挥着重要的作用。特别是近年来，伴随着我国经济的迅速发展，各种大型建筑大量兴建，促使脚手架的应用日渐增多，但是，一些施工企业由于不重视脚手架工程在施工中的重要作用，导致安全事故不断发生。严重影响着工程质量、施工进度和工程造价。因此，研究脚手架事故伤害的特点，分析事故成因，寻找事故发生规律，从而采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。

1 近几年脚手架事故案例

（1）2006年9月7日，在苏州某有限公司接建车间工地脚手架上，木工在对一层柱模板支撑加固过程中，由于脚手架未按规范搭设，未设置内挡防护，从2米高的脚手架内侧踩空坠落至地圈梁构造柱钢筋，柱钢筋被从眼刺入脑部,经抢救无效死亡。

（2）2006年9月7日，在苏州某有限公司三名瓦工和一名辅助工在砌墙内脚手架上传递水泥砌块时，脚手架发生倒塌，二名工人坠落，二名工人被压，一名被压工人经抢救无效死亡，其余三人轻伤。

（3）2007年13日11时多，广州市东二环珠江黄埔大桥工地突然发生脚手架坍塌事故，造成现场施工人员2死2伤。

（4）2008年11月28日，位于浦东新区龙阳路2345号的上海新国际博览中心发生脚手架事故，在展会撤展过程中，4名站在6米高脚手架上作业的工人坠落，造成1死3伤。

（5）2008年9月7日，铜陵某水泥有限责任公司制造二分厂在设备检修过程中，工段长秦某某带领巡检工曹某某、于某某在四线窑57米下方检修一台损坏的轴流风机时，脚手架突然跨落，三人从脚手架上坠落，致于某某当场重伤，经医院救治无效当晚死亡；曹某某、秦某某受伤。

（6）2009年8月17日，重庆市铜梁县某水泥公司发生脚手架坍塌事故。事发后，重庆市、铜梁县立即调集安监、消防、卫生等部门近百名搜救人员前往施救，并成功救出7名受伤工人。截至18日12时，事故死亡人数上升至4人，目前仍在紧张搜救另外3名被埋人员。

（7）2010年1月13日，贵州省黔南州福泉市12日傍晚发生一起脚手架倒塌事故，造成8人死亡，2人受伤。

（8）2010年1月12日，芜湖某文化科技产业园配送中心工地在混凝土浇注过程中发生脚手架倒塌工人被埋事故，造成8人死亡，3人受伤。

2 脚手架事故成因

2.1 安全技术方面

（1）脚手架倒塌的主要原因是支撑失稳，由于许多施工企业在脚手架工程施工前，没有进行脚手架设计和刚度验算，只靠经验来进行支撑系统布置，使支撑系统的刚度和稳定性考虑不足。

（2）脚手架主要构件：钢管质量不合格。在市场上采购钢管，名义上是Φ48×3.5钢管，实际测量时，不少钢管壁厚实为2.8～3.0mm，其轴向抗压能力降低18.7～13.3%。

（3）钢管经过多年使用后，钢管将产生变形和弯曲，而脚手架支撑系统设计时均按直线钢管来考虑，不考虑其弯曲变形的，实际上钢管弯曲后的承载能力大为降低。

（4）脚手架主要构件：扣件质量不合格。规范JGJl30—2001表5.1.7规定对接扣件抗滑承载力为3.2KN，直角与回转扣件抗滑承载力为8KN，从现场检查发现，很难达到此规定。

（5）管理人员，施工作业人员违章作业，不按要求安装和拆除脚手架是造成倒塌事故的重要原因。尤其是脚手架的架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。

（6）脚手架操作层防护不规范，密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网。

（7）脚手架作业层未满铺脚手板，也未搭设安全网，缺少必要的安全防护措施。

（8）脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。

2.2 安全管理方面

（1）安全管理人员专业技术不过关，违章指挥，是导致事故发生的主要原因之一。

（2）脚手架模板施工人员素质较差，缺乏相关安全培训。

（3）施工单位的安全管理不严格，安全措施落实不到位，导致施工环境恶劣。

（4）没有编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查；安全技术交底缺乏针对性；工程施工凭个人经验操作。

（5）工地的技术负责人没有对操作工人进行详细的安全技术交底，施工现场管理混乱，操作人员没有严格按设计要求安装和拆除脚手架，也是造成安全事故的重要原因。

（6）安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。检查中常发现立杆间距变大现象，简化操作程序，未按公司规定的程序进行搭设，未进行严格检查或检查不彻底，致使薄弱环节未能及时发现，检查责任又不到位。

（7）由于施工企业项目部多，地点分散，各种检查很难全面铺开，特别对于新招民工，民工培训和公司安全责任制不能及时落实，安全措施不到位。

（8）建筑市场竞争激烈，压价情况严重，在招标文件中极大多数不提及施工安全投入费用单项，施工企业为了提高中标率，只能采用低价投标，施工中安全投入费用自然减少，施工安全投入费用与国外相比，差距很大。

3 预防措施

为了不断提高脚手架的技术水平，加强对脚手架的产品质量和安全性的监督管理，不仅为施工工人提供良好的工作环境，同时也保证了脚手架的安全。为此建议应做好以下工作：

（1）加强对模板支撑系统技术管理与安全管理。

（2）模板工程支架应先设计后施工。在脚手架方案设计与施工中，要使荷载( 包自重、静载荷和施工载荷等) 的传力非常明确，要优先选用集中荷载直接传递于立杆上，其偏心愈小愈好。斜撑、水平杆等不得搭在门窗框。

（3）在模板工程实施过程中，操作人员应严格按照模板设计技术方案进行操作，不准随意更改，如存在问题，必须经模板设计人员同意或经上一级技术主管批准后方可进行修改。模板工程在使用过程中，特别是处于大风时期，必须及时进行检查和监视，一旦发现变形超过允许范围，必须停止使用，经检查和修复后方可重新使用。此外模板拆除必须满足混凝土施工规范要求。

（4）钢管在使用前应先进行检查，凡是变形的钢管应调直，过度变形和严重磨损的钢管不得使用。扣件应经过检查后才能使用，达不到锁扣能力的扣件不能使用，大量实践证明，因为扣件（主要是回转扣件）质量不佳，导致事故发生，质量不好扣件使用，其危害性极大。

（5）注意事项

1）外脚手架应与施工建筑物主体连接，以提高外脚手架的整体稳定性；

2）应重视模板工程的整体性要求，可采用剪刀撑并与主体连接方法来提高稳定性；

3）钢管转料平台应控制搭设高度，必须先进行严密的力学计算，经严格审批后，方可实施；

4）技术交底必须有书面文字为依据，不能采用向一线操作工人直接口头交底，交底不能仅仅为班组长；

5）严禁在模扳支模上集中堆放建筑材料；

6）对支模架的构造措施应提出明确的要求，包括扫地杆的设置，剪刀撑的布设，杆件连接具体要求（如剪刀撑接长和扣件数量），门洞口加固处理，并应重点检查；

7）支模架搭设好后应检查，在使用过程中，应采取有效监测手段，特别是杆件变形和扣件是否下滑，发现异常及时处理；

8）支模架和脚手架拆除应作好充分准备，混凝土强度是否达到施工方案提出要求。应作详细技术安全交底；

9）钢管支撑架拆除作业必须按施工方案由上而下逐层进行，后支的先拆，严禁上下同时作业。后浇带两侧的模板支撑架应予保留两排立杆。拆除大跨度梁的支撑架，先从跨中开始向两端对称进行，模板支撑架要随拆随运出，严禁集中堆积和随意抛掷。高空悬挑架拆除作业时，应设置警戒线和明显标志。

4 结论

总之，预防、减少安全事故的发生需要从技术方面、管理方面和法制方面进行改革，认真贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》及《建设工程安全生产管理条例》，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”为原则，从多方面、多渠道将安全生产管理措施真正落实到位，保障好从业人员和广大人民群众的生命财产安全。