高层视点

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张平：中国当不了救世主

国家发改委主任 张 平

3月22日，在中国发展高层论坛的讨论中，我国多个主要部委负责人予以高调回应：汇率管制、高储蓄率、中国制造，美国近期对中国的种种指责等问题。就在商务部部长陈德铭连续两日就汇率问题表态后，国家发改委主任张平也就人民币汇率和中国角色问题进行了表态。

张平说：“我想说明中国的经济改革开放以后，确实有了长足的发展，但是我们自己知道我们还是一个发展中国家，我们希望更多融入到世界全球化的进程中，但是中国不可能起到领导全球经济的作用，也扮演不了这样的角色，我们愿意加强同各个国家的合作。”

张平当天在论坛上表示，从长远来看，我们现在正在致力于调整国民收入分配格局，就是要鼓励或者引导我们的分配能够更多地向低收入群众倾斜，以提高群众的消费能力，我们更多的是向民生的领域倾斜，包括加大教育、卫生方面的投资，加大社会保障的投资，加大改善群众生产生活条件这些方面的投资，这都要为扩大我们的内需奠定一个长远的基础。而且应该说，现在逐步地取得了成效。我们要把扩大内需作为保持经济长远发展的一个基本立足点。

张平说，为进一步扩大内需,特别是消费需求,我国将不断增强城乡居民的消费能力，加快调整国民收入分配的格局，增加城乡居民特别是中低收入者的收入，加强就业和社会保障体系建设，强化老百姓的收入预期与消费信心。

张平在介绍中国加快经济发展方式转变的政策取向时说，今年，我国还将继续保持合理的投资规模，着力优化投资结构。“今年，我们要继续实施4万亿元的投资计划，保持投资规模的合理增长。”

另据报道，张平在论坛间隙对媒体表示，个人所得税是否要按照家庭为主体征收还将进一步研究。

徐冠华：宽松创新环境促进重大科技突破

全国政协常委中国科学院院士 徐冠华

3月6日下午，全国政协十一届三次会议在人民大会堂举行记者会。全国政协常委、全国政协教科文卫体委员会主任、中国科学院院士徐冠华在记者会上表示，评价和奖励是科技活动的一个指挥棒，只有解决了指挥棒的问题，才能够真正克服当前存在的学术浮躁现象，营造有利于原始性创新以及引进消化吸收再创新、集成创新的宽松环境，从而取得重大科技突破。

徐冠华指出，近年来，中国的科学技术取得了很大的进步，国际科技论文总数已经位居世界第二位；申请全球专利的国际申请量已经超过6000件，居世界第六位。此外，研究经费占国内生产总值的比例、科技人员的从业数、科技论文的引用数、世界顶尖刊物刊登的中国科学家论文数等都有很大幅度的增长。但我国目前科技对经济和社会发展的贡献率并没有像科技论文数那样居于世界前列。

徐冠华说，对我国的科技成果进行分析，还有几个方面有待改进和提高。第一，技术导向的科技成果比较多，市场导向的科技成果比较少。我国研发的一些技术，虽然技术指标很先进，但市场竞争能力并不强，比如产品成本很高卖不出去，或者做出了样机但是不能形成产业化生产，这是一个很大的问题。第二，模仿、跟踪的科技成果比较多，原创的科技成果比较少。从技术的角度来看，我国的专利数目不少，但是核心专利比较少。如果我们没有核心专利，就很难越过国外大公司在一些重要产品上设置的专利壁垒，虽然有了成果，但是进入不了市场。第三，“短、平、快”的科技成果比较多，但是反映长期科学积累的科技成果比较少。

徐冠华说，要想在科技上出新的成果、好的成果，有几点需要特别强调：首先，要大力推进以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设。其次，要破除利益格局的障碍，继续推进科技评价和科技奖励制度改革。第三，要大力倡导学术开放和平等。

徐冠华说，除此之外，还要倡导学术民主、学术平等，要让有作为、有创造力的青年人敢于挑战权威，因为科学的突破往往是对前人的全面否定或者部分否定，但是要否定就要有勇气、有氛围，这样才能出新的成果、好的成果。