在“雨露计划”中实现企业与党员双赢

江西省大余县扶贫办

随着社会的不断发展，如何从根本上解决农村富余劳动力的就业问题，促进农民增收，是摆在我们面前的—个重要课题。近年来，江西大余县扶贫办认真贯彻国家扶贫政策，不断更新工作理念，创新工作方式，以强企增岗为主导，以鼓励创业为突破，联合劳动力转移培训基地——县职业技术教育中心，认真做好“雨露计划”培训工作。

县扶贫办通过广泛的市场调查与信息搜集，科学设置专业，联合职业学校实施了形式多样的社会化培训。紧紧以国家关于大力开展农村劳动力培训转移为抓手，积极开展“雨露计划”培训。2009年，县扶贫办共开办了4个专业，培训学员336人，超额完成培训任务。其中脐橙栽培专业3期，计150人；电子电工专业2期，计104人；皮具加工专业1期，计50人；汽修专业1期，计32人。学员全部在本地就业或是自主创业，就业率95％以上。

一、加强宣传力度，营造良好氛围

在“雨露计划”培训招生工作上，加大了宣传力度。一是专门安排教师集中力量开展招生工作；二是通过走村串户、积极与企业联络、印制宣传单等方式积极开展宣传，促进招生工作的顺利进行。

二、立足县城实际，设置培训专业

在“雨露计划”培训专业设置上，县扶贫办以市场为导向、以县情为立足点，开设了电子电工、皮具加工、汽车维修、脐橙栽培等专业。使用符合农民实际的、简单易懂、操作性强的培训教材，免费发放到农民工手中，以增强培训学员驾驭市场和职场竞争的能力。

三、健全规章制度，强化过程管理

在“雨露计划”培训工作中，一是领导重视，机构健全。为了强化过程管理，确保培训质量，县扶贫办在职业学校组建了“雨露计划”培训工作领导小组，从制订培训方案到制订教学大纲、从制订教学计划到配备专业课教师，实行全程管理，为“雨露计划”培训工作的顺利实施提供了组织、教学和安全保障；二是建立健全了各项规章制度。为了使“雨露计划”培训工作有章可循，制定了《教学管理制度》、《学员档案管理制度》、《学员就业服务制度》等一整套管理制度；三是坚持了开班典礼、定期檢查和结业验收制度。每期开班，县扶贫办都派人参加开班仪式，宣传“雨露计划”项目培训的意义与目的，明确学校与学员培训要求，培训中途进行抽查并发放代金券，培训结束实行结业验收，实现了培训全程科学化和具体化的管理；四是严格执行“雨露计划”培训免费代金券管理制度。让每一个学员都真正享受到了政府的补贴，使党的惠民政策落到了实处。

四、建立规范台帐，优化档案管理

在“雨露计划”培训过程中，一是完善了培训的开班典礼、点名审核制度，实行信息公开，资源共享；二是在台帐建立上，重点建立了，“学员培训台帐”，做到了榜上有名、眼下有人；“转移就业台帐”，做到了就业安置工作到位、安置信息清楚；“学员成绩档案”，做好了学员考试考核有纪录。使“雨露计划”培训工作从实施到管理逐步完善、日臻规范。

五、采取订单培训方式，企业、学员实现“双赢”

农村劳动力转移培训工作以市场需求为导向，以转移到非农产业领域和传统农业外就业为培训目标，培训的最终目的是转移就业和引导自主创业；与此同时，大余县内工业园区也存在着一些招工难的现象，因此，采取订单培训，与企业(厂家)签订协议，为其招收的员工中符合培训条件的进行培训，提高新进员工素质，也令这些学员们可以尽快熟练掌握生产技术，更快的适应工作岗位，实现“培训一人，致富一户，培训一批，致富一方”，从而达到增加收入，走上脱贫致富之路的目的。

六、做好跟踪服务，实现培训健康有序发展

培训结束学员就业或创业后，定时到企业了解学员就业后的工作、生活情况，建立跟踪档案，通过完善有关资料，进一步了解、掌握培训效果以及今后的培训方向，促进大余县培训健康有序发展。

“技能培训一转移就业一跟踪服务”是大余县在不断探索中建立起来的一整套“雨露计划”培训转移就业工作体系。全县的雨露计划在这种体系的运作下顺利有序地进行，取得了良好的成效。通过对参加培训的学员进行回访，我们了解到，大部分参加培训的学员在工作岗位上非常满意，并获取了相应的报酬，平均工资达1000元左右，大大改善了参加培训前家庭的贫困境况，学员们对培训有较高的满意度。

责任编辑：李丽娜