统筹科技资源专家谈

■ 中国科学院院士 沈绪榜

《关中—天水经济区发展规划》关于产业发展的第一条就是航空航天。所以，航天产业一定要做好，西安在这方面有着独一无二的优势，要把这些优势融合起来，发展成更大的产业，使之成为西安的一个支柱产业，这在统筹科技资源改革示范基地建设中很重要。有人说天上的东西用量太少，形不成产量，赚不了钱。很明显，这种认识是不对的。据不完全统计，航天能带动地面一千多项产业发展。最小的一个例子就是尿不湿，宇航员在椅子上动不了，就要研究解决这个问题，后来又在民品上实现了产业化。

■ 中国工程院院士 李佩成

“关中—天水经济区”的建设，西安当仁不让地应该成为核心城市。要统筹科技资源，第一，应该分析清楚我们目前什么力量强，这些资源能利用多少。第二，示范基地建设要有一个领导核心和技术核心。第三，要有明确的目标，基地建设要解决哪几个问题。我认为，应该以重大任务带动基地建设；要按照需要来设计我们的基地；要有所为有所不为，对于大企业要搞好科技服务；要抓一些对企业发展、对西安发展有好处的环境建设。

■ 西安电力电子技术研究所所长 陆剑秋

统筹科技资源是一个好事，也是一个难事。政府怎样在科技转移、成果转移的过程中使效益、利益能够有效分配是一个重要的任务；统筹科技资源，建立信息共享平台，目的就是为了加快促进产业经济的发展和制造水平的提高；如何合理定位是问题的关键，定位的目标是什么，距离我们现有水平有多大差距，都是一个非常难以把握的事情。

另一方面就是如何实现，即抓手。怎样通过政府计划的有效整合，发挥杠杆作用，真正实现产学研有机结合，协调各方利益是关键。同时，政府还要配套出台一系列优惠政策，引导优势企业加入产学研合作创新。

■ 西安重型机械研究院院长 谢东钢

第一、从战略上讲，要布局西安的科技资源示范基地，必须得从总体上进行考虑。西安依托雄厚的资源优势，能不能给领军人物、高新技术人才一些好的政策，留住人才，给他们发展空间。

第二、西安科技资源非常丰富，应该从专业的部署上考虑。针对西安的各种大型企业，政府能不能在现有的基础上，促进产业集群建设，引导企业发展，要看政府能否拿出一套好的引导策略。

第三、要建设改革示范基地，就必须充分考虑到技术人员的本能所求，这些技术人员真正想要的，是尊重、收入、今后的家庭等等，还有其他方面很多问题。否则光是营造气氛、创建环境，如高楼大厦等，还远远不够，也不是核心工作。

■ 西安交通大学副校长 卢天健

西安交大要想办法发挥优势，在建设统筹科技资源改革示范基地过程中，为西安谋利益。西安交大有着很好的国际交流平台，在2009年国家千人计划第二批中，西安共入选4位全在交大。当然，如果我们把大的环境做好，好的项目、好的国际机构也会来。

建设“关中—天水经济区”是难得的机遇，也为西安交大后续的发展打下了坚实的基础。希望各方都能够创新思维，打破原有的一些壁垒，把一切有利因素充分调动利用起来，为地方经济繁荣和社会发展服务。

■ 西北大学副校长 朱恪孝

我认为要统筹科技资源，政府应进一步发挥引导作用，解决好资源条块分割、部门所有的弊端，来引导科技资源聚集，同时进一步整合、集成。处于基地建设核心区的西安，要发挥关中高新技术的优势，带动和辐射整个关中地区的特色经济发展。

在信息平台建设方面：一要加快建设科技资源共享的网络体系，整合集成，发挥作用；二要加快建设“关中—天水经济区”内的科技型企业为主体的科技需求与难题需求的网络体系；三要加快建设科技资源共享的服务体系,争取在西安这个区域内形成一个政府引导、民间立体交叉的科技资源统筹的大市场共享体系；四要加快建设区域内科技资源金融服务体系；五要起草一个政府引导、企业参与的关中—天水经济区发展规划实施方案；六要加快科技资源管理体制与机制的改革。

■ 航天恒星空间技术应用有限公司总经理 孙彤

我认为建立相应的科技联合体和产业联盟是非常好的统筹科技资源举措。怎样发挥企业的集群效益，并且把产学研用链条结合起来，使得我们把链条上各个功能都发挥到极致，这需要政策和利益的驱动来完成。

西安的科技资源很多，如何将其利用起来发挥作用，要靠政府来牵头。在一些重点行业和领域，尤其是中小企业，要通过政府的号召力，把企业组织起来，把集群效益发挥出来。政府只需要发挥杠杆和引导作用，就能带动企业参与到发展的浪潮中去。

■ 陕西航天动力高科技股份有限公司总经理 索小强

建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地，有着现实的可行性。因为西安的科技资源丰富，不论是科研单位，还是高校院所都很密集。有了这个很好的基础，我们才可以有效地进行统筹。那么如何统筹呢？

一是要理智地去策划，统筹不等于把所有的科技资源拼盘式地加在一起，而是要找准相互之间的关联，把它们有机地统到一起；二是要充分发挥市场机制的作用，使得利益能够共享，使每一个在这个利益链条上的成员单位都能够得到实惠。