充分发挥科学院作用推动关天经济区建设

■ 中国科学院西安分院院长、陕西省科学院院长 郭 际

建设关中—天水经济区是国务院为深入推进西部大开发战略而采取的战略部署，也是通过加快区域开发克服国际金融危机促进我国经济持续较快发展的重大举措。统筹科技资源是关中—天水经济区建设的关键。建设统筹科技资源改革示范基地，在全国率先构建创新型区域，为陕西、甘肃两省经济可持续发展提供了一个难得的发展机遇，同时也为中科院西安分院、陕西省科学院提供了一个极好的发展机遇，有利于两院在区域经济建设中发挥更为重要的作用。

统筹科技资源的重要一点，就是包括要充分发挥中央在陕科研院所、国防科技单位的科技资源优势，结合区域经济发展中需要解决的难题，统筹安排，整合相关研究院所联合攻关，解决区域经济、特色优势产业发展中的共性、关键问题。要积极开展省部共建，深入开展院省合作，加快科技资源重组与流动，促进科技资源向科技与经济协同发展的主要方向和领域转移，引导科技资源服务于区域经济建设。

同时，要解决科技资源分散、分割、分离的问题，实现中央、地方资源统筹，军用、民用统筹，产学研用统筹。其方法是通过改革来实现统筹，以形成创新的优势、经济的优势、产业的优势，进而使之成为关中—天水经济区的核心竞争力。如此一来，亦可为我国的科学技术真正对国民经济建设、产业结构调整起到支撑作用，为科技引领中国可持续发展提供可借鉴的范本。

中科院西安分院与陕西省科学院合署办公，包括中央和地方两部分科技资源。中科院近年来实施了国家知识创新工程，形成了大量新的知识创新成果，同时又在积极致力于科技成果的转移转化。2009年“两会”期间，陕西省与中科院开启了高层会谈，签署了《中国科学院、陕西省人民政府科技与经济全面合作协议》。

院省合作在国家层面重点关注的是涉及国家安全、国家战略、国计民生的重大问题，旨在解决能源、生态环境、航空航天等领域的国家关键技术。目前合作的重点项目有耕地保育与持续高效现代农业试点工程、黄土高原水土保持与可持续生态建设试验示范研究、秦岭国家植物园建设等。

院省合作在产业层面重点关注产业战略布局，推动区域支柱产业、主导产业技术进步，引领先导产业的技术创新。陕西重点关注与区域经济密切相关的能源化工、装备制造业、新材料、新能源、卫星导航产业、生物产业、现代农业等产业的发展。目前合作的重点项目有DMTO项目、梯度折射率光学元器件产业集群、镁基特种电源、非气相低成本太阳能级多晶硅提纯生产技术、大色域微投显示技术、大功率半导体激光器及应用产业基地建设等。

院省合作在企业层面关注的是将企业的技术需求与研究所的技术供给、技术创新能力相结合，并有效地落实到具体项目上，研究所与企业开展共同研究，建立技术创新的战略联盟，实现技术转化和技术扩散。合作的重点项目包括与陕西金堆城钼业集团有限公司、西安法士特汽车传动有限公司、太白酒业有限责任公司等企业开展的联合攻关。

中科院西安分院、陕西省科学院将紧密结合关中—天水经济区产业战略布局和新兴产业发展的现实需求，在航空航天、通信导航、新材料、新能源、现代农业、生态环境、生物医药等优势领域，充分发挥科技资源优势，集成中科院相关研究所的科技成果和技术力量，共同谋划经济区产业战略布局，建立起与企业、政府、大学之间良性互动的合作关系，与企业一道组建科技经济一体化的组织体系和战略联盟，开展共同研究，实现由新知识到新产品完整的科技创新价值，将中科院的知识创新成果更多地转变为关中—天水经济区的经济发展成果，推动和引领关中—天水经济区和陕西省的经济可持续发展。