聊城市四项措施推进土地节约集约利用

聊城市四项措施推进土地节约集约利用

2010年以来,聊城市国土资源局努力盘活存量建设用地,积极推进土地的节约集约利用,重点做好4方面工作。一是提高供地门槛。建立健全建设用地标准体系,完善用地准入制度,对不符合产业政策、投资强度偏低、达不到规划约束条件的不予供地。建立土地利用诚信体系,对违法违规用地的单位和个人,在一定时期内禁止或限制其参与新的土地出让交易活动。全面提高土地招拍挂竞买保证金预交额度,土地招拍挂竞买保证金预交额度达到60%以上,确保土地及时开发利用。二是严格考核评价。制定出台《聊城市建设用地集约利用考核办法》,对各县(市区)和开发区节约集约用地的系统化、定量化考核评价,考核结果定期公布。把节约集约用地考核指标纳入各级政府国土资源管理目标责任制,考核结果作为年度建设用地计划指标分配依据。对节约集约用地水平高的县(市区)或开发区,给予建设用地指标奖励;对用地水平低的,限制其新增建设用地规模;特别严重的,扣减年度计划指标或冻结建设用地审批。三是加强和改进土地供应管理。科学编制建设用地供应计划,分类确定各类建设用地的供应标准、规模和时序,并定期向社会公布。利用二调成果,建立建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台,重点对土地利用规划和计划执行、土地征用征收、土地供应、土地开发利用等情况进行动态监管,预防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象的发生。加强城市住房供地计划管理,严格按照公开的供地计划供应土地,不得随意供地或打破计划供地,扰乱土地正常供应市场。积极推行土地“网上”招拍挂出让,避免串标、围标、劝退、现场冲突等现象的发生,实现从申请到交易的全自动、全封闭运行,提高交易的公正性,降低交易成本。四是加大市场配置力度。在坚持工业用地和经营性用地招拍挂出让的基础上,对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地实行有偿使用,对其中的经营性用地实行有偿使用,力争全年政府土地收益再创新高。从2010年3月份开始,开展为期5个月的房地产用地突出问题专项检查,依法从严处置闲置房地产用地,促进地产市场健康平稳有序运行。

(聊城市局 张士征)

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