加快金沙江水电开发是我国经济社会发展的需要——金沙江水电开发综述

周双超

(三峡总公司金沙江公司筹建处新闻中心,四川成都 610042)

能源事关国计民生,是现代经济社会发展不可或缺的重要保障。进入二十一世纪,安全可靠清洁的能源资源供给已成为经济平稳长期健康发展的重要保障。

水电是我国第二大常规能源资源,更是目前世界公认的可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最具备规模发展的清洁可再生能源,在我国发展低碳经济中占有重要地位。我国“十一五”规划纲要明确提出要优先发展水力发电,并提出,到 2020年非化石能源占一次能源的比例达到 15%的目标,金沙江下游等大型水电站的开发建设是实现这一目标的主要保证。

金沙江是我国最大的水电基地,在我国能源基地建设中有着独特的地位。开发金沙江,是实现我国节能减排目标的重要举措,是我国能源战略发展的需要,是西部大开发的重要组成部分,对国家的经济社会发展起着重要作用。

1 开发金沙江水电,在确保 2020年实现节能减排目标上占了十分重要的位置

发展低碳经济、改善能源结构、应对全球气候变暖,是当今世界发展的潮流和趋势。2009年,我国政府向国际社会庄严承诺:争取到 2020年非化石能源占一次能源消费比重达到 15%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降40%～45%。15%的非化石能源主要是指水能、核能、风电和生物质能。专家预测,2020年我国能源需求总量规划要达到 45亿吨标准煤,非化石能源占一次能源消费比重达到 15%,折算成标准煤就是 7亿吨。要实现这个目标,届时水电总装机达到 3亿千瓦以上,相当于 4亿吨标准煤;而目前只有 2亿千瓦,需要在 2015年前再开工建设 1亿千瓦以上。金沙江下游的水电开发,将占 1亿千瓦装机的 4成左右,在确保 2020年实现节能减排目标上占了十分重要的位置。

金沙江下游的四个梯级电站——溪洛渡、向家坝,以及还在规划中的乌东德和白鹤滩水电站,共装机达 4300万千瓦,年发电量愈 2000亿千瓦时,加上金沙江开发后对下游三峡工程等水电站的补偿效益,整个金沙江水电开发后相当于每年能给国家提供近 2亿吨原煤,相应的环境效益每年可减少排放二氧化碳 4亿多吨、二氧化硫 300多万吨,少排放粉尘约 4000万吨。

2 金沙江下游水电开发在我国能源基地建设中有着独特的地位

金沙江水量丰沛且稳定,落差大且集中,是中国乃至世界上著名的水能资源极为富集的河流。据 2003年全国《水力资源复查成果》,金沙江流域(含通天河)水力资源理论蕴藏量 1.21亿千瓦,约占全国水力资源理论蕴藏量的六分之一,技术可开发容量 1.2亿千瓦,年发电量 5927亿千瓦时,经济可开发容量 1.03亿千瓦,年发电量 5131亿千瓦时。在我国规划的十三大水电基地中,金沙江是具有重要战略地位的最大水电基地,是实现“西电东送”战略目标的重要能源基地之一。

金沙江分上、中、下段。其中玉树至石鼓称为金沙江上段,石鼓至攀枝花称为金沙江中段,攀枝花至宜宾称为金沙江下段。金沙江从上段到下段,资源越来越富集,电站装机规模越来越大。特别是金沙江下段(攀枝花(渡口)至宜宾称为金沙江下段),全长 782千米,落差 729米。由于雅砻江的加入,使得金沙江的流量大增,水能资源最富集,河流穿行于高山峡谷之中,具有建设高坝大库的地形地质条件,开发条件最为成熟。

金沙江梯级水库是长江防洪体系的重要组成部分,不仅可以提高金沙江及川江上游段城市的防洪标准,而且其削峰、蓄洪对长江中下游防洪将起一定的作用,有利于提高长江干流的防洪标准,充分发挥三峡工程的防洪效益;同时通过上下游调蓄,可增加下游枯水期流量,改善下游枯水期的航运条件。四座电站目前初选装机总容量约4300万千瓦,全部建成投产后,联合干流梯级水库调度,四座电站保证出力将增加到 2000万千瓦以上,发电量和电能质量也将稳定提高。同时,可增加下游三峡、葛洲坝电站的保证出力约 112万千瓦,增加枯水期电量约 56亿千瓦时。

3 金沙江下游水电开发在我国西部大开发中发挥着重要作用

我国水能资源十分丰富,但区域分布极不均衡,东部和中部(共 19个省、市)拥有的水电资源占全国总量的 19%,而西部地区(12个省、市、自治区)高达 81%。这样的水电资源区域分布,加之东部地区其他能源资源短缺,决定了我国的水电开发需要按“西电东送”的格局进行。

从上世纪未我国开始实施西部大开发战略以来,加快水电开发就成为发挥西部比较优势的重要途径之一。2010年 7月,国家西部大开发工作会议明确提出,要将西部建成国家重要的能源基地。随着西部大开发战略及“西电东送”规划的全面实施,西部地区水力资源开发必然成为中国水电建设的主要基地。优先发展西部水电,实施“西电东送”,有利于平衡东西部发展,优化资源配置,推动西部地区经济、社会、资源和环境的协调发展,促进我国经济的进一步腾飞。金沙江下游四座巨型电站都是实施“西电东送”的骨干电源,在我国西部大开发中发挥着重要作用。

金沙江下游位于我国的西南山区,是我国贫困县的重要分布区域,区域内贫困人口分布较为广泛。金沙江下游梯级电站的建设,对当地社会经济的稳步发展将具有积极的推动意义。中国三峡集团公司在金沙江水电开发中提出了“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民”的“四个一”的水电开发理念,注重发挥水电工程的社会效益,全面做好水电开发中的生态环保、节能降耗、对口扶贫等工作。提出“长期合作、融入当地、平衡兼顾、互利共赢”的指导方针,主动履行社会责任,把移民搬迁安置好作为水电开发的目标,作为地方经济发展的一种机遇,让移民真正摆脱贫困,实现社会和谐发展,让水电工程成为富民工程。

4 金沙江下游水电开发进展情况及工期安排

1995年,经国务院授权,中国三峡总公司负责滚动开发建设金沙江下游河段的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝四座巨型水电站。其中,溪洛渡与向家坝水电站、白鹤滩与乌东德水电站各构成“一组电源”,金沙江下游水电开发分两期开发,先期开工建设的是溪洛渡水电站和向家坝水电站工程。

自 2003年启动金沙江下游水电开发以来,溪洛渡、向家坝水电站枢纽工程建设有序进行。溪洛渡水电站于 2005年 12月 26日通过国家项目核准正式开工;向家坝水电站于 2006年 11月 26日通过国家项目核准正式开工;2007年 11月溪洛渡水电站实现大江截流,2008年 12月 28日向家坝水电站实现截流目标。

金沙江溪洛渡、向家坝水电站在顺利实现工程正式开工和按期截流的阶段性目标后,目前两工程进入主体工程施工阶段,分别按照 2013年和2012年首批机组发电的主要控制目标组织工程建设。

溪洛渡水电站工期计划是:2012年 5月底前通过大坝基坑进水前验收,导流底孔过流;2013年 5月,水库开始下闸蓄水,12月,水库具备蓄至水位 600米的条件;2013年将完成 10台机组投产发电,2014年完成全部机组投产发电,2015年工程完工。

向家坝水电站工程工期计划是:机组投产发电方案为“2+4+2”,即 2012年右岸地下电站 2台机组投产,2013年汛前右岸地下电站和左岸坝后厂房各 2台机组投产:2014年汛前左岸坝后厂房 2台机组投产,除通航建筑物外工程基本完工。

白鹤滩、乌东德项目作为金沙江下游梯级开发的二期工程,已完成预可行性研究报告编制与审查。两个电站的正常蓄水位专题、坝址坝型选择专题、施工总布置规划专题、水库回水淹没范围专题等重大技术专题已完成,枢纽布置和施工总布置已确定,具备启动现场筹建工程条件。

三峡集团公司本着又好又快推进金沙江下游水电开发,力争 2020年前溪洛渡、向家坝、白鹤滩、乌东德四个电站全部建成投产,为国家能源结构调整和节能减排作出实质性贡献,让水电站早日发挥效益,实现金沙江库区经济社会的和谐发展。