论建筑项目安全文化建设

宁 健

安全目标是建设项目的四大控制目标之一,但目前建设项目安全事故多发,笔者认为其中重要原因之一是项目安全文化建设不足,无法提供有效的规范和约束作用,必须引起建筑从业人员的高度重视。

1 建设项目安全文化的基本原则

1.1 树立“以人为本,关爱生命”的理念

在建设项目安全文化过程中,必须树立“以人为本,关爱生命”的理念,不断提高建设安全文化的能力,将“以人为本”的理念贯穿始终,关爱生命,以仁慈的态度正确对待职工的生命权和健康权。建筑工人应当自觉把安全施工与自身利益、个人发展、家庭幸福紧密联系起来,充分认识到“安全施工就是体现自身价值,爱护和关心自己和工友的生命健康”,从而让职工从生命价值体会到项目安全文化建设的重要性。

1.2 深刻认识安全事故致因规律

建筑安全事故主要有高处坠落、触电、起重、物体打击、模板坍塌、机械伤害、中毒和窒息等事故,看似种类繁多、头绪万千,实际上有事故致因规律,有内在规律可循。应当从操作人员、施工机械、施工环境和现场管理四个方面出发,抓住倾向性、苗头性的问题,重点整改作业人员和管理人员的不安全行为,落实安全作业,就完全有可能避免事故。因此,建设安全文化的目的就是要能够发觉施工作业的趋势,把握建筑安全事故致因规律,注重建设项目安全行为养成,提高施工队伍安全素质,从而提高建设项目的安全水平。

1.3 落实安全文化的执行力

面对此起彼伏的建筑安全事故,尤其同类事故发生的原因有时存在惊人的相似之处,笔者痛切地感到:安全文化缺乏执行力,这不但是建设安全文化的难点和重点,而且也是当前整个建筑安全管理工作的薄弱之处。因此,建筑项目文化建设必须要坚持循序渐进,把安全文化建设的构想、步骤、实施、检查、整改等环节都按照时间进度进行指标分解、内容量化细化、人员落实具体到位,真正做到切实可行、效果有效,逐步增强安全文化的执行力,加大安全文化的渗透和建设力度,最终减少建筑安全事故。

1.4 全过程全员参与

建筑项目涉及立项、勘察、设计、招投标、施工等多个阶段,每个阶段都对建筑安全产生影响。例如,勘察阶段的地质勘探精度不够,就可能发生土方坍塌事故;招标投标阶段对施工企业资质预审不严格,就有可能让安全能力不足的施工企业乘虚而入,留下事故隐患。因此,项目安全文化建设,不仅是施工单位的事情,而且要从业主单位、设计单位、施工单位、监理单位的所有不安全行为入手,营造“关爱生命,关注安全”的良好安全氛围。

2 建设项目安全文化的对策

2.1 培育建筑安全理念文化

安全理念是一种精神理念,主要指职工内心深处沉淀的安全意识和安全感觉,主要包括安全意识、安全行为、安全道德、安全价值、安全美学、安全共同愿景等。具备良好安全理念文化的人员,不仅包括建筑企业人员,而且应当包括业主人员、设计人员、监理人员,更应该包括建设行政部门的安全监督人员,让全体建筑从业人员树立正确的理念文化,营造“安全就是效益”“安全就是生命”等安全理念文化,才能有效杜绝建筑安全事故。

2.2 培育安全行为文化

安全行为文化是指员工对安全问题的个人影响与情感认同,包括安全行为准则、作业标准、队伍素质、职务状态、精神面貌等。培育建筑企业安全行为文化主要有以下方法:1)提高建筑从业人员的安全素质,主要手段有安全教育、安全培训、严格安全岗位上岗条件等;2)培养建筑从业人员的安全行为,从日常行为着手,增强从业人员的安全控制能力,主动使自身行为符合安全规范,减少不安全行为,养成良好的安全习惯和安全意识;3)重视建筑从业人员的安全心理。例如,项目经理要主动关心员工的生活困难,尤其是秋收农忙春节等敏感时刻,避免员工的家庭问题影响职工的情绪和工作状态,减少建筑安全事故。

2.3 培育安全制度文化

安全制度文化是指有关项目的安全管理模式,包括建筑项目的组织机构、部门分工和安全生产规章制度。随着建筑业的快速发展,大量新技术、新设备在建筑项目上得到应用,因此,必须及时更新完善相关规章制度,尽快建立项目员工能接受的安全行为规范和管理制度,形成互动、协调、有效反馈的安全文化。

2.4 培育项目安全环境文化

项目安全环境文化是安全文化的重要组成部分,不但包括硬环境要素,如安全投入、安全设备、安全新技术、安全基础设施等;而且包括大量软环境要素,如员工的安全精神需求、安全品牌、企业安全形象等。培育项目安全环境文化,必须做到保证必要的安全投入、推广应用各种成熟的安全新技术设备、重视职工的安全精神需求、安全品牌文化建设等方面。

2.5 发挥业主安全文化带向作用

笔者在工作中发现,业主的下列行为能极大地提高建筑项目安全文化水平:1)业主定期视察工地时强调安全;2)定期安全检查;3)奖励安全行为,对建筑项目的违反安全行为采取罚款;4)在招标阶段把安全作为选择承包商的条件。因此,在当前业主强势的情况下,要引导发挥业主的安全文化带向作用,必将明显地降低建筑安全事故。

3 结语

实现建筑项目的持续安全,既需要安全设备、安全技术等安全硬件要素,更需要安全文化等软件要素,通过建设项目安全文化建设,逐步提高建筑项目安全水平,必将有效减少项目安全伤亡事故。

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