施工企业应强化施工现场安全文明管理

田芝霞

施工过程管理是施工企业经营管理的基础,而施工现场安全文明管理是施工过程管理的重要环节,作为施工企业应加强施工过程管理,使之更趋于完善。施工过程管理涉及多个层面,本文从安全和文明两方面进行探讨。

1 安全文明管理的必要性

1.1 建设施工过程概述

一项建设项目的建造过程简单分为勘察、设计、施工三个阶段,详细分为:项目建议书编制与审批、可行性研究报告编制与审批、初步设计、施工图设计、概预算审查、项目法人单位的建立、工程招投标及施工管理、竣工验收及交付使用、效益评价、财务监督等环节。施工单位:是工程招投标,施工管理,竣工验收这三个环节的责任主体。施工管理是建筑物由蓝图成为实体的过程,也是施工企业管理中涉及时间最长,内容最广,工种最多的施工过程管理。在这个过程中又存在不同的层面,由传统质量、工期、造价三大指标控制,延伸到安全文明,节能减排等领域。而施工现场的安全和文明管理,既是传统管理中的内容,又要与时俱进赋予和增加新的不同的内容。

1.2 安全文明管理目的

施工过程的管理贯穿整个建筑物的建造过程,现场文明和安全管理是施工过程管理的重要环节,是确保建筑产品顺利完成的重要保证。“为保证作业人员的身体健康和生命安全,改善作业人员的工作环境与生活条件,保护生态环境,防治施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故发生,确保职工的安全和健康”,这是国家强制性条文对安全文明生产标准的要求和论述,也是施工过程管理中安全文明管理的最终目的。

2 安全文明管理的内容

2.1 安全生产管理的内容

安全生产关系群众切身利益,强化安全生产管理,能有效遏制特大安全事故,坚持安全发展,保障人民生产、生命、财产安全。

建筑施工安全管理内容由建筑施工的特点来决定,产品固定,人员流动,建筑物一经建成就固定不动,而生产人员是随着项目不同流动。露天作业、手工作业、体力劳动,劳动者来源于农村等等,都给安全生产管理带来很大困难,施工企业一般从四个层面做起,即安全技术管理,安全纪律、安全教育、安全检查监督、事故应急处理和救援。

安全技术管理:就是从技术措施角度强化安全生产管理,建筑施工项目在施工组织设计中,必须有安全技术措施。要根据项目特点和现场作业条件,制定切实可行的临时用电方案,专项施工方案等。专项方案常规项目大致应包括:基坑支护和降水方案;土方开挖工程;模板工程;要做好安全防护工作,四口、五临边、洞口,施工吊篮,物料提升机,卸料平台等进行安全防护;施工起重机械设备应有安拆方案,安拆单位及人员具备相应资质;现场易燃易爆场所,特别是配电箱周围,设置围挡和安全标志,夜间设置红灯警示;逐级安全技术交底;做好季节性劳保工作;在易燃易爆区域设置防火管理制度,配备消防器材;在每道工序开始之前,进行安全技术交底,主要对施工要求和安全技术措施向员工详细交底,重点是交叉作业工作面的不同工种人员的安全交底;现场特殊工种人员必须持证上岗,做到人证相符,严禁无证作业。

安全纪律:加强从业人员业务技能培养和遵章守纪意识,进入施工场地,遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员统一指挥,工作中思想高度集中,严禁酒后上岗,不能在工作中吸烟,严格执行操作规程,拒绝违章指挥和作业,并有责任制止他人违章作业,正确佩戴防护用品,按要求做好“三宝”,即安全帽、安全带、安全网使用,严禁穿高跟鞋,拖鞋,赤脚进入现场。

安全教育:开展安全生产宣传教育,营造生产必须安全,安全为了生产氛围,牢固树立“安全第一”的思想。施工企业要建立安全教育和培训制度,培训主要内容为安全基本知识,法规、法制教育,安全技术知识,一般操作规程,安全制度,严禁事项。提高企业安全管理水平和操作人员的安全素质,防止事故发生,每年开工复工之前,做好三级“企业、项目、班组”的安全教育,并进行严格考核,不合格者严禁上岗作业。

安全检查和监督:作为施工企业要制定安全检查和监督制度,项目管理部要将周检查、专业检查、季检查相结合,力求做到细致全面不留死角,对查出隐患,不能立即整改的,要定期检查整改情况,对危及人身安全的险情,要立即停止作业,不消除险情严禁回复作业。

事故应急处理和救援:任何施工活动都有可能发生事故,当事故不可能避免时,时间及时、方法得当的救援是降低后果的关键。首先要编制事故应急预案,一般常规的有消防应急预案、防汛应急预案等。其次是要进行应急演练,对应急预案进行检验评价。第三,一旦发生伤亡事故应及时、如实、逐级向上一级部门进行报告,严禁隐瞒、虚报和误报。第四,事故发生之后,应采取措施保护现场,防止事态扩大,切断电源,移动易燃易爆物品,做出标记和书面记录。

安全生产管理:是维护施工企业生产和经营秩序的重要保障,是管理工作中的重中之重,在长期的生产经营活动中,人们积累了大量的安全风险防范对策措施,在继承和发扬的同时还要与时俱进,不断更新内容,使得安全生产管理随着科学技术和管理科学的发展而发展。

2.2 文明施工管理的内容

文明施工是从人员进入现场一直到竣工交付使用全过程的管理,多个层次各个岗位,全部纳入其中,涵盖建设单位、施工单位、监理单位以及为施工服务的人员等。文明施工具有显著阶段性,不同的施工阶段,具有不同的内容和特点:1)在开工准备期间,项目施工组织设计中,结合施工现场具体情况对文明施工进行总体规划,包括施工区、办公区、生活区划分,确定文明管理组织体系,职责和措施,完成时间。道路硬化、现场平整、照明布置、现场围挡设置等;2)基础开挖阶段,做好土方开挖方案,制定切实可行的挖土存放和弃土方案,禁止随意堆放,减少立体交叉作业,若必须进行立体交叉的,采取相应的隔离措施,防止高空落物发生;3)主体施工阶段,土方回填之后,首先对现场道路平整硬化,设置排水沟和沉淀池,食堂有条件的设置隔油池,现场厕所做成水冲厕所,食堂炊事员应进行健康体检,持身体健康证上岗;4)装饰装修阶段,着重做好现场文明保持工作,施工区、作业区应设置垃圾箱,每个作业面和工作面应做到工完场清。现场材料堆放整齐,散放材料做好覆盖,防止飞尘,雨季做好积水排放;5)安装及竣工阶段,严禁从高空往下投掷物料,不准随意焚烧垃圾杂物;6)在整个施工期间,应对用水用电做好计划,按计划控制用量。严格控制污水排放,能循环使用的做好收集再利用;7)严禁施工噪声扰民,在基础和主体施工阶段,监测噪声,严禁超标。晚上十点之后、早上六点之前不允许高分贝噪声施工;8)防止季节性群体事故发生,冬季防止宿舍煤气中毒和失火事件发生。夏季防止消化道传染疾病和食物中毒事件发生。

文明施工不仅关系到现场每位参与者的生命健康安全,也是涉及到保护生态减少排放的大事,只有踏踏实实做好每道工序每个分部分项的文明管理也就是过程管理,才能实现项目文明管理的总目标。

3 结语

做好施工现场安全文明管理,是全面落实企业均衡发展的必然要求,是建设和谐企业的迫切需要,是企业做好安全生产管理的基础。施工企业无论是过去、现在、将来,只有从现场安全文明点点滴滴做起,才能防范企业经营风险,从管理中创造出更大利润空间,求得更大的发展。

[1]常宏宇.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(8):217-218.