胶东半岛地区蛋鸡产业现状、问题及建议

任景乐 祝贵华 吕良鹏 （山东省青岛市畜牧兽医研究所 266100）

胶东半岛地处中国东部沿海，属暖温带湿润季风气候，温度适宜，是全国无规定动物疫病区五个示范区之一；丰富的饲料原料资源，使得该地区的蛋鸡产业自改革开放以来取得了长足的发展，蛋鸡的管理水平和生产水平有了显著的提高，已基本形成以财政扶持为引导、以规模化养殖场为主体、以社会化服务为支撑、以市场化运作为途径的现代畜牧业发展模式，蛋鸡产业呈现出养殖规模化、生产标准化、产品品牌化、农民组织化、服务社会化等特点。

1 胶东半岛地区蛋鸡产业现状及特点

1.1 养殖规模化发展速度加快 胶东半岛地区八十、九十年代兴起的蛋鸡养殖镇、村和小区因饲养规模小、密度过大，生产方式落后，生产水平低下，再加上近几年蛋价市场波动幅度大、鸡病疫情严重、饲料粮和劳动力成本增加等因素的影响，目前已基本退出市场，在蛋鸡产业总量稳定的前提下，规模化蛋鸡场异军突起。截至2009年末，胶东半岛地区产蛋鸡存栏量10923万只，存栏量5000只以上的规模化养殖场家占80%以上，其中存栏1万只以上的场家达1409家，占56%，存栏5万只以上的86家，占10.7%，规模化养殖的比例位列全国前茅。原因有二：一是国家对“三农”扶持力度逐年加大，畜牧业效益提升，大批社会资金进入蛋鸡行业；二是规模化养殖可以实现生产要素优化配置，最大限度的应用科学技术，实现标准化养殖，蛋品质量得以保证，产品的附加值增加，生产成本降低，规模效益凸显。

1.2 标准化生产改造步伐加速 随着消费者绿色、安全、营养、健康意识的不断提高、国际市场绿色壁垒不断加大、新农村建设和城镇化进程的不断加快，蛋鸡产业标准化生产已成为大势所趋。从中央到地方各级畜牧主管部门都出台了扶持政策、标准和法律法规，引导和鼓励规模化蛋鸡养殖场加快产业的全面升级，实现蛋鸡生产全过程的标准化。胶东半岛地区依托无规定动物疫病区示范区的优势，以打造山东半岛蓝色经济区为契机，充分利用国家对存栏1～5万只规模化蛋鸡场标准化改造“以奖代补”的奖励政策和争创国家、省、市级蛋鸡标准化生产场的鼓励政策，以及各地方政府出台的规模化蛋鸡场贴息贷款、无公害产品认证、绿色产品认证、鸡粪无公害发酵处理和兴建沼气池补贴等多项惠农政策，积极改善养殖设施，规范生产管理，强化防疫消毒措施，大力推广健康养殖。畜牧主管部门坚持“预防为主、源头治理、依法规范、全程监管”的原则，做好蛋品的质量检测工作，标准化生产改造步伐加速。目前该地区存栏1万只以上1409家蛋鸡场基本达到了标准化生产的标准要求，有部分已通过国家无公害、绿色、山东出入境检验检疫局养殖场备案认证。

1.3 产品品牌意识增强 几年来，仅青岛地区就涌现出“顺科”牌绿色鸡蛋、“田瑞”牌无公害鸡蛋、“西艾尔”牌共轭亚油酸鸡蛋、“久和园”牌黄粉虫鸡蛋等经营非常成功的品牌。“顺科”牌鲜蛋于2004年5月、2007年2月被认证为“无公害食品”、“国家A级食品”，2006年被推荐评为“青岛市放心农产品”、“ 青岛市名牌农产品”，2008年该公司通过青岛市奥帆赛食品生产企业备案、山东出入境检验检疫局养殖场备案，“顺科”商标被评为山东省著名商标。“田瑞”牌无公害鲜鸡蛋被评为青岛市名牌农产品，其“田瑞”商标被认定为青岛市著名商标。公司于2006年通过ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证，2008年被青岛奥帆委认定为奥帆赛食品备案养殖基地。“西艾尔”牌鲜蛋2007年5月通过农业部无公害产品产地认证。2007年国际帆船赛指定供应商。2008年奥帆赛食品备案养殖基地，获青岛市商业联合会授予的“青岛市诚信企业”称号，并被第29届奥运会组委会评选为餐饮原料供应做出贡献单位。“久和园”牌鲜蛋2008年5月通过农业部无公害产品产地认证，同年获青岛市“一村一品公信优质品牌食品，全国质量诚信”AAA”级企业。继2009年获得“青岛市食品安全放心品牌”后，2010年再获“消费者最信赖食品品牌”殊荣。以上各品牌鲜蛋都进入青岛市及周边城市大小连锁超市，达到了产品优质优价，名牌高价，使规模化蛋鸡企业走上良性、可持续发展之路。

1.4 蛋鸡养殖户组织化程度大幅度提高 近年来，在政府的积极引导和鼓励下，胶东半岛地区蛋鸡业协会和蛋鸡养殖合作社发展迅速。协会及合作社按照自愿、民办、民管、民受益的原则，发挥了行业自律、规范市场、提高养殖水平的作用，增加了与上游原料供应商谈判的砝码，同时注册自己的品牌蛋，统一运作，增强了市场竞争力，提高了养殖户进入市场的组织化程度。截至2009年统计，该地区登记注册的蛋鸡养殖合作社169家，从调研情况看发展模式不尽相同，体现出不同的特征。以青岛地区为例，青岛市蛋鸡业协会主要工作重点之一是根据市场的动态，每天以信息发布的形式向会员发布当天的鸡蛋销售价格；平度的顺科、即墨的久和园等合作社则注册自己的品牌蛋，统一运作；胶州的福昌合作社则实行“五个统一”服务加产业化经营，即统一购买鸡苗、统一管理、统一防疫、统一饲料和饲料添加剂，统一销售。

1.5 科技贡献率加大 胶东半岛地区蛋鸡技术推广和服务体系较为健全，动物防疫、防疫监督、疫情测报、疫情防控体系较为完备。各市畜牧主管部门非常重视对畜牧业从业人员的科技培训，每年都与基层畜牧科技单位和畜牧主管部门签订畜牧业技术服务工作目标责任，并从推广队伍、服务人才等方面建立了一整套完善的科技服务体系，采取多种形式为养殖户提供技术指导和服务。以青岛市为例，仅青岛市畜牧兽医研究所一个单位每年就举办10多次蛋鸡生产技术讲座、疫病防治研讨会，并和胶东半岛及临沂、菏泽、聊城及江苏、安徽等部分省市千余家规模化蛋鸡场建立了业务关系，常年为他们免费提供化验检测、细菌培养、药敏试验、技术咨询、技术服务和蛋鸡业生产各环节的信息服务。还有中国动卫中心，地方畜牧主管部门，全国大型的兽药、疫苗、饲料厂和经营单位都会定期的聘请专家进行讲座。在疫病防控方面，各市都建起了动物防疫行政管理、疫情防控机构，在基层设立了动物防疫监督站、在农村设立了村防疫员，努力打造胶东半岛无规定动物疫病区示范区，防止动物重大疫情发生，保护了畜牧业的健康发展。同时养殖户从科学养殖中尝到了甜头， “防范重于治疗”的理念已基本确立，防疫、消毒、隔离等工作都比较到位，蛋鸡的生产水平有了大幅度的提高，目前存栏5万只以上规模化蛋鸡场蛋料比平均达到2.2～2.3:1，产蛋期平均死淘率低于6%，基本接近国际水平。

2 存在的主要问题

2.1 疾病仍然是蛋鸡养殖业的一大难题 目前国内鸡病越来越多，也越来越复杂，每隔3～4年就增加一种禽病，鸡群发病从单一的病原致病，发展到二到三种病原甚至更多种病原共同导致发病，发病症状由典型症状向非典型症状发展，由特定季节发病向非特定季节段发病发展，由特定的禽种发病向非特定禽种发病发展等等。虽然胶东半岛地区生物安全体系较为健全，但一些新病的出现尤其是近两年来流行的垂直传播病如J亚型白血病和不断加重的网状内皮细胞病等免疫抑制病给养殖户造成了巨大的经济损失。

2.2 动物疫苗和兽药产品质量不稳定，影响蛋鸡生产水平的提高 动物疫苗和兽药生产企业产品质量检测情况信息公布不及时，个别生产厂家夸大宣传，以次充好，产品质量差，给养殖户带来了很大的经济损失。比如有的厂家生产活疫苗使用的是普通鸡蛋，连低免蛋的标准都达不到，仍宣传是SPF蛋，结果是鸡群免疫后抗体效价达不到或整齐度不高，影响了疫病的防疫效果。有的生产油乳剂灭活疫苗的厂家使用不合格佐剂或甲醛含量超标，致使免疫后副作用大，降蛋幅度大且不能回升，抗体效价低且整齐度差，有效免疫期短。

2.3 缺乏有效的解决环境污染的办法 国家对畜牧业造成环境污染问题非常重视，各级政府也出台了多项补贴政策进行解决，但据我们走访调研情况来看，至少到目前为止，还没有一项有效的综合措施能从根本上解决该问题。比如青岛市对存栏5000只以上的蛋鸡场每家补贴1～5万元建密闭式鸡粪发酵室，但毕竟发酵室面积有限，每到6～9月份高温季节，鸡粪稀薄不好运输，再加上降雨量大，不可避免的造成环境污染。再比如近年来国家大力推广的沼气池建设项目，投入了大量的扶持资金，引导养殖户走无污染、循环经济之路，各大媒体也都给予了积极地宣传。实际沼气池使用效果并不理想，已建成的50～200m3的中大沼气池平均使用时间不超过2年。其主要原因：一是目前所推广的沼气池建设模式冬季产气量少，影响使用效果；加装太阳能或电加热的维护成本高，从经济角度考虑养殖户觉得不划算。二是夏季产气量大的季节，因为资金的问题，都没有加装储气罐，气源白白浪费；有的把沼气输送到农户家中，因为前期投入过大，气源资金回收难，再加之冬季输气量不足，有的已停用。

2.4 用地难、贷款难制约了蛋鸡产业规模化、标准化的快速发展 胶东半岛地区蓝色经济、高端产业、黄河三角洲“三区”战略已全面实施，工业化、城镇化推进速度加快，土地资源凸显紧张。而畜牧养殖企业享受免税政策，再加之污染问题迟迟得不到解决，养殖用地审批难度越来越大。而目前多数规模化蛋鸡场因为建场时间较早，多数位于城郊，养殖场面积无法扩大，再加上目前畜牧行业贷款难、融资难的现状，养殖户只能在原有基础上按标准化要求一步步进行改造，影响了蛋鸡产业规模化、标准化快速发展；而位于城镇近郊的鸡场因城镇化改造的需要，都要进行搬迁，已成为制约蛋鸡产业规模化、标准化的持续发展的重要因素。

2.5 龙头企业带动作用不强 目前该地区还没有一家大型的蛋品深加工企业和由自主品牌的鲜蛋出口企业，大多数鸡蛋都是以鲜蛋的形式在国内市场销售，只有少部分鸡场的鸡蛋贴牌出境到香港。一旦遇到蛋价波动幅度较大时，影响了养殖户的生产积极性，不利于蛋鸡产业的发展。

3 对胶东半岛地区今后蛋鸡产业发展的几点建议

3.1 抓重点，狠抓源头治理，这是保证蛋鸡产业平稳发展的基础 鸡苗质量的优劣是关系到蛋鸡产业能否平稳发展的基础，只有饲养品种优秀、无垂直传播疾病、整齐度均匀、母源抗体水平高的健康鸡群，其生产性能才能得以充分发挥。劣质的鸡苗，即便是再先进的设施、再好的管理措施、再好的技术水平也是无济于事，近2年暴发的J亚型白血病足以说明一切。因此，国家要重点加大对蛋种鸡场尤其是祖代鸡场的监管力度。制定相关的处罚条例，明确赔偿责任，并设立专门的保险机构和申诉机构，便于蛋鸡养殖户的投诉，及时对责任方进行处罚，给予受损方赔偿。并建立蛋鸡养殖业生产动态监测体系，及时发布各种鸡场鸡苗质量和蛋鸡生产情况及市场供求信息，从而使蛋鸡产业得到平稳发展。

3.2 抓难点，严格执法程序，加大处罚力度，这是保证蛋鸡产业健康发展的关键 一是国家要加大对SPF鸡场的扶持力度，扩大SPF蛋的产能，尽早实现疫苗生用蛋的SPF化。严格执法程序，加大处罚力度，切实做到疫苗和兽药生产的GMP生产标准。二是对各种疫苗和兽药产品制定更加细致的标准，可设立专门的网站及时发布抽检和使用的各种信息，加大养殖户对疫苗和兽药企业的监督力度。对产品质量不合格的疫苗和兽药企业要加大处罚力度并予以及时曝光和取缔，让疫苗真正达到免疫预防的效果，不要总把免疫失败的原因全部归咎于病毒和细菌变异、毒力增强和蛋鸡户的管理不善、免疫程序不合理、免疫方法不当等原因。

3.3 重规划，加大对规模化蛋鸡企业的扶持力度，缓解企业用地难、贷款难、融资难、治污难的问题，这是保证蛋鸡产业持续发展的根本 各级地方政府应加大对规模化蛋鸡企业的扶持力度，在做好科学规划的前提下，在养殖用地、融资贷款、粪便无害化处理和资源化利用方面予以政策性倾斜，并构建良好的投融资平台。一是要对现有的养殖用地进行备案登记，使养殖用地合理化。二是要提前预留出适量的养殖用地，进行科学规划与布局，扶持和鼓励蛋鸡养殖场承包鸡场周围的部分土地，利用沼气和糟渣进行大棚有机、绿色、高效农产品的种植，提高废弃物的附加值，彻底解决粪便、污水污染环境的问题。三是提高规模化蛋鸡企业的贴息贷款幅度和范围。四是建立蛋鸡企业融资贷款扶持基金，为蛋鸡产业发展提供长远稳定的资金支持，改变蛋鸡养殖业只能靠自身滚雪球式和民间借贷式发展的现状。实践证明，只有科学的大投入，才有畜牧业大转调、大发展，才能保证蛋鸡产业的持续发展。

3.4 重引导，壮大蛋鸡合作社组织，做大做强品牌，促进蛋鸡产业尽快和国际市场接轨，这是未来蛋鸡产业化发展的出路 虽然近年来胶东半岛地区蛋鸡产业规模化、标准化发展速度有了较快的发展，但与国外先进水平还有很大的差距，至今还没有一家像大连韩伟集团那样的大型蛋鸡生产企业，也没有在全国知名的品牌。建议政府部门对于规模大、管理先进的企业给予必要的政策倾斜。一是引导有实力的大企业间成立蛋鸡合作社，提升合作社组织的档次和水平，整合蛋鸡产业结构，实行“八个统一”服务加产业化经营方式，即统一购买鸡苗、统一管理、统一防疫、统一饲料和饲料添加剂，同一品牌、统一标准、统一销售，真正建立起“风险公担，利益共享”的利益机制，走产业化经营之路。二是大力实施科技兴牧战略，实现生态、环保养殖；加大蛋品深加工研发力度，提高产品的附加值，并在资金、政策等方面重点扶持。三是引导帮助企业做大做强品牌，按国际标准搞好蛋品质量的检测，借鉴海尔、海信发展思路和模式，参与国际竞争，开拓国际市场，促进蛋鸡产业和国际市场接轨，率先走出一条适合中国国情的蛋鸡产业化发展之路。