扎实落实各项措施 全力推行节能减排

上海建筑材料(集团)总公司 张遇海

上海建材集团在市经信委、市国资委的直接指导和支持下，近年来瞄准“十一五”节能减排目标，大力推进产业结构调整，积极开展节能目标管理，狠抓节能技术改造，努力开发资源综合利用，取得了明显成效。2009年，集团万元产值综合能耗下降到0.775吨标准煤，比2005年的1.378吨标准煤下降了43.76%，提前一年完成了市经信委下达的“十一五”万元产值综合能耗下降35%的考核指标。与此同时，自2006年以来4年间，建材集团所属企业共消化利用工业废弃物160万吨、有毒有害废弃物4万吨，为上海的循环经济作出了实质性的贡献。集团重点抓了以下几方面工作：

1 落实责任 强化考核 建立组织管理体系

2006年，集团成立了节能降耗领导小组，由集团总裁为组长，副总裁为副组长，相关职能部门负责人参加，加强了节能职能部门，专门负责日常工作的协调、管理和督促，加强节能降耗工作的领导。集团下属15家重点耗能企业也相应成立了节能领导小组，建立了节能管理机构。

为把节能减排落到实处，集团每年提出阶段性目标，在年度工作会议上进行部署，并召开节能降耗专题会议，下达年度节能降耗工作要点，由总裁与所属重点耗能企业签订目标责任书，明确各企业一把手是节能降耗第一责任人，逐步形成了“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能工作责任体系和考核机制。

集团节能办加强跟踪管理，建立了每月能源统计分析会议制度，即每月16日由集团节能办召集各企业节能部门负责人对上个月的能源消耗情况进行分析，及时掌控能耗指标动态，找出超标的主要原因，并在每月22日集团经济运行例会上，向各企业分管领导进行通报，提出下一步工作措施，力求使节能降耗处于受控状态。

2 加大调整力度 不断优化产业和资产结构

近几年，根据上海市产业结构调整政策，集团关停了耗能大环境污染严重的上海雪美精细化工厂等5家企业，并结合世博动迁要求，对上海水泥厂、上海联合水泥有限公司实施调整，对耀华皮尔金顿玻璃股份有限公司、上海阳光镀膜玻璃有限公司生产线实施易地搬迁。通过关停或转移，4年中共少用标准煤30多万吨，为集团实现万元产值综合能耗下降目标起到了重要作用。

在企业调整和关停过程中，集团制定了人性化的安置分流补偿方案，并努力做好工作，使不稳定因素处于受控状态，保证了调整工作按计划实施。

集团加快调结构、促转型步伐，力求在新能源、新材料领域，在环保建材、节能建材方面有所作为，想方设法站在产业的高端，走出一条可持续发展的道路。在玻璃产业上，重点发展节能幕墙玻璃、汽车玻璃及用于太阳能发电的超白压延玻璃。在新材料方面，重点发展风力发电机叶片、玻璃钢汽车配件、彩色沥青瓦、PPR管材。这些产品耗能低，技术含量高，随着低碳经济的发展，具有巨大的发展潜力。水泥业务重点是加快转型发展，按照上海水泥行业“压缩总量、提升能级、合理布局、扶强汰劣”的结构调整要求，拟在逐步关停老企业的基础上，在浦东白龙港地区易地建设上海建材资源综合利用示范基地项目，使上海的水泥产业成为大量处置城市废弃物的环保型工厂。

3 依靠科技改进设备 大力发展循环经济

目前各企业正按照集团的统一部署，抓紧开展有关工作：一是发展再生能源和替代能源。利用水泥生产过程消化钢渣、高炉渣、电厂脱硫石膏及工业有害废弃物、生活垃圾的独到优势，积极发展循环经济，扩大废弃物的焚烧量，试验人造煤替代燃料，积极实施余热发电项目。二是加强传统设备改造。加大利用高新技术、先进实用技术改造传统装备的力度，不断提高工艺水平，走出一条依靠科技推进节能降耗的新途径。三是继续更新淘汰高耗能设备。根据国家明令淘汰的机电产品目录开展统计核对，进一步实施“绿色照明工程”，尽快完成淘汰机电产品的更新改造。

4 争先创优 积极推行合同能源管理

企业管理是开展节能降耗的重要基础工作。目前，司属各企业普遍开展了标杆管理活动，集团要求各企业在产品单耗、质量、成品率等方面必须瞄准国内行业领先水平和国际先进水平，制订赶超规划，通过对标，寻找差距，采取措施，争先创优。各企业改变粗放型的管理方式，积极推行精细化管理，从大处着眼，从小处着手，坚决克服跑冒滴漏，实现降本增效。

4年来，集团在7.5kw—300KW的电机综合节电改造和绿色照明工程方面，积极探索合同能源管理新方法。采取体内循环的办法，即由集团下属上海立时工程技术公司作为开展合同能源管理的专业公司。由集团节能办牵头，取得市合同能源管理指导办公室和上海节能服务中心的支持，借用外界技术力量和立时公司组成调研小组，为每家企业开展诊断、编制可行性报告。集团加以论证，确立一批时间短、投资少、收益快的项目，由立时公司按照合同能源管理方式与项目实施企业签订一揽子合同。在取得成功经验后逐步拓展到其他领域。

建材集团通过努力，已经实现“十一五”节能目标，今年1-4月份集团万元产值综合能耗0.66吨比去年同期下降了16.17%。集团内企业发展还不平衡，管理上还有潜力可挖，结构调整的任务依然十分艰巨。针对这些情况，我们将根据2010年节能工作要点，进一步修订建材节能长期专项规划，动员集团上下，围绕节能减排目标，力争“十二五”期间，把建材集团打造成以资源综合利用、循环经济和以节能材料为主要产品的低碳经济产业。