广泛开展JJ小组活动为节能减排多作贡献——在“我为节能减排献一策”活动推进会上的发言（摘要）

上海市经济团体联合会副会长 陈振浩

在蒋以任会长的领导下，市经团联于2009年提出在企业中开展JJ小组活动。JJ小组即节能减排改进小组，由企业员工组成，围绕节能减排目标和任务，针对生产、服务和运营过程中的能耗与污染问题，运用管理和技术手段，开展改进活动的群众性组织。JJ小组，是推进群众节能减排工作的崭新形式，具有群众性、灵活性、专业性、广泛性的特点，通过发挥行业性社团的独特优势，发动企业员工广泛参与，形成群众性节能减排氛围，以使节能减排成为一种市场竞争条件下企业自觉的持续行为，为形成“以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与”的节能减排工作格局和长效机制的一种有效探索，是政府主导下的节能减排工作的有益补充。

JJ小组活动具有创新性，主要体现在两个方面：一是网络管理化的小组形式。它是以企业员工组成的JJ小组为实施主体，由市经团联（市工经联）的协会会员为协助推动者，以企业、部门为组织实施者，构成了一个有效、低成本、纵横到边、条块联动的工作网络；二是独有的QUEST理论范式。市经团联（市工经联）联合市质量协会（市质量科学研究院）在借鉴QC小组活动、六西格玛管理的基础上，结合企业节能减排的特点，创新提出了一套QUEST模式。它包括课题阐述（Question）、现状了解（Understand）、因素分析（Effect）、对策实施（Solution）和结果验证（Test）等5个阶段。这个模式以节能减排中的问题为课题目标，以测量数据为基础，通过剖析目标与影响因素之间的函数关系，找出关键因素，进行针对性的控制和持续改进。

2009年，在市JJ小组指委会的领导下，认真积极地开展了JJ小组试点工作。经自愿申报和组织审定，有13家行业协会、29家企业成为JJ小组活动首批试点单位。

JJ小组活动得到了政府领导的肯定，也受到了企业的欢迎。2009年1月6日韩正市长出席市经团联第十四次主席团会议时，非常赞赏市经团联倡导的JJ小组活动，认为市经团联抓住了一个敏感问题、关健问题、难点问题。JJ小组活动试点一年多来，激发了企业员工节能减排的责任感，挖掘了企业节能减排的潜力，取得了明显的经济效益。各试点单位JJ小组分别针对生产、服务和运行过程中能源浪费、污染排放等问题，运用QUEST模式积极攻关，开展小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门等活动，开发推广新技术、新工艺、新材料和新设备，向管理要节能，向攻关挖潜力，向创新要效益。据统计，29家试点企业组建了111个JJ小组，共683人参与，完成课题93个。93个课题中87个课题节约能源8万吨标准煤，实现经济效益 2亿元。中远集运船舶燃油专项节能小组“加强精益管理，降低燃油消耗”课题，节能58.6万吨标准煤，实现经济效益12.36亿元。

为了丰富JJ小组的内涵和外延，目前JJ小组活动还从企业车间、班组延伸至企业办公部门，形成办公室JJ小组，并得到了许多行业协会和企业的响应，纷纷参与办公室JJ小组活动。

市经团联将认真贯彻推进大会精神，以JJ小组为活动载体，动员行业协会和企业员工积极参与活动；努力将“我为节能减排献一策”活动开展好，为完成上海“十一五”节能减排目标做出积极贡献。