普通高校本科生党建工作存在的问题及对策

黄海涛

（盐城工学院，江苏 盐城 224051）

普通高校本科生党建工作存在的问题及对策

黄海涛

（盐城工学院，江苏 盐城 224051）

加强高校本科生党建工作，用科学的理论武装他们的头脑，使他们牢固树立共产主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，造就一批坚定的马克思主义者，这不仅关系到党的事业的成败，更关系到国家和民族的发展。

本科生；党建工作；组织建设

本科生党建工作是普通高校党建工作的一个重要组成部分，是构建和谐校园、实现科学发展的根本保障。因此，做好本科生党员的思想政治教育及本科生基层党组织的建设是普通高校党委面临的一项重要而紧迫的任务。随着我国高等教育事业的发展，高等教育已经实现从“精英化”到“大众化”的转变，普通高校本科生的规模随之不断扩大，本科生党员的数量也随之不断增加，给普通高校党建工作提出了新的、更高的要求。

因此，在高等教育“大众化”形势下，如何从普通高校本科生党建工作的实际出发，依据本科生党建工作的特点，积极探索普通高校本科生党建工作的方法和途径，成为新时期普通高校党建工作中的一个重要而紧迫的工作。

一、普通高校本科生的特征

1.知识层次相对较高

知识层次相对较高是本科生群体区别于社会群体的一个显著的特点。首先，本科生教育是我国教育结构中高层次的教育，肩负着为国家现代化建设培养高素质、高层次、创造性人才的重任，是我国增强综合国力，增强国际竞争力的重要支撑力量；其次，本科生们将来不仅要成为国家现代化建设的中坚力量，而且要不断发展成为科技创新和技术革新的主力，若干年后，他们中的一部分人还将会成为我国政治、经济、文化、科技领域的领导者和决策者；第三，本科生党员作为一个学生群体，在学校具有示范作用，他们的精神风貌对整个学校的学风、校风的形成都有较大的影响和带动作用；第四，本科生党员毕业后，作为社会群体的一部分，将会引起人们的特别关注，他们的行为对整个社会价值取向都会有很大的影响。

2.人员组成结构多元

首先，本科生的来源广泛，除大部分是直接招生的高中毕业生外，还有由于特长而招收的特长生、特殊招生政策招收的特招生；其次，本科生的年龄正处在造型阶段，本科生塑造的好坏，直接决定学校的教学质量；第三，本科生分散在各个学科专业上，有各自的兴趣和关注方向；第四，本科生的培养类型和学习目的各不相同，有科研型和应用型两类，个人阅历参差不齐，又受不同地域文化的影响，因而他们的思想和心态比较复杂。

3.自主独立意识较强

部分本科生在进校前就有了一定的社会实践经验，思想相对比较成熟，加之知识层次的不断提升，普遍个性较强，对事物有自己独特的见解，一旦自我塑造成形，将很难改变其个人对事物的看法，因此对他们进行单纯灌输式思想教育收效甚微。与此同时，本科生自我塑造正趋向成熟，基本脱离家庭的约束，自我实现的需求不断形成，因此自我独立性较强，对教师尤其是思想政治教师的依赖明显减少，与思想政治教师接触的自我需求也正不断减小，不容易掌握他们的真实的思想发展动态。

4.组织活动形式分散

本科生在校时间比较长，集体活动相对较多，经常大班上课、做课题、做实验、外出实习，党组织对他们个人的思想状况不像单位人那样容易掌握。另外，由于高校本科生教育实行的是完全学分制和弹性学分制相结合的模式，传统的班级、班组意识已经在逐渐淡化，班级的凝聚力正在逐渐削弱，班级活动的吸引力也呈下降态势。

二、普通高校本科生党建工作存在的问题

1.组织制度建设不健全

普通高校党建工作长期以来以抓教职工党建为主，把教职工作为高校党建工作的主体，相应地建立了党委各支部，并建立了比较规范的基层党组织，为了实现高校科学、和谐发展，校党委及院系党支部在发展党员和培养入党积极分子方面以教职工为主，这本无可厚非，而且这也是党建工作的重要组成部分，甚至是基础性工作。问题的关键是长期以来普通高校都没有把本科生党建工作提升到重要议事日程上来，特别是近几年来学科建设比较快、本科生数量增长大的一些高校，既缺乏专门的管理机构，又缺乏明确的管理规定。有的采取本科生党员分插到专业教研室教师党支部中参加党组织活动、参加入党积极分子培训等等，致使本科生党组织建设不完善、不规范，党组织生活不健全，严重影响了高校本科生党建工作的开展。

2.组织设置不够完善

随着普通高校本科生人数的增加和本科生党员队伍的壮大，高校本科生党支部的设置上出现了一些不尽合理的地方。首先，由于部分院系党支部过于庞大，成员过于复杂，严重影响组织生活质量的提高和批评与自我批评的开展，给支部的管理带来了很大的难度；其次，在对本科生党支部的建设管理中，存在着分工不明确、责任不落实的现象，组织建设不够完善。党员的组织生活形式单调，缺乏深度，效果和质量不高，缺乏凝聚力和吸引力。党支部对党员缺乏有效的批评和监督，党员的先锋模范作用得不到有效的保证和发挥。

3.本科生党员组织意识淡漠

由于高校本科生入学后的学习任务比较重，致使很多高校本科生入学后，只是注重学习和社会实践，忽视政治理论学习。理想信念上信奉实用主义，有的党员可以夜以继日地学习英语和业务知识，而对正常的政治学习表现冷淡。现在部分高校本科生党员政治理论学习的自觉性不强，导致党员的素质下降，政治意识淡薄，政治观念淡化，政治敏锐性下降，最后表现为理想信念不坚定。

4.本科生组织发展不够规范

由于普通高校本科生存在复杂性、独立性和分散性等特点，使培养人很难很好地去开展培养工作，致使高校本科生入党积极分子的培养质量上存在一定的差距。有的二级学院党支部对党员的标准把握不严，往往认为学习成绩好、平时没有什么错误就可以发展入党了；有的二级学院党支部不重视党员质量而盲目追求数量，甚至在一入学时就把以前入党积极分子不经过进一步考察很快发展入党；有的二级学院党支部不重视发展党员工作，要么长期不发展党员，要么搞“突击”发展。在普通高校本科生预备党员的教育管理上也同样存在考察流于形式等问题。

5.党建工作和课程学习不能兼顾

高校本科生党建工作和课程学习并不矛盾，两者应该相互促进。但因为目前的普通高校本科生管理体制是二级学院负责本科生的行政管理工作，高校的党总支负责本科生的思想政治工作和党务工作。两者之间缺乏有效的协调和配合，未形成合力，存在着脱节现象，特别是高校本科生的招生规模扩大以后，矛盾更加明显。二级学院党支部很难参加到普通高校本科生的政治思想工作中去，党支部的核心地位不能得到体现，二级院系也不能充分利用党支部在高校本科生德育教育工作中发挥重要作用。

三、普通高校加强和改进本科生党建工作的具体对策

1.提高对高校本科生党建工作重要性的认识

高校既是培养社会主义建设者和接班人的摇篮，又是宣传党的指导思想的重要阵地。普通高校党委应高度重视和加强高校本科生党建工作，把本科生党建工作作为党委的重要工作来抓，作为贯彻党的教育方针，进一步深化改革、促进发展、维护稳定的工作来抓，作为培养适应中国特色社会主义现代化建设、全面建设小康社会和构建和谐社会所需要的人才工作来抓。

2.改进高校本科生党支部的设置方式

采取纵向设置党支部的做法，即采取按学科或专业方向设置党支部，基本上是一个学科、专业设一个或几个党支部，一般一个班级的学生尽可能在一个支部。这样既有利于支部班子的组建，也有利于保持支部班子的稳定性和连续性。

3.加强高校本科生党员的思想政治教育

首先，加强党员的思想教育是做好党建工作的基础。对普通高校本科生党员进行培养的过程，主要是对他们进行思想教育的过程。要把思想教育贯穿于培养的始终，使本科生党员不断提高党性修养，逐步树立起正确的世界观、人生观和价值观。其次，要重点抓好政治理论教育和形势政策教育。这是对高校本科生进行思想政治教育的重要环节。第三，要加强马克思主义科学精神和基本原理的学习，充分发挥政治理论在党建工作中的基础性作用。特别是要加强党的基本知识的学习，增强高校本科生党员对党的认识，从而树立坚定的政治立场、政治信念，培养过硬的政治素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

4.进一步重视发展普通高校本科生党员工作

高校本科生教育作为学历教育的高层次，担负着为我国社会主义建设输送高层次人才的重任，我们必须站在战略高度充分认识在高校本科生中发展党员的重要性，要把这项工作作为高校党组织工作的重要工作来抓。在发展高校本科生党员工作中必须严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，严格按照发展党员工作的细则要求和程序来进行。

5.进一步加强高校本科生党员的教育管理

要充分发挥班主任的作用，将高校本科生的思想政治教育与课程学习紧密结合。在高校本科生党员和入党积极分子的教育培养过程中，班主任的作用是不可低估的。在入党积极分子的培养考察和组织发展过程中，要充分依靠班主任，经常与班主任保持联系，交换意见，增强培养的针对性。班主任在学生管理工作中，要有意识、有目的、有针对性地把思想政治教育与高校本科生的专业学习结合起来，要担负起培养他们运用马克思主义的观点、方法分析和解决问题、进行科学研究的能力，要正确引导高校本科生个人目标的定位与实现。

6.充分发挥高校本科生党员的先锋模范作用

本科生党员必须牢记党的宗旨，以党员的标准严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，加强思想道德修养，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，以共产党人的人格魅力影响其他高校本科生。

青年是国家的未来，高校本科生党员更是国家和民族的栋梁之才。加强高校本科生党建工作，用科学的理论武装他们的头脑，使他们牢固树立共产主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，造就一批坚定的马克思主义者，这不仅关系到党的事业的成败，更关系到国家和民族的兴衰。

［1］张德智.加强高校学生党建工作的几点思考［J］.学校党建与思想教育，2008，（1下）.

［2］梁家峰.在高校学生党建中贯彻社会主义核心价值体系［J］.思想理论教育导刊，2008，（8）.

［3］张宏雷.“五位一体”创优高校学生党建工作［J］.政工研究动态，2008，（14）.

［4］彭洋.新时期高校学生党建工作创新探析［J］.唯实，2008，（6）.

［5］金秀兰.用科学发展观完善高校学生党建体系建设［J］.辽宁行政学院学报，2008，（7）.

［6］黄翔峰.本科生研究生党建联动的实践与思考［J］.上海党史与党建，2007，（11）.

2010-08-20

黄海涛（1976-），男，盐城工学院物资管理处，经济师，研究方向：高校设备管理。