武汉城市圈独立学院大学生创业问题探析

池小萍

（湖北经济学院 金融学院，湖北 武汉 430079）

武汉城市圈独立学院大学生创业问题探析

池小萍

（湖北经济学院 金融学院，湖北 武汉 430079）

大学毕业生就业与创业是一项系统工程。武汉城市圈大学生就业与创业关系到武汉市“两型社会”建设的大局，关系到社会的和谐与稳定，关系到人民群众的切身利益，需要引起全社会的高度重视。本文以武汉城市圈独立学院大学生创业问题为研究对象，分析武汉城市圈大学创业环境及其影响大学生创业因素，评介武汉城市圈独立学院大学生创业发展模式，寻求建立武汉城市圈独立学院大学生创业机制的新思路，进而提出完善武汉城市圈独立学院大学生创业发展外部环境的对策。

武汉城市圈；大学生创业；大学生创业机制

一、武汉城市圈大学生创业环境

近年来，湖北省委省政府、武汉市委市政府高度重视高校毕业生就业与创业工作。2008年武汉市出台了《武汉市委、市政府关于优化创业环境大力推进全民创业的若干意见》，大力扶持大中专毕业生等七类人员初始创业。全民创业关系到武汉城市圈经济、社会发展大局，是推动武汉城市圈新一轮发展的重要举措,而大学生创业是全民创业行动的重要组成部分。

2008年，武汉市政府常务会关于《市委市政府关于开展全民创业促进非公有制经济发展的若干意见》，出台21条鼓励全民创业的优惠措施，鼓励海内外人才、本市高层人才、大中专毕业生来汉或留汉创业，其中有一部分措施是专门针对大中专学生，如：为大中专毕业生创业提供小额担保贷款，各种管理费、服务费和证照费一律免收；大中专毕业生创办企业可享受最高100万元贴息贷款；本科生在汉创业，大专生毕业2年内在汉创业，都可以落户武汉。同时，通过建立“武汉大学生创业基地”，为大学生企业尽快成长提供创业辅导平台；共青团武汉市委与民营企业家出资设立青年创业基金，支持有创业意愿和潜力，但资金困难的青年在武汉开展创业实践。

2009年湖北省各部门、各高校通过出台政策、开展形式多样的创业教育，学生的创业意识得到增强，创业能力得到提升。武汉生物工程学院启动的“百名小老板培育工程”，设立100万元的大学生创业基金，用于鼓励和支持有强烈创业要求和一定创业潜质的应届毕业生创业。

为深入贯彻党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略，落实《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》[2010]3号文件精神，2010年上半年，武汉市高度重视创业型城市建设，不断加大推进力度，通过落实创业政策，搭建创业平台，解决创业难题，宣扬创业典型，弘扬创业精神，加快形成全民创业新格局，全民创业继续保持稳步发展的良好势头。新增发放小额担保贷款2.12亿元，完成全年4亿元目标的53%；新增创业基地面积53.9万平方米，完成全年100万平方米目标的53.9%。

二、武汉城市圈独立学院大学生创业发展模式分析

最近，为贯彻落实党十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略，教育部下发了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，要求各地大力推进创新创业教育，加强创业基地建设，进一步落实和完善大学生自主创业扶持政策，强化创业指导和服务，推动创新创业教育和大学生自主创业工作实现突破性进展。

（一）武汉科技大学中南分校自主创业模式

武汉科技大学中南分校以鼓励学生创业促就业，毕业生就业率和就业质量近年稳步上升，连续5年超过92%，其中，2009年达95.32%，位居高校前列；每年约有10%的本科毕业生考取省内外知名高校研究生和公务员；校友中出现“创业群”，毕业生中自主创业的占10.34%。“创业群”具有三个明显的特征：一是与大学所学专业相结合创业；二是与大学期间的社会实践经历相结合创业；三是毕业后先就业再创业。

在“以创业促就业”的指导思想之下，中南分校把对学生的创业教育融入教育教学全过程，不仅明确提出“就业成功”的概念，还把创业教育纳入专业人才培养方案，并要求学生在校期间均需进行创新、创业方面的实践，并通过“一把手工程”、教学计划改革、办好毕业生双选会、开设创业教育课和创业讲座、规范就业服务工作平台、建立考核及激励制度等多种措施为毕业生就业、创业提供服务和创造条件，形成了“学校主管、中心统筹、学院主抓、全员参与”自主创业模式。

（二）中国地质大学江城学院创业协会模式

中国地质大学江城学院创造性地提出了“三会、三有”的教育理念，即以社会需求为导向，全过程、全方位地培养会学习、会思考、会做事，有诚正之心、有敬业精神、有一技之长的创新型应用人才。为应对当前就业的严峻形势，学校提出“以创业拉动就业”的政策，以推动大学生自主创业。

学校通过广泛组织和开展各种与创新、创业相关的交流活动，努力营造校园科技创新氛围，积极促进在校大学生与校外企业及政府机构间的交流，增强大学生的市场意识及竞争意识，提高大学生社会适应能力，为大学生参与专业实践创造机会。

（三）华中科技大学武昌分校大学生创业创新基金模式

华中科技大学武昌分校为提高大学生创新实践能力，积极开拓就业渠道，进一步完善提升大学生就业能力，特设立大学生创业创新基金。基金列入当年学校经费预算，按当年的实际需求拨付，年度预算暂定10万元。同时，积极寻求社会各界的支持和赞助，逐步扩大大学生创业创新基金的额度。基金申报对象为本校在读学生，除了品学兼优外，还要具备一定的组织协调能力和科技创新能力；如果获得过国家专利、“挑战杯”等相关奖励的个人或团体，可优先申请。

三、影响武汉城市圈独立学院大学生创业因素分析

由企业和高校合作创办而成的独立学院约占湖北地区独立学院创办的95%。2003年以来，湖北省吸引社会资金30多亿元，举办了以民办机制运行的高校独立学院。据统计，2008年，湖北独立学院数量位居全国之冠，总数达31所，在校生24万余名，占全省普通高校本专科在校生总数的20.2%。这么多在校生理应成为全民创业潜力大、最具活力的生力军，然而，目前武汉仅有1%的大学生在自主创业，低于全国3%的平均水平。在武汉城市圈综合改革试验中如何充分利用发展契机，在推动全民创业的工作中做好大学生就业与创业工作，这是一个值得深入研究的问题。

（一）大学生创业观念模糊

大学生选择自主创业比例小，调查发现，我国大学生有创业意向的不到10%，与发达国家20%左右的大学生创业率相比，仍有相当大的差距。各高校中真正开始创业的只是个别典型，面向农村需求创业的毕业生更少。

高校师生中存在着对学生创业的模糊认识,有人认为创业是企业家的事,是校园之外的事,学校教育就是培养学生就业,先让他们就业,至于创业持续发展是以后的事，如果大学生在校创业肯定会影响到他们正常学习，不能够很好掌握书本知识，不利于将来就业。

（二）大学生创业教育局限性

虽然学校、社会相关部门和一些大学生逐步意识到了大学生创业教育的重要性，也采取了一些措施，但是创业教育基本上仍属于“业余教育”，创业课程也都是引进国外的教育课程，很少针对中国文化、学校特色进行系统研究和修订。创业教育的组织、管理不到位，缺乏完善的创业教育组织机构和形成规范化的教育体制，整体投入不够，系统培训机制尚未建立，师资队伍创业整体素质低，致使大学生创业教育收效甚微。

（三）大学生创业环境欠优

日前，武汉城市圈出台了一系列鼓励大学生自主创业的优惠政策。但是，现实中大学生创业之路仍然异常艰难，除了大学生创业者本身条件的限制之外，更多的是因为缺乏一个有序的创业环境。政府提出的一些扶持政策缺乏可操作性，或者执行不力，或者执行过程中尚未达到预期效果，尤其在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上，创业大学生并没有获得真正的扶持，创业服务缺位，从而抑制了社会创业的活力。

四、加强武汉城市圈独立学院大学生创业教育工作的具体措施

武汉城市圈独立学院创业工作要以党的十七大精神为指导，以武汉城市圈教育综合改革试验区创建为契机，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设和“全民创业”发展战略，坚持和完善市场导向、政府调控、双向选择、自主创业的独立学院大学生创业机制，把促进独立学院大学生创业作为武汉城市圈创业工作的重中之重，纳入武汉城市圈经济和社会发展规划，畅通独立学院大学生创业渠道。

（一）树立创业指导“以人为本”的理念

“以人为本”的理念要求在创业指导工作中，树立全心全意为学生服务的意识，强调学生的主体地位，教育学生自觉认识自我、认识社会；采取灵活多样的形式开展普遍的创业教育，培养大学生的创业创新意识和精神；创新人才培养模式，探索培养学生树立创新意识、提升创业素质和能力的新型办学模式；引导大学生树立健全的职业观念，培养大学生自主择业创业的能力，使大学生能主动根据个体的生理和心理特点、个人能力及职业价值观进行相应的职业生涯规划，实现自己的职业理想；注重建立开放的学生管理模式，营造开放、宽松、有利于个性发展的育人环境。

（二）加强创业教育的改革创新

武汉城市圈独立学院教育要重视培养大学生的创业精神与创业能力。实施大学生就业创业规划工程为重点，把培养在校生的就业能力、创新能力、创业能力作为教育改革发展的方向；强化学生的就业创业意识、构建合理课程体系；积极探索能够充分调动学生参与的、利于其思想和热情表达的多种教学方式；完善相应的教学保障体系，继续投入资金，加强就业创业教育教师培训和“双师型”教师的培养与引进；将就业创业教育纳入武汉城市圈高校办学质量和水平的评估体系，建立规范的评价标准；定期开展就业创业教育示范院校评估工作，总结推广经验，发挥示范效应。

（三）大学生要提高自身创业素质

培养毕业生自主创业意识和良好的创业心理素质。创业是一个复杂而又艰巨的过程，创业活动是一项面临严峻挑战和压力的创造性事业，只有在大学阶段树立创业理想，坚信创业理想能够实现，并有决心和信念为这个理想不断的奋斗，才有可能获得成功。健康的体魄和良好的创业心理素质是大学生进行创业的必要条件，只有当人的情绪稳定、性格开朗、人际关系协调才能以极大的热情投身于事业中，人的潜能才会得以有效发挥，并善于根据新形势适当地调控自己的身心状态。同时，创业者的综合素质也非常重要，创业者要有合理的知识结构和知识储备，还必须培养独特的创业素质。

（四）建立大学生创业实习基地

充分利用武汉城市圈目前钢铁、汽车、石化、电子信息、造船、先进装备制造、纺织、轻工、能源环保、创意、现代物流等行业重点发展的优势，选择规模大、管理较好、科技含量较高的企业，根据民办独立学院的特点，建一批“武汉城市圈独立学院大学生创业实习基地”，确保每年武汉城市圈独立学院的一部分学生，特别是应届毕业生有创业实习场所。以武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区等为依托，建立一批大学生创业示范基地，积极打造各具特色的创业载体，构建体系完善、功能健全的就业创业平台。同时，充分利用学校现有科技园、软件园和创业园，拓宽大学生创业渠道。

（五）建立健全创业服务体系

加强对武汉城市圈独立学院大学生创业工作的组织领导，健全联席会议制度，进一步完善工作目标责任制，并制定武汉市大学生创业中长期规划和年度工作计划，纳入武汉市经济与社会发展规划；设立武汉城市圈“独立学院大学生创业资助资金”，对自主创业的大学生和团队以及大学生创业基地予以资助，积极为独立学院毕业生创业提供小额贷款服务。

（注：本文为2010年湖北经济学院法商学院教育教学研究项目的阶段性成果，课题编号：201014）

[1]王建平.浅谈大学生创业难及失败率高的原因[J].武汉大学创业网,2008-12-14.

[2]郭学鹏,赵晓光.大学生就业创业教育问题研究[J].科技信息,2009,(2).