利用“整体作战法”成功侦破“2·28”故意杀人案的启示

河南省淮滨县公安局局长 董志刚

利用“整体作战法”成功侦破“2·28”故意杀人案的启示

河南省淮滨县公安局局长 董志刚

河南省淮滨县公安局在上级公安机关的指导下，全警联动，47小时快速侦破“2·28”故意杀人案，以实际行动彰显了“整体作战”的巨大威力。

一、基本案情和侦破经过

受害人王某某，男，41岁，农民，住淮滨县邓湾乡邓湾村胡庄组。犯罪嫌疑人孙某某，男，40岁，农民，住淮滨县邓湾乡邓湾村胡庄组。

2010年2月28日中午，犯罪嫌疑人孙某某到王某某家门口的稻田里倒污水，王某某上前阻止，与孙某某发生争执后被劝开。孙某某回家后对此事记恨在心，当天夜晚七点半左右，酒后从家中携带一把西瓜刀到王某某家门口，将正在解手的王某某用刀捅死后潜逃。

命案发生后，淮滨县公安局全力投入命案侦破工作，按照“立足本地、由内到外、逐步深入”的侦破思路，以案发现场为中心，对犯罪嫌疑人潜址开展地毯式摸底排查。把排查嫌疑人的社会关系作为重点，一方面对重点亲属实施24小时监控，守株待兔；另一方面对非重点亲属做好宣传教育工作，动之以情，晓之以理，争取为侦破工作提供有价值的线索。经过耐心细致的工作，2010年3月2日19时，淮滨县台头乡贺店村该嫌疑人妻姑的孙子何某给专案组民警打电话，反映嫌疑人已到其家中。侦查人员立即向指挥部领导汇报。我亲自带领民警赶赴何某家中，将正在吃饭的嫌疑人抓获。经讯问，犯罪嫌疑人交代了2010年2月28日夜持刀捅死王某某的犯罪事实。经过47小时的艰苦工作，“2·28”故意杀人案成功侦破。

二、侦破案件体会

（一）快速反应是侦破案件的基础

案发后，淮滨县公安局立即启动“命案侦破快速反应机制”，启动全县天罗地网卡点，刑侦民警在15分钟内赶至案发现场，在现场成立“2·28”命案侦破指挥部，同时将案件情况向信阳市公安局汇报。各部门快速反应，迅速在全县形成层层包围圈，将犯罪嫌疑人锁定在包围圈内，也为案件侦破赢得了有利时机。

（二）领导高度重视是侦破案件的重要保证

案件发生时虽正值元宵佳节，但命案就是命令，我们在现场成立了以局长为指挥长，其他党委成员为副指挥长的命案侦破指挥部，案件一日不破，指挥部一日不撤。同时，信阳市公安局姚炳育副局长、邸世忠支队长受李市长指派，带领侦技民警连夜赶赴淮滨指导侦破工作。各级领导的高度重视，是侦破案件的重要保证。

（三）判断准确，措施得力是侦破案件的关键

命案发生后，经初步调查访问，嫌疑人系死者邻居孙某某，但已潜逃。据此，专案组判断此案系因邻里纠纷引发的报复杀人案件，为下一步的侦破工作指明了正确方向。在各级领导的正确指挥下，我们重点采取十项工作措施，涉及卡点、排查、访问、布控、协查、后勤保障和督察方面等。各项侦破工作部署得细致、全面是侦破案件的关键。

（四）全警联动，夯实责任是侦破案件的决定性因素

专案组汇集了刑侦、技侦、治安、网监、交警、装财、督察等多个警种，在侦破过程中，交警部门在全县各道路口设卡盘查，不放过任何蛛丝马迹；技侦、网监部门通过网络对犯罪嫌疑人实施严密监控和网上通缉；宣传部门通过新闻、网络进行悬赏宣传；后勤保障部门全力做好车辆、装备和经费等后勤保障工作；督察部门对侦破工作进行跟踪督导，保障工作落到实处。各警种积极发挥职能优势，严格落实责任，各司其职，密切配合，形成侦破合力，以联动责任，带动公安机关整体作战能力的发挥。

三、运用“整体作战法”的启示

（一）“整体作战法”是快速反应的体现

110指挥中心在接到群众报警后，立即向局领导汇报案情，指令辖区派出所赶赴案发现场，启动全县天罗地网卡点，对过往车辆和行人进行盘查，集结全局警力，这一系列的汇报和部署在瞬间完成。局领导听取汇报后，带领刑侦、技术等主要职能部门，在第一时间赶赴案发现场，成立专案组，对参战人员进行分工。利用“整体作战法”进行所有的工作部署，集中体现了一个“快”字。

（二）“整体作战法”是各级领导对命案侦破工作高度重视的体现

“整体作战法”要求夯实一把手责任，一把手负总责。“2·28”命案发生后，我作为公安局局长自始至终在命案现场指挥侦破工作。市公安局局长李长根高度重视案件进展，指派警力指导侦破工作，市公安局副局长姚炳育亲自到现场对案件侦破进行部署，指挥侦破工作。各级领导对案件的高度重视，极大地鼓舞了士气、坚定了必胜的信心，是“整体作战法”在实战中的具体体现。

（三）“整体作战法”是各警种力量整合的体现

在“整体作战法”的具体运用中，我们要求各部门立足职能，着眼打击犯罪的实战需要，着力突破警种、部门工作间的壁垒，把各警种的优势集中起来，实现警力上的整合。在侦破命案中，各警力迅速集结，以实现技术力量、侦查力量和后勤力量等多种力量的整合，充分发挥整体作战在警力整合方面的优势。

（四）“整体作战法”是公安内部资源优势互补的体现

人力资源是合成作战的主导因素，警务装备是合成作战的物质基础。我局在利用整体作战打击犯罪格局中，把相关警种、部门的人力资源和警务装备集中起来，以满足需求。同时，进一步完善信息共享机制，扩大资源共享的深度和广度，切实为打击犯罪工作提供及时高效的信息支持，实现警力、信息、技术和装备等方面的优势互补，最大限度地利用公安机关的有限资源。