我国罗非鱼产业的SWOT分析与对策研究

王慧芝，车 斌

（上海海洋大学经济管理学院，上海 201306）

1 罗非鱼产业在我国的发展现状

罗非鱼系热带鱼类，原产于非洲，属于鲈形目丽鱼科罗非鱼属，有600多种，目前被养殖的有15种。根据FAO统计，目前世界上有85个国家和地区养殖罗非鱼，其普遍具有食性杂、生长快、抗病力与抗逆性强、肉质好、繁殖力强、易养殖、群体产量高等一系列优点，而且适合在淡水或咸淡水的池塘、网箱、水槽、流水池、循环系统等各种水体中生长，是联合国粮农组织推广养殖的鱼类品种之一。我国是罗非鱼主要生产国和消费国，近几年的出口量也逐年大幅上升，已成为各地养殖、加工、出口的热点水产品之一。我国罗非鱼养殖始于20世纪60年代莫桑比克罗非鱼的引入，当时由于品种、养殖技术、市场等原因发展速度较慢，到1995年中国大陆罗非鱼产量仅3.2万t。20世纪90年代后期开始进入了快速发展期。到2003年产量达80.6万t。到2008年产量达120万t，占全世界总产量的50%左右。罗非鱼味道鲜美，营养丰富，肉质为白色，有“21世纪水产品”之称，中国的罗非鱼养殖数量大，加工企业多，有育苗、饲料生产相配套，是少有的形成了产业链的水产品。因此，应加强质量监控，推广标准化的生态养殖，打造品牌，培育内需市场，使罗非鱼生产成为带动农民致富的强势产业。

2 我国罗非鱼产业的SWOT分析

对我国罗非鱼产业进行SWOT分析，通过对我国罗非鱼产业的环境进行有目的、系统的分析诊断，以便清楚地明确产业发展的内在优势、劣势和外部存在的机遇及威胁，为制定产业发展战略服务。

2.1 优 势

2.1.1 广阔适宜的养殖区域 我国海域辽阔，四大海区总面积354万km2，其中水深200 m以内的大陆架面积约150万km2，渔场面积82万km2，浅海、滩涂面积约13万km2。海岸线18 000 km，岛屿岸线1 400 km，大陆和岛屿岸线蜿蜒漫长，拥有许多优良港湾。内陆水域面积176 000 km2以上，其中河流5万 km2，湖泊 7.5万 km2，池塘 2万多 km2，水库 3万km2。其他还有稻田、沼泽、地热等资源可供渔业开发利用。这些水域资源除局部沿海地区过度开发外，其他地区仍有大部分水域尚未开发，其中尚未开发的滩涂面积有50%左右，20 m等深线以内的近海利用率不足1%，可供养鱼的水库面积约200万hm2，目前利用率不足20%，湖泊的利用率更低，不足5%。另外，我国还有大量闲置的宜渔低洼盐碱地，以及大面积农渔兼作的常年保水性稻田，这些宝贵的水产资源为我国水产业的发展提供了广阔的前景。

2.1.2 罗非鱼养殖劳动力资源丰富 我国劳动力资源丰富，是当之无愧的世界第一大国，一般劳动力（指非技术和半技术劳动力）供应数量没有任何国家可以相比。我国的劳动力价格低廉，欧美劳动力价格为5～7美元/h，而中国劳动力价格则只有2～3美元/d。在生产成本上体现为价格低，具有竞争优势。

此外，我国的罗非鱼主要出口市场为美国、日本、欧盟和韩国，而我国的罗非鱼出口省份主要集中在浙江、福建、广东、广西、云南和海南，这几个省的出口额占全国出口额的90%以上。这五省在地理位置上具有明显的优势，广东、浙江、福建交通四通八达，广东与香港相接，福建与台湾省隔海相望，与香港邻近，浙江本身海空交通方便，又与国际大都市上海相邻。这必将大大降低中国罗非鱼出口的运输成本。

2.2 劣势

2.2.1 罗非鱼产业区域性发展的不平衡 罗非鱼属于热带鱼类，因而罗非鱼养殖在我国发展很不平衡。罗非鱼的养殖生产除广东、广西和海南等省市具有一定标准化规模外，大部分省市多为分散性生产，专业化程度低，规模较小。广东、广西、海南、福建、山东和云南六省养殖罗非鱼的产量合计占全国总产量的90%以上。由于罗非鱼产业的区域性发展不平衡，直接增加了罗非鱼的运输成本。

2.2.2 罗非鱼加工流通不畅 我国目前加工罗非鱼的企业有120家左右，专业加工罗非鱼的企业有30家左右。目前罗非鱼加工出口主要依托外商，以代加工出口的方式生产，缺乏自主的出口渠道。此外，大部分养殖产品还要依赖外地加工厂家收购。这种方式使企业失去参与国际市场竞争的机会，不利于企业自身的发展壮大，不利于扩大出口和经济效益的提高。

2.3 机遇

2.3.1 海洋渔业资源衰退带来机遇 随着全球海洋捕捞渔业资源的衰退，国际市场对水产养殖品种的需求越来越大，这已是不争的事实。据联合国粮农组织和国际渔业研究中心联合发布的全球渔业供求趋势预测，在21世纪的前20 a内，全球水产品的年平均增长速度在1.5%左右，而同期人口的年平均增长率为1.9%。由于渔业自然资源衰退，水产品增长的速度跟不上人口增长的速度，从而导致全球性水产品短缺。

2.3.2 国际市场前景广阔 水产品作为人类食品的重要构成部分，越来越受到普遍的关注和重视。联合国营养组织在2001年初将鱼类确定为人类21世纪最佳动物蛋白质来源。而罗非鱼被联合国粮农组织列为人类六大主食之一。随着全球性海洋捕捞渔业资源的衰退，国际市场对水产品的需求日趋增大。欧美、中东、日、韩等国家和地区对罗非鱼需求较大，罗非鱼产品售价达4美元/kg以上。2001年仅美国罗非鱼消费就达5.6万t，其中90%需进口才能满足其要求，且消费年增长率在15%以上。2008年我国的罗非鱼出口量达22.4万t，出口额为7.3亿美元，2009年前五个月，我国出口到美国的罗非鱼已增长至1.56亿美元，达3.8万t。目前，罗非鱼不再被认为是适合穷人和穷国的鱼，而日益被富国中产阶层所接受，被称为“21世纪之鱼”。同时也是某些斋肉国家和民族在每年的二、三月斋肉期间的主要蛋白质和肉类的替代品。罗非鱼可以冻全鱼、冻鱼片等鱼产品进入国际市场。所以，从目前全球水产品市场的需求及发展趋势分析，罗非鱼是最具出口潜力的水产品品种，国际市场对罗非鱼的巨大需求，为我国提供了极好的商机，发展罗非鱼生产和加工出口前景广阔。

2.3.3 国内存在巨大的潜在消费市场 罗非鱼以其质优价廉深受广大消费者欢迎，我国除广东、广西、福建之外的省、市、自治区，由于地域、气候的局限，生产量极少，而使市场供不应求，国内市场销售普遍看好，在低值鱼类中有较强的竞争力，已赢得越来越多的市场份额。以广东省为例，罗非鱼作为新品种推广养殖后，市场销售畅旺，价格一度居于普通经济鱼类前列。以每尾400～500 g的规格为例，1996年创下罗非鱼有史以来的最高价，市场交易价达 12.88元 /kg；1997年则跌至 7.4元 /kg；1998、1999年价格略有回升；2001年只有4.78元/kg；2002年价格又回升到7元/kg左右；2003年基本维持稳定，2009年为14元/kg左右。罗非鱼市场价格的起伏，主要受不同时期的经济环境、市场需求、生产量等因素的影响。但与同期其他鱼类（主要是四大家鱼）的市场价格相比，罗非鱼的售价还是不错的。在内陆省份，罗非鱼的价格普遍看好。

2.4 挑战

2.4.1 技术性贸易壁垒对我国水产品的限制 水产品主要进口国对从我国进口的水产品就其卫生要求、检验检疫制度、商品标记制度、对进口企业的注册制度和认证体系等作了种种规定，对不符合条件的商品采取不准进口、或者全部退回的政策，导致我国水产品在出口过程中遭受到各种各样异常苛刻的不公平待遇，对我国水产业的发展造成极为不利的影响。

2.4.2 出口市场分布仍然集中，抵御国际市场风险能力较差 我国罗非鱼出口过去主要以亚洲的日本、韩国，东南亚几个国家以及我国台湾省、港澳地区为主，随着我国对外开放和地区经济的发展，又相继开发了美国、欧盟市场，目前己遍及五大洲的10多个国家和地区。但是，目前美国是我国罗非鱼出口的最大市场，出口美国的罗非鱼占我国罗非鱼出口总额的比重达40%左右，2008年全年，我国出口美国罗非鱼占美国进口总量的66.3%；墨西哥是我国第二大罗非鱼出口贸易市场，出口墨西哥的罗非鱼占我国罗非鱼出口总额的比重上升，2008年达到10 000 t；对印尼出口额平稳上升.仅美国、墨西哥、印尼三大市场就集中了我国罗非鱼出口额的90%以上。市场分布过于集中，这种贸易格局不利于抵御国际市场风险，一旦某一国家实行贸易保护，就会严重影响我国的罗非鱼出口。

3 我国罗非鱼产业发展的对策研究

3.1 建立有效的水产品国际贸易争端解决机制

目前，发达国家对我国采取的技术性贸易壁垒，很多违反了世贸组织的相关规定。我国应充分利用世界贸易组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非歧视性原则以及对发展中国家的特殊照顾规定，建立积极有效的水产品国际贸易争端解决机制，对这些技术性贸易壁垒在合理的范围内采取措施予以回击，保护我国水产品的出口。

3.2 注重罗非鱼品牌建设，增强市场竞争力

充分利用我国独特的资源优势，加大财力投入，积极实施品牌战略，创立我国罗非鱼“绿色”、“生态”品牌。同时加大技术创新，进一步改善和提高包括苗种在内的罗非鱼的质量，通过实行“品牌+加工企业+基地+农户”为模式的产业化经营体系，确保产品的质量符合标准规定，增强产品的竞争力。对发展规模较大、品质较优、标准化程度较高的基地，对罗非鱼进行“贴牌”销售，树立具有当地特色的罗非鱼品牌。我国政府要加大宣传力度，通过举办罗非鱼渔业文化节，在大型媒体上和网络上进行高层次的品牌宣传，提高罗非鱼的知名度，增强市场竞争力。

3.3 发展区域优势，建立罗非鱼优势水产品出口基地

根据我国的资源优势及发展情况进行布局，规划以我国广东、广西、海南等省为龙头，带动全国发展，强化广东、广西、海南等省的互动与协调，发展区位优势与自然优势，合理分工，优势互补，形成罗非鱼区域优势发展格局，因地制宜发展罗非鱼产业。将广东、广西、海南建成我国主要的罗非鱼优势水产品出口基地。

3.4 分散出口市场，化解罗非鱼出口的市场风险。

2008年我国出口美国市场的罗非鱼为11.9万t，有将近60%的罗非鱼出口到美国市场，出口额为4.36亿美元。如果中国罗非鱼产品始终保持如此高的市场占有率，很容易引发中美贸易纷争。虽然美国本土很少有罗非鱼生产，但除去反倾销制裁外，还存在很多技术性、安全性制裁。中国出口罗非鱼急需调整出口市场，采取明智的分散化经营方式，提前化解市场风险。

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