林业在新农村建设中的重要地位和作用

辽宁省辽中县冷子堡镇镇政府 付宝山

社会主义新农村建设是新时期党和国家站在时代发展的历史高度提出的一项重大战略决策；是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体表现。而“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”则生动描绘了未来我国农村发展的美好前景。其中林业承担着生态建设和林业产品供给的重要任务，在维护国土生态安全、促进经济社会发展、为广大人民群众谋福利等方面起着至关重要的作用。

1 充分认识林业在新农村建设中的地位和作用

（1）林业是农村“生产发展”的重要内容，林业是保证粮食生产的生态屏障。农村生产发展是新农村建设的首要目标，实现这一目标必须大力发展林业。

（2）林业产业化的发展是促进农村生活宽裕的实际步骤。通过速生丰产林、经济林、林下产品的开发和利用、野生动植物繁养及森林旅游业，能有效增加农民的收入。林业发展的潜力很大，要通过出台一系列优惠政策，鼓励和引导农民发展非公有制林业，大搞多种经营产业，以此成为农民增收致富的新途径。

（3）植树造林、绿化家园是实现乡风文明、村容整洁的具体措施。通过林业生态建设，提高人们的生态道德意识，改善农村人居环境，提高农民生活质量；通过构筑农田防护林网、增加农村和农户的林草覆盖，发展庭院林业，能使农民的家居环境、村庄环境和自然环境和谐优美；通过发展林业产业，在保证农村经济发展的同时，可以为乡风文明、村容整洁提供必要的物质保障。

2 林业在建设社会主义新农村中具有独特优势和巨大潜力

多年来，亿万农村群众的林业生产实践证明，兴农富民，潜力在林。林业所具有的多种功能和效益，使得发展林业在建设社会主义新农村中有着独特的优势和巨大的内在潜力。

（1）林地资源优势。我国山地面积占国土面积的69%，在耕地潜力有限的情况下，通过充分利用非耕地资源发展林业，能拓展农村经济更广阔的发展空间。

（2）物种资源优势。我国有木本植物8000多种、陆生野生动物2400多种、野生植物30000多种、林业还有1000多个经济价值较高的树种，许多物种都能开发出一个大产业，为广大农民群众大力发展培育养殖和加工业、增加农村就业和收入，提供了丰富的物种条件。

（3）市场需求优势。随着经济的快速发展和人们消费观念的变化，社会对林业和林产品的需求日益增长。每年我国木材供给缺口达1亿m3以上。日益增长的社会需求形成了国内林产品市场的巨大空间，为农村发展林业生产提供了广阔的市场。

（4）资源增量优势。资料表明，我国森林面积比上次清查增加0.16亿 hm2，森林覆盖率提高到18.21%，森林蓄积增加8.9亿m3，未成林面积净增28万hm2，中幼林面积净增500万hm2，两项后备资源的递增趋势十分明显，为发展林业的二三产业，满足市场需求，提供了物质潜力和前提，为农村经济发展和农民增收奠定了资源基础。

另外，我们还要坚持因地制宜，搞好不同区域生态公益林建设和保护，充分发挥其在农田水域防护、水土流失治理、城乡环境美化绿化等方面的重要功能。切实加强森林防火和林业有害生物防治工作，实现资源持续利用和生态良好。

发展现代林业，对于改善农业生产条件、有效增加农民收入、促进农村经济社会发展、推进社会主义新农村建设具有独特而重要的作用。必须认真制定林业新农村建设的专项规划，细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任，在工作中不断提高服务于社会主义新农村建设的能力，抓好农村生态建设、林业产业建设和林业各项工作，促进农民增收、农业增效和农村经济发展。只有切实解决好目前林业发展中存在的问题，才能有效地利用林业自然资源拉动农民增收致富，充分发挥林业在社会主义新农村建设中的重要作用。