GIS在移民项目管理中的应用

刘大伟，陈伯宇，李鹏洁

(黑龙江省引嫩工程管理处，黑龙江 安达 151400)

1 GIS在水库淹没影响调查中的应用

水库淹没损失调查的范围包括水库淹没区和影响区，通常按不同设计阶段对设计拟定的几个或推荐、选定的水库正常蓄水位进行调查。调查的内容包括库区的人口和一切有经济、历史、文化、军事(设施)、科学技术价值的淹没有形象的数量和质量。借助于地理信息系统，我们可以分析以下淹没影响的特征:①确定库区的地貌特征。②确定淹没对象在地理分布规律及淹没损失的特点。③确定淹没每个农村、集镇、城镇、工业企业和专项设施的淹没影响的性质与程度。④分析淹没损失的主要指标在行政区域内所占的比重。⑤评价水库淹没对区域经济的影响。

2 GIS在移民安置规划中的应用

2.1 提供移民安置规划基础地理信息

在移民安置规划编制的初始阶段，通过地理信息系统可以组织以下用于移民安置规划的基础地理信息:

1)地形地质资料。对拟定的成片移民开发区，提供比例1∶5 000～1∶2 000地形图及土壤调查成果电子地图;对移民集中安置居民点，提供不小于比例尺1∶1 000地形图和地质勘察成果。

2)地图、移民安置区自然环境现状资料。

3)移民安置区社会经济资料。

4)水库淹没损失资料。

5)枢纽工程施工进度计划及有关规划资料。

2.2 辅助移民安置规划决策

1)确定移民安置人口，通常分为生产安置人口和搬迁安置人口。移民生产安置人口是以其主要收入来源及受淹没影响的程度为基础计算确定。为此，通过地理信息系统可以确定以耕地为主要生活来源者生产安置人口的数量，淹没线以下的人口、淹没影响区的人口及淹地不淹房影响人口中必须动迁的人口和其它原因必须搬迁的人口的数量。

2)选择移民安置区，进行安置区环境容量分析。通过地理信息系统可以确定移民居民点布设，对移民居民点的供水、供电、交通和文化、教育、卫生等设施进行经济合理地配置。库边后靠移民新建的房屋及设施，布设在居民迁移线以上和浸没、滑坡、坍塌等地段以外的安全地带。

3 移民项目GIS应具备的功能

1)界面友好、工具丰富。拥有图文并茂的界面是GIS最基本的功能，除此之外，GIS软件所提供的丰富的工具也是必不可少的。

2)系统要以数学模型和决策分析为支撑。对于移民项目管理者来说，仅对图形进行简单的浏览、查询是没有太大意义的。要让GIS在行业中发挥出更大的作用，可以利用

4 结束语

GIS软件特有的专业分析功能。移民行业要求GIS平台提供专业的分析算法和专业模型，以便对各种移民数据进行深层次的分析，使系统具有辅助决策支持功能，并为有关部门提供科学的计算结果和决策依据。

3)系统要能够管理海量数据。由于移民项目的特殊性，其综合数据库是由淹没影响实物指标、移民工程信息库、移民社会经济信息库、移民实施进度库、移民监理信息库、移民监测信息库等多个数据库组成。庞大的数据要求GIS具有海量数据管理功能。

4)易于客户化。移民项目GIS能否开发成功，关键在于用户的二次开发，GIS平台应该支持标准的开发环境，易于系统定制，方便开发，并可以定制专业模型。

5)支持网络化。在网络技术和环境日益成熟和完善的时代，移民部门要借助网络技术，充分利用网络资源，实现资源共享，这就要求GIS系统支持B/S、C/S模式，支持Internet/Intranet技术，实现网络化。

6)支持通用标准。要求支持通用的计算机技术标准，如基于工业标准的组建对象模型(COM);支持计算机辅助工程(CASE)工具;支持WindowsNT的用户界面标准(GUI);使用标准的可视化建模语言UML来定制数据模型;支持工业标准的大型数据库;通过 TCP/IP、HTTP协议，运用标准的XML、SQL，实现基于网络的通信等。

7)系统的可集成性。移民项目GIS在实际应用中往往要跟其他的诸如MIS或OA等系统紧密结合，方可满足需求，因此我们要求GIS可以与外部系统无缝集成。

8)系统的安全性。系统的安全性应具有3个方面的意义:①系统自身的坚固性，即系统应具备对不同类型和规模的数据和使用对象都不能崩溃的特质，以及灵活而强有力的恢复机制;②系统应具备完善的权限控制以保障系统不被有意或无意地破坏;③系统应具备在并发响应和交互操作的环境下保障数据安全和一致性。

地理信息是水利工作的重要基础之一。传统的对地理信息的手工管理方式已经被科学技术的进步所淘汰，水利行业需要运用先进的信息管理手段来提高工作效率，推进信息化建设进程。地理信息系统技术为水利行业信息管理的标准化、网络化、空间化提供了有效的工具。

[1] 马贵安，等.水利水电工程移民信息管理[M].北京:中国水利水电出版社，2007.

[2] 中华人民共和国水利部.SL290-2009水利水电工程建设征地移民设计规范[S].北京:中国水利水电出版社，2009.

[3] 李永平，等.管理信息系统[M].北京:科学出版社，2003.