陈 亮
(黑龙江省龙建路桥第一工程有限公司)
长期以来,施工机械从属于施工企业,以服务于本企业施工为目的,导致机械设备的利用率低、投资效果差的局面。同时各企业购置的机械设备几乎相似,重复投资严重,造成社会资产的严重积压。机械设备严重老化,闲置设备量大成为施工企业的沉重负担,限制了机械设备的发展与进步。社会主义市场经济体制确立之后,必须讲求设备的投资效益。要使施工机械社会化,必须尽快建立机械设备社会租赁市场,以此盘活机械设备固定资产,体现投资效果,提高机械设备的利用率,实现机械更新换代的目的。建立机械设备社会租赁市场,可以提高机械设备管理、使用、维修、保养的水平,有利用降低消耗,节约人力、物力、财力;有利于开展技术培训和国际交往,提高自身的素质。
但是由于诸多因素的影响,机械设备租赁业的发展受到严重制约。
(1)租赁业的宏观管理,缺乏统一的归口部门,权力分散责任不清,容易产生相互磨擦、相互推诿的现象,难以在政策上协调统一,使用权我国的租赁业管理陷入有名无实的“真空地带”。与此相反,我国租赁业至今尚无一个与政府主管部门有密切联系的、对租赁公司的业务管理及信息加以协调、指导、沟通、服务的租赁行业协会。
(2)缺乏保护租赁业正常发展的租赁法规,致使租赁业长期处于“无法可依,无章可循”的环境之中,远不能适应租赁业现实的需要。租赁业无法可依,租赁合同当事人没有统一的行为规范,租赁合同的合法权益难以得到有效保障。在工程投标、资信审查中,租赁业的合法性也未得到保护,严重阻碍了我国租赁业的正常运营和健康发展。
(3)缺乏扶持租赁业发展的财政税收政策。我国长期将租赁融资视作贷款,在税收上视同一般商业行为,一般银行不受理租赁业的抵押贷款及银行信用担保,保险业也不参与租赁业的保险工作,这已成为租赁市场正常发展的障碍。
(4)拖欠租金十分严重,导致租赁公司资金周转困难。巨额租金拖欠使各租赁公司陷入严重的经营困境。
以龙建路桥股份有限公司为例,各个公司都独立购置设备,有时会造成工程需要就购置,工程不饱满的时候就闲置的情况,由于以前的机制制约各分公司之间也缺少协调,也很少开放对社会的租赁业务,使很多设备都存在着长期闲置的情况,没有得到很好的利用。如果能把公司的闲置设备,不仅在公司内部租赁同时对社会租赁,不但可以盘活这部分固定资产,提高设备的利用率,还可增加公司的效益,也有利用设备的更新。
在市场经济发达的国家,施工机械租赁业已成为一个重要的、成熟的产业。在市场经济体系中,工程机械配置市场化是一种必然趋势。因为市场经济的核心是法治和效益,所以国外施工企业所需的工程机械,很多是采用租赁的方式解决,避免采取“大而全”、“小而全”的低效益的自购设备方式。国外租赁业对应的租赁方式主要有两种。
日本东京国际大学教授菅干雄助指出:“未来将是二手业(二手设备经营)与租赁业的时代,它们不仅是日本国内蕴藏最大商机的产业,也是最愉获利的市场”,所以国外的设备租赁业不仅发展迅速,而且竞争也很激烈。因此租赁公司十分注重经营策略,以求在竞争中得到生存和发展。
日本全国建设机械租赁协会综合了各租赁商的经营策略,提出了“创立具有优秀经营和高新技术体制的可信赖租赁业”的待业经营目标。美国卡特彼勒公司旗下的租赁公司的广告用语“在今天,你马上可以方便地在卡特彼勒公司各租赁点上租赁到适合您需要的机具”,体现了卡特彼勒公司可以快捷、方便为客户提供高质量、低成本的租赁机具的经营策略。
(1)广泛宣传机械设备租赁的重要作用,提高企业领导者对租赁的认识;
(2)规范租赁市场,实现生产要素优化配置;
(3)按照现代企业制度运行,加强租赁业建设;
(4)制定适合租赁业经营特点的法规和财政税收政策,促进租赁发展。
我国施工机械租赁业还必须向更成熟的阶段发展,要做到租赁形式多样化,做到传统租赁和融资租赁并举互补;租赁业的经营主体也要实现多样化,施工企业可以做、制造企业可以做、金融机构可以加入,当然也可以鼓励民营和个体集中社会上的闲散资金和用户资源作出自己应有的贡献。良性的市场竞争往往能催生更简约、更合理的方式和方案。
施工机械租赁待业要尽快形成一个稳定的经营格局,既要有一批有规模、有实力、规范运作的大型公司,担当市场的中流砥柱,起到稳定和推动的作用,现时也要孕育出一批灵活动作的中小型租赁公司,对市场起到平衡和补充的作用。从事租赁业的公司都应该不断学习国外先进的管理理念和手段,提升自身的运作能力和服务水平,从而促进市场环境的好转。
管理不善,业务素质偏低、这是许多私营业主的致命五一节,也是影响和制约租赁业快速发展的重要因素。一些新近进入的大型公司,也会遇到同样的问题,因为把租赁作为一项产业来做,对于许多制造商和施工企业来说还是一个新鲜课题,没有任何经验可言,在这种情况下很容易造成盲目扩张,结果可想而知。所以,要加深对市场的研究,对基础理论分析和运营能力的学习一定要跟上来,人才培养这个环节也必须迅速跟上来,只有这样才能更好的符合市场的需要,赢得更广阔的发展前景。
目前,我国的施工机械租赁业尚处于起步阶段,租赁业数量少且绝大部分为小型企业,尚无归口管理的部门,没有相应的待业准则和市场法规,多数出于无序竞争状态,企业的装备水平、管理水平、服务水平与发达国家国家的租赁企业相比有较大的差距。但是随着我国社会主义市场经济的不断发展,施工机械租赁业也面临很大的发展机会,随着市场对机械设备需求越来越大,要求也越来越高,租赁业的前景也一片光明。施工机械租赁业务是一个新兴的行业,如何发展它、培育它,需要全行业的共同努力,使施工机械租赁业务尽快步入良性轨道得到更好的经济效益和社会效益。