解决历史遗留问题的高手：记十堰市农机局党委书记、局长徐自鑫

十堰市农机局 柯有柱

解决历史遗留问题的高手：记十堰市农机局党委书记、局长徐自鑫

十堰市农机局 柯有柱

2002年8月7日，徐自鑫同志到十堰市农机局任党委书记、局长，从这天起，他就肩负着解决历史遗留问题的重任。

（1）以人为本，着力解决原班子问题。徐自鑫同志到任是在十堰市农机局原领导班子因严重不团结而集体诫勉的情况下到任的。正因为有原领导班子的严重不团结，而使广大干部职工的积极性和主动性受到严重伤害。徐自鑫同志到任后，既肩负着原领导班子成员学习提高，又肩负起干部职工的作风转变，凝聚干部职工的心，提高干部职工的积极性和工作主动性。经过3个月的不断学习提高和大量的思想工作，使原领导班子成员官复原职，都得到了妥善安置。干部职工的作风得到根本好转，农机局机关呈现出一片欣欣向荣的景象。

（2）以职工家属利益为己任，着力解决家属楼房产遗留问题。市农机局三堰家属楼于1998年拆除，由兴丽公司还建新家属楼。2001年房屋建好后，各住户陆续搬回家属楼。但由于兴丽公司给各住户过渡费没有落实到位，新家属楼和办公楼的建设过程中，兴丽公司没有办理建设规划红线图等问题，致使农机局三堰家属楼的房产证办理成为很棘手的难题。徐自鑫同志通过个人魅力和持之以恒的精神，与各相关部门加强沟通、协商，为办好家属楼和办公楼房产证做好多方面努力。一是与兴丽公司进行多次谈判，就建房清算，还款计划达成协议；二是多次召开家属楼各住户见面会，与各住户进行协调，就过渡费、搬迁费、装修补偿费等问题达成协议；三是与市规划局、房改办、财政局、房管局、国有资产管理中心等单位进行沟通，本着尊重历史，尊重事实，解决历史遗留问题的原则，补办了各种手续，将家属楼22家住户全部参加二次房改，并办理了房产证书，将家属楼另外3户作为农机局外卖房办理了房产证书，将农机局2800余m2办公楼办理了产权证书。

（3）保证国有资产不流失，着力解决出租房屋问题。一是农机局家属楼对面小平房建设因与建安公司家属楼相邻，住户达不成统一意见而迟迟不能建设，徐自鑫同志到任后，经与其住户多次协商使3个门面房顺利建好；二是农机局办公楼2～3楼原出租给外人开设酒店，由于种种原因而长期拖欠房租费，加上影响办公楼卫生，农机局通过茅箭区法院依法收回后通过招聘出租，现开设为布艺城，房租费既能按时收取，又保证了办公楼的整体环境卫生；三是农机局办公楼一楼门面房都以出卖的方式卖给社会人员，徐自鑫同志本着对国有资产负责的态度，对各购买方进行了大量的说服工作，晓之以理，动之以情，后逐步收归国有。

（4）以保持稳定为标准，着力化解企业遗留问题。一是市第一农机公司因改制不彻底而多次到市政府和北京上访，徐自鑫同志本着维护社会稳定的原则，在做好大量深入细致的思想工作基础上，并2次派人到北京接回上访人员，现将各种矛盾逐步化解；二是1992年原郧阳地区农机局与原郧阳地区财政局联合在六里坪镇开办加油站，因经营不善，于1995年关闭，有3个地搭工因招工而失去土地又没有工作多次到农机局上访。徐自鑫同志本着解决历史遗留问题的精神，经与六里坪政府协商，得到了妥善安置；三是加油站营业期间，欠十堰市石油公司6万余元货款，于1996年经茅箭区法院判决市农机局赔偿货款及各种费用8万余元，因多种原因而没有执行。2009年全省石油系统清欠历史外帐，又将市农机局告上茅箭区法院，申请农机局赔偿本金、利息及各项费用20余万元。徐自鑫同志亲自找人做工作，最后，农机局付给石油公司原判决8万余元，使历史遗留问题得到彻底解决。

（5）加大办公设施投入力度，着力改善办公条件。徐自鑫同志到任时，市农机局仅有1台电脑，办公桌椅东倒西歪，办公室地板严重破损。通过几年的努力，市农机局拥有台式电脑10台、笔记本电脑8台，600余m2办公室全部铺上复合木地板，办公桌椅全部更换一新。

（6）加大争取力度，着力提高干部职工积极性。徐自鑫同志到任前，市农机局基本上没有提拔过什么干部。徐自鑫到任后，通过积极争取，先后提拔副调研员1名，正科实职4名，正科虚职6名，副科实职2名，使广大干部职工有了盼头，极大地提高了干部职工的积极性和工作主动性。

2010-05-10）