根据《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(2004~2015)》,2010年湖南省31个综合治理重点项目县(场)全部纳入补贴范围,实施“以机代牛”工程,提高农业机械化作业水平,减少人畜下田作业,切断血吸虫病传播途径。具体操作与农机购置补贴同步进行,并根据血防工作需要,对规划中的血吸虫病重疫区村,实施整村推进。对血吸虫病重疫区,扩大补贴机具范围,提高补贴规模,统一补贴标准。对以处理耕牛的养牛户优先给予补贴,鼓励联户购买,提高机具利用率。享受“以机代牛”补贴的购机者与本村农民签订农机合作协议,优先保证为本村农民提供农机作业服务