铁路货场装卸安全管理的探讨

杨 浩

(北京铁路局 石家庄站，河北 石家庄 050000）

铁路装卸工作是运输工作的基础，是铁路运输工作中必不可少的组成部分，在铁路运输中占有重要的地位。装卸能力大小、机械化程度、作业效率、队伍稳定、安全和劳动质量都将直接影响铁路运输的效率和质量，乃至运输安全。随着铁路的快速发展及和谐铁路的建设，特别是在铁道部提出“高标准、讲科学、不懈怠”，铁路局提出“快半拍、高一格、好一档”工作要求后，对铁路装卸安全管理的要求越来越高。因此，注重研究铁路货场装卸安全管理，不断改善工人的劳动条件和作业方式，充分调动职工积极性，努力扩大装卸能力，确保装卸作业安全，提高装卸效率和经济效益，优质高效地为铁路运输服务，显得尤为重要和紧迫。

在此，从组成装卸安全系统的要素——人、机、环境入手，把三者看作一个系统，在深入研究三者关系的基础上，着重强调从全系统的总体效能出发，运用系统工程方法，实现人、机、环境的最优组合，使系统具有安全、高效、经济等综合性能，从而建立起装卸安全保证体系，达到确保安全生产的目的。

1 货场简介

北京铁路局石家庄站东货场是铁道部五星级货场，现拥有露天货区多处，货物仓库9800 m2，货运作业线10条。设有门式起重机（简称门吊）5台，汽车吊1台，装载机3台，叉车3台，月均作业量16万t。东货场装卸作业点多线长，作业分散，作业品类较多，作业量较大，设备种类较全，作业工种特殊，易发事故因素较多。

2 存在的主要问题

（1）人的因素。大部分装卸职工文化水平较低，学习能力较差。在一些新设备投产后，虽然经过培训，但是部分职工对其结构性能的掌握，以及对设备的操作、检查、保养等工作难以落实到位，给安全生产埋下了隐患。目前部分装卸职工年龄较大，体能下降，从事装卸工作已显力不从心，客观上给安全生产造成压力。

另外，通过对货场历年来发生工伤事故分析，以及对日常工作中工人行为的观察，发现个别职工存在事故频发倾向。一般说来这种人进行生产操作时，注意力不能集中在操作上，因而不能适应变化迅速的外界条件，容易造成事故。还有个别职工认为自己技术水平高，工作中不愿循规蹈矩，存在凭主观臆测操作等现象，威胁安全生产的情况还时有发生。

（2）机械设备因素。一些设备陈旧、老化，设计理念落后。同时存在对设备的维修保养不到位，投入不足，“以修代养”的思想依然存在。

（3）环境因素。由于大型机械是露天作业，受风、雪、雨、雾等不良天气因素影响较大，不利于安全生产。

3 措施及对策

3.1 加强教育

加强思想教育，强化安全意识，是搞好安全生产的重要保证。京铁装卸公司石家庄站分公司（简称装卸分公司）在抓好安全生产的各项活动中，抓住可能影响职工情绪的时机、引起思想波动的因素、影响安全的苗头等，开展有针对性的思想教育工作。同时利用各种机会和形式抓好安全知识及安全技能的培训，提高职工的业务水平。

3.2 强化基础，规范管理

3.2.1 依靠机制，完善制度

装卸分公司在车站安全管理七项机制的基础上修订和完善了岗位作业标准化等规定，进一步制定完善了《装卸作业人身控制要点》、《装卸作业卡死关键制度》、《防护信号使用管理办法》、《装卸机械属索具管理办法》等28项管理制度，做到了管理有规定、检查有标准、改正有依据、提高有目标。

3.2.2 强化管理，夯实基础

（1）强化逐级负责，层层抓安全。安全管理的核心是逐级负责制。为了强化各级管理人员安全生产责任，以管理权限和岗位职责为基础，建立车间、班组、岗位三级管理制度。具体做到了“两个明确”：①安全管理责任明确。即车间主任对全车间的人身、机械、防溜、装载、消防等负责；值班员对班组的安全生产负责；职工个人对本岗位的作业安全负责。②安全管理的重点明确。即车间重点控制装卸长大笨重、尖端保密、贵重物品等货物；班组重点控制装卸原木、钢材等货物，以及插撤牌、过道口等作业环节；岗位重点控制机械交接、音响信号、站立位置、超负荷作业等作业环节 。

（2）强化关键控制，落实干部责任。 ①在空间上，对重点岗位实行干部包保制度 。②在时间上，装卸公司组织专业人员在交接班时间和零点以后对关键作业岗位进行检查。风、雪、雨、雾等不良天气，车间装卸干部必须跟班作业。③推行“一、十、一包保责任制”：即每名干部每周必须到车间检查1次工作；每月检查处理问题不少于10条；每月填1份工作报告。上述制度的落实，确保了关键时间、关键地点、关键岗位、关键人员、关键作业的有序可控，安全稳定。

（3）强化专业管理，加强现场盯控。装卸分公司重点抓好“两个作业”。①门吊作业要重点落实好“六六”卡控措施，即“六不动”和“六落实”。“六不动”：带病车作业不动、无信号指挥不动、违反“十不吊”不动、线路上有障碍物不动、人员不站到安全位置不动和作业长大笨重货物无安全措施不动。“六落实”：落实人员站立位置、落实国标信号指挥、落实索属具使用、落实不混岗作业、落实“三确认”制度和高空作业“三安”措施。②叉车作业重点卡控：“八严禁、一必须”。“八严禁”即：“严禁无准驶证车辆进场作业、严禁超负荷作业、严禁超速行使、严禁在坡道上停放、严禁在站台边垂直于线路方向停放、严禁非司机动车、严禁带病车作业、严禁车辆进入非作业区内”；“一必须”即必须严格执行“五不叉”规定。

3.3 重点设备整治更新

（1）重点抓好大中型装卸机械关键部位的整治。要有针对性地对作业量大的装卸机械及可能影响安全的关键部位进行重点更新，重点监护，以确保安全生产。

（2）加速老旧、高耗能设备的报废更新。对作业量大、工作强度大的作业区，优先配备一些先进的设备，提高工作效率，提升铁路装卸的整体形象。对没有利用价值的高能耗设备坚决报废，根据现场实际情况制定切实可行的机械配置方案。

3.4 依靠科技保安全

装卸机械作为从事搬运工作的主要生产工具，不断提高其科技含量是推进装卸科技进步的首要任务。石家庄站东货场四道主要作业的货物是钢材，过去用钢丝绳吊装钢材，作业时需要加、挂、摘、解等工序，劳动强度大，作业效率低，且易发生挤手碰脚等人身伤害。对此经过反复考察和调研后，装卸分公司相继在9246、9303门吊上安装了电磁吸盘，经过吊装钢材试用，效果良好，具有经济性好、效率及安全性高、劳动强度低、需求人员少、码垛平整规范等优点。

同时装卸分公司积极开展合理化建议活动，大力倡导推广技术革新，几年来共获得车站合理化建议奖30余项，铁路局4等奖2项，铁道部QC成果优秀奖1项，这些革新成果的运用大大改善了职工的劳动条件和作业方式，提高了作业效率，有力地保证了装卸生产安全。

3.5 严格设备保养

维修保养工作是保证装卸设备正常运用必不可少的重要工作，维修保养质量很大程度上决定着设备的完好率，影响着装卸效率、效益及装卸安全生产。因此需要做到以下几点。

（1）加强维修人员的综合技术培训，不断提高其技术业务素质。根据实际情况，循序渐进、分期分批地举办专业技术培训班、研讨会，聘请有经验的人员直接担任维修工作的指导和讲解，同时不断开展技术竞赛，提高维修综合技能。

（2）管理人员与员工达成共识，克服“以修代养”的思想，把技术保养作为设备管理的重要内容，将技术保养制度化，并建立相应的的监督机制和奖惩办法，明确维修人员和包车组各自的责任，做到奖罚分明。

（3）充分利用作业淡季或停工待机等时间，结合各台机械保养维护的期限，合理安排机械保养，加强组织，严格考核，充分调动各方面的积极性，做到勤检勤修，及时解决问题，消除隐患，降低成本，保证安全。

（4）充分利用资金，实施“零库存”管理，采用质量优良的零配件，防止不合格的备件被安装使用。根据作业情况和机械设备技术状况，对易损、易耗的零部件和资金占用少的备件作适当合理的库存，并定时进行仓库盘点。

4 结束语

通过对石家庄站货场装卸安全管理的分析，找出了存在的主要问题及解决问题的方法。通过以上安全措施的实施，改善了员工劳动条件，激发了工作热情，提高了装卸作业效率，确保了装卸作业安全和人身安全。