制止违法建房 化解村民纠纷

□ 郭晓峰 郭林甫

制止违法建房 化解村民纠纷

□ 郭晓峰 郭林甫

7月5日上午11时50分，方城县古庄店国土资源所所长陈天营忙完手中的工作，正准备下班，这时办公室的门突然被人推开，接着闯进几个人。走在最前面的一个人说：“他就是陈天营，这里的所长，你们的事就直接给他说吧。”陈所长抬头一看，说话的是老安庄村的土地协管员孙为。不等陈所长开口，众人便七嘴八舌地嚷起来：“陈所长，这件事你得管管，别人建房把我们的出路给占了，我们以后怎么走路。”陈所长见众人情绪比较激动，一边给他们一一倒水，一边安慰他们说：“大家先坐下来，喝口水，不要急，有事慢慢说，我们一定管。”

待众人情绪稳定下来，从他们的述说中了解到，这几个人是老安庄村吴河组的村民，他们组的村民郭付德，外号“老犟筋”，准备在村里空闲地上建住房，垒地基时一间配房占用了村里的道路，造成四邻出行不便。村干部多次协调，可郭付德据不理会，眼看地基就要垒成，四邻急了要到上面上访。村里土地协管员孙为见此情况，把他们拦了下来，带他们到所里寻求解决办法。

“走，咱们看看去。”陈所长带上所里包片的同志，同众人一起直奔现场。

通过查看，郭付德家建房主房符合规划，只是正垒地基的一间配房不符合规划且占用了村里的道路。了解清情况后，陈所长对郭付德说:“你家符合建房条件，主房也符合规划，只是这间配房占用了村里道路，不符合规划且超占面积，这是违法的。”

一听说“违法”，郭付德一蹦老高，声音也提高了八度，“我违了哪门子法，我两个儿子都已结婚，要分家，我家的宅基地还没占够呢。再说，我占用的是我自己的老宅子，我有土改时县政府颁发的土地所有权证，他们说我占了道路，可这路是上世纪八十年代搞村镇规划时占用我的宅子。”“老哥你不要动怒，常言说有理不在言高。”陈所长耐心地向他解释，“按照现行法律规定，土地是全民所有，即除法律规定为国家所有外，都归集体所有，个人只能依法取得土地使用权，没有所有权。土改时的所有权证已没有法律效力，你两个儿子要分家、要建房，你可以再申请一处宅基地嘛。你超占的部分，即使你自己不拆除，我们也会申请法院拆除的，到那时，你损失就大了。”

“不会吧？你在吓唬我。”郭付德心虚地说。“陈所长一点没吓唬你，今年4月份，高庄村有几户非法建房，法院就把他们已建起的房子拆了。”在场的土地协管员孙为说。

“高庄的事我听说了，那我现在怎么办？”郭付德自言自语地说。见当事人还有点犹豫，陈所长说：“你现在纠正还来得及，把刚挖的配房地基平了，损失不大。”

经过陈所长一行人的劝说，最终郭付德同意把超占的地基拆除了。郭付德拉着陈所长的手说：“幸亏你们来得及时，给我上了一堂法律课，不然等我把房子建成后再拆，损失就大了！”

（作者单位：方城县国土资源局）