□袁俊杰
2010年11月2日,睢县国土资源局调解了一起土地纠纷,使反目多年的亲兄弟握手言和。
2010年8月,睢县国土资源局接到报案,尤吉屯乡尤西村尤树礼称其院墙被尤树周推倒,双方发生了打架事件,请求政府调处。接到报案后,该局立即组成工作组奔赴现场,避免了矛盾的升级,并结合土地协管员及村委干部,询问双方当事人,了解案情,勘验现场,调查知情人。时值盛夏,工作组顶着炎炎烈日,奔波于田间地头,明察暗访,经过多日奔波,终于查清了事实真相,找到了双方争议的根源。
尤树礼与尤树周本是同胞兄弟、前后院邻居,多年来两家矛盾不断。1982年经人说和分家,将老宅基以中堂屋房后墙为界,分前后两段,尤树礼分前宅,尤树周分后宅,双方分别持有一份分家清单,并按分家清单各自居住,一直相安无事。
2010年8月,尤树周突然将尤树礼的院墙推倒八尺,尤树礼之妻上前理论,尤树周拿出一本颁发日期为1985年的宅基证,称尤树礼的堂屋后墙以南有其管理使用的2.84米宅基,要求尤树礼将该2.84米土地让出来。双方各不相让,僵持不下,发生了殴斗,幸被土地协管员及时制止,未酿成大祸。
了解案情后,工作组认为双方的矛盾由来已久,根源并不在宅基的争议上,要解决双方的宅基矛盾,须先解开弟兄双方的心结。于是,工作组采用背靠背和面对面相结合的方法,分头找双方及双方的共同亲友谈心,做弟兄俩的工作。用以往的案例现场说法,举“千里修书为一墙,让他三尺又何妨”的历史典故,从邻里和睦相处的传统美德到弟兄矛盾带来的危害,从弟兄不睦对其家庭的影响到长辈间的恩怨对后代的不利等等,反复对双方进行说服教育。同时,一方面结合本案事实,分析我国现行法律法规关于土地确权的有关规定,告知尤树周将哥哥家的房屋载入自己宅基证上一部分是错误的,另一方面从农村实际出发,向尤树礼分析双方作为邻居以及作为哥哥应该注意的有关问题。
工作组通过入情入理的话语,晓之以法,动之以情,把法律的威严与道德的感化有机地融合在一起,使双方均认识到了自己的错误,分别作了自我批评,作出了让步。工作组见条件已成熟,抓住有利时机,结合本案的诉争焦点及已掌握的双方存在的其他矛盾,适时提出了调解意见,尤树周同意仍按1982年的分家清单作为两家宅基的分界线,尤树礼主动提出翻建房时,向前挪一米。兄弟达成了调解协议,握手言和。反目多年的兄弟经过睢县国土资源局多日的努力,终于冰释前嫌、和睦相处。