破除关系圈人情网 提升干事业精气神——瓯海国土资源分局加强队伍建设纪事

温州市国土资源局瓯海分局 李旭洪 卢乃红

破除关系圈人情网 提升干事业精气神
——瓯海国土资源分局加强队伍建设纪事

温州市国土资源局瓯海分局 李旭洪 卢乃红

今年年初以来，瓯海国土资源分局结合“转作风、优环境”专项活动，在重教育、抓管理、严制度的基础上，狠抓干部队伍建设，取得较好成效。

对调——把热情激发起来

“在一个岗位干得太久，至少有几点不利。一是人情风很难抵制，二是工作易产生惰性，三是业务知识相对单一”。从仙岩所对调到娄桥所所长陈忠军深有感触，“这就好比一辆轿车，购买时间越长、里程越多，就越需要及时更换零部件和保养”。

对干部岗位大范围对调，在分局上下掀起一股风暴。如去年对21名工作人员进行对调，今年又对18名中层干部和11名在编人员、12名聘用人员进行对调。其中，23人调离了原工作辖区，20人更换了新的业务岗位。

这种大规模的干部对调会不会造成军心不稳、人心涣散？就在一个月后的分局行政例会上，刚由地矿科长“改行”为监察科长的吴家亮等“新人”的一番“专业”见解，让分局上下刮目相看

对于2007年以后及重点工程建设拆迁安置户的违法建筑的处理建议……

对于2007年以后的违法建筑确实需要立案查处的必备条件……

“我认为吴家亮科长谈的意见有的放矢、恰中要害、切合实际”，在台上聆听的分局局长高小兵不断点头。

今年48岁的吴家亮科长，曾从事地矿工作多年，但面对新的监察工作岗位丝毫没有一丝懈怠。在分局组织的文明所考核中，他和刚刚对调的“新手”们一起，对每个卷宗都较真起来。“你都快50岁的人了，工作再认真也提拔不起来”，面对一些风凉话，吴科长解释说：“既然吃这碗饭，就要对得起自己的良心”。

在岗就要履职尽责，无所事事就要下岗。分局在人员对调的基础上，并对冗余人员进行清理。人无压力轻飘飘，面对全新的岗位，对调后的干部们憋足了一口气：“这是一场不是比赛的比赛，绝对不能输在同一个起跑线”。

考试— —把人才海选出来

“你认为怎样适应新形势下的国土资源工作”，“如果你是秘书，市局电话通知分局局长要于5月初到厦门召开省厅执法检查工作会议。你应该做哪些工作？”，“对工作人员拆违“敲洞”现象进行探析”。这是分局今年4月公开选调一名秘书的考题。

“谁英雄谁好汉，赛场上比比看”。在此考试之前，办公室请温州党校老师为新任的5名大学生公务员出了一道考题，但由于内容与工作结合不紧密，很难考出水平。分局领导要求重新出题，并动员所有非领导职务的干部参加竞岗。

考试绝非走走过场。今年3月份，分局对所有的聘用人员进行了一次“大考”。为确保公平公正，由专人负责出题，包括分局领导都不知道考试内容。负责改卷的泽雅所工作人员刘关事后候感叹：“严格得有点像公务员考试”。考试结果出来后，一些人找到分局领导说情，但被拒绝。面对实打实、硬碰硬的态势，个别有关系的聘用人员因成绩不好同样被辞退。“今天不努力工作，明天就要努力去找工作”，这是分局工作人员最大的感受。

“分局不是养老院，也不是避风港。今后无论是干部提升，还是聘用人员使用，都要按照规定进行笔试和面试，并让这种制度常态化，真正让那些想干的有舞台，愿干的有动力，混日子的有压力。”分局党委书记、局长高小兵对此谈到。

商议— —把民主体现出来

“反正分局的人员就这么多，今天把权力交给你们科所长，由你们来选择”。这是今年4月份，人员调整会议上高小兵局长开门见山说的一句话。

由于种种原因，一些工作人员多次找分局领导请求调整岗位。分局领导决定由党委研究决定变为权力下放，让科所长来“当家作主”，进行“伯乐相马”、“慧眼识才”、“优化组合”。

“我觉得三溪所的冯建刚同志，责任心强、业务精”，能不能调到我们所？”生态园工作组负责人戴挥戈说。

“冯建刚给你们我没意见，但梧田所的陈奇伟能不能调到我们所？”三溪所所长郑劲国迅速作出回应。

经过各科、所长的商议，11名在编干部和12名聘用人员终于有了新的“娘家”。“我感到这有点像人才市场的做法，也有点像岗位招拍挂”，与会的一名中层干部幽默地说。

在这次人员调整商谈会上，凡是能力强、业务精的干部，几个部门都抢着要。相反，那些精神状态不好、不愿干事的人，各单位负责人都不愿接受。有人说过：“好干部的标准就是，上级部门想调，下级部门想要，本级部门不放”，或许这就是最好的注脚。

“干部调整选拔，不是说那个领导认同或票数高就行，要不然大家都整天去拉关系搞人情了。在衡量和评价干部时，就是要把他们的能力水平和工作业绩，完全晒在阳光下”，分局一些干部职工对这次干部调整商议会深有感触。