解放思想 砥砺奋进努力开创全省地质工作新局面❶

谢连平

(湖北省地质矿产勘查开发局,湖北武汉 430022)

解放思想 砥砺奋进努力开创全省地质工作新局面❶

谢连平

(湖北省地质矿产勘查开发局,湖北武汉 430022)

1 2009年工作回顾

2009年,湖北省地质矿产勘查开发局在省委、省政府的领导下,积极应对金融危机的挑战,着力推进地质工作和地矿经济发展,认真抓好地勘队伍建设,圆满完成了年度工作任务,各项工作取得了长足进步。

1.1 地质工作全面推进,基础性、先行性作用进一步凸现

1.1.1 矿产勘查工作取得重要进展

进一步加强本省重要成矿区带和重点矿区的矿产勘查工作,新发现9处矿产地和一批可供进一步工作的矿化点(带),取得了较好的找矿成果。在多年工作的基础上,大冶铜绿山铜铁矿和大冶鸡冠咀铜金矿深部找矿取得重大进展,累计新增铜金属量35万t、铁矿石量1 500万t、金金属量18.5 t,使现有矿山服务年限延长了8～15年,潜在经济价值超过750亿元。宜昌磷矿北部、钟祥大峪口磷矿深部找矿取得重大突破后继续扩大了规模,新增磷资源量1.8亿t。省外、国外矿产勘查工作步伐进一步加快,在5个省区、3个非洲国家新上或续作矿产勘查项目近30个,获取了比较丰富的地质资料和矿产信息。

1.1.2 环境地质工作进展顺利

认真做好全省地质环境调查评价、地下水监测、地质灾害防治等工作,圆满完成了年度工作任务。承担了国土资源部与省政府合作开展的武汉城市圈地质环境调查与区划、武汉市岩溶地面塌陷调查与岩溶塌陷重点区监测预警项目,完成了武汉地区地源热泵可行性研究、武汉地铁地下有害气体及水土污染专项研究。承担了全省重大地质灾害防治规划、地下水污染防治规划的编制任务,开展了清江流域地质灾害详细调查工作,完成了125处地质灾害应急调查,加强了三峡库区35个地质灾害体专业监测和4县区群测群防技术指导工作,推进了地质灾害防治信息化建设。承担了黄石板岩山危岩滑坡区地质灾害监测和治理任务。该项目实施到位后,可使3万余市民消除隐患威胁。积极参与四川地震灾区恢复重建工作,承担了重大地质灾害应急勘查、设计、治理施工工程和监理项目150项。

1.1.3 基础地质调查和地质技术服务工作成效明显

抓好基础地质调查、农业地质调查等工作,进一步提高了地质技术服务水平。完成了1∶5万区域地质调查、1∶20万区域重力调查年度工作任务,基本完成了江汉流域经济区农业地质调查项目,实施了襄樊—随州地区1∶25万多目标地球化学调查、利川—慈利—五峰走廊大剖面油气地质调查等项目,取得了一批阶段性成果。

1.1.4 工程地质工作领域进一步拓展

积极开展工程地质勘察、岩土工程施工、工程物探等工作,完成了神农架机场详勘、阳新拟建核电站勘察、房县平度河流域水电梯级开发初设勘察、中国移动通讯G14期塔基勘察等项目,承担了宜万、渝利、长昆铁路和石家庄—济南铁路客运专线勘察、武汉永清商务综合区桩基工程施工及基坑围护工程、贵阳—都匀高速公路隧道超前预报等任务,为保障国家和我省重点建设项目顺利实施发挥了积极作用。

1.2 地勘单位经济实力和竞争力进一步增强

地勘单位经济总量持续较快增长,全年总产值21.4亿元、总收入19.2亿元,较上年度分别增长17.8%、15.4%,年初预期目标全面超额完成。经济效益明显改善,全年生产增加值、净收益较上年度分别增长8.1%、46.5%。经济结构进一步优化,矿产勘查、环境地质、基础地质、工程地质在地矿经济中的比例进一步提高,地质主业的经济基础日益壮大。部分单位经济发展后劲明显增强,7个单位经济总量分别超过1亿元,3个单位净收益分别超过1 000万元。

1.3 地勘队伍建设进一步加强

1.3.1 队伍结构调整成效显著

省地质调查院建实建强工作稳步推进,运行机制进一步完善,相关专业技术力量得到充实,管理和技术业务水平得到提升,注重与矿产所和专业所等分支机构关系的统筹协调,矿产勘查、基础地质调查工作的龙头作用进一步显现。省地质环境总站与省水文队合并重组顺利完成,并新成立了宜昌、荆州、咸宁3个地质环境监测分站,进一步完善了全省地质环境监测网络建设,环境地质工作的综合实力进一步提高。地质资料馆建设稳步推进,地质资料统一管理的力度进一步加大,地质资料清理、建账、图文数字化等工作的年度任务全面完成。省地建工程院与省冶金地质勘探队合并重组、省地质职工医院基地划归省地建工程院统一管理工作落实到位,工程地质队伍合力进一步增强。

1.3.2 科技创新和人才引进培训工作得到加强

围绕地质工作的重点和发展方向,筹措2 000万元加强地质科学研究,重点组织实施了一批科技项目,在部分重要矿产的成矿规律与成矿预测研究等方面取得了一些阶段性成果,1个项目获得全国国土资源科学技术二等奖,2个项目分获省科技进步、发展研究三等奖。加大地质装备投入力度,筹措2 000余万元购置了高精度重力仪、质谱仪等一批先进设备。根据地勘队伍建设需要,通过公开招考等形式引进了近200名大学毕业生,采取多种形式培训管理和技术骨干8 800人次。

2 2010年主要工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,我们面临着难得的发展机遇。国家和我省经济形势总体回升向好,工业化、城镇化进程不断加快,经济社会对地质工作的需求更加广泛。这为我们提供了大展宏图的舞台。我省矿产资源种类比较齐全、总量比较丰富,而且成矿条件比较优越,找矿潜力巨大,但是随着经济社会快速发展,现有可利用矿产供需失衡,对外依存度不断提高,资源瓶颈约束加剧。加强地质找矿工作,努力实现找矿突破,已经成为摆在我们面前的一项最突出、最迫切的任务。前不久,李克强副总理多次就地质工作发表了重要讲话,强调要“切实加大国内资源的勘查力度”,“增强国内资源的保障能力”;元旦前,田承忠副省长到省地矿局调研,要求我们充分认识加强地质找矿工作的重大战略意义,全方位推进地质找矿工作。这为我们下一步的工作进一步指明了方向。我们一定要坚决贯彻落实国务院和省政府的要求,进一步解放思想,砥砺奋进,更好地发挥我省地质工作主力军的作用,为推动全省地质工作全面协调可持续发展做出不懈的努力。

2010年工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以地质找矿为中心,全面加强地质工作,努力提高矿产资源保障能力和地质环境保护水平,转变地质工作发展方式,加强和改进党的建设,着力抓好文明单位创建活动,确保“十一五”发展目标任务全面完成,努力开创全省地质工作的新局面。

落实总体要求和目标任务,重点要抓好以下几方面的工作:

2.1 全面加强地质工作

围绕省委、省政府的战略部署,切实履行地质事业职能,全面加强地质工作,努力提高矿产资源保障能力和地质环境保护水平,不断增强地质技术服务功能。

2.1.1 大力加强矿产勘查工作,努力实现找矿突破

按照立足省内、适度超前、“找新区、上专项、挖老点、走出去、依靠科技和人才”的思路,进一步加大省内重要成矿区带和重点矿种勘查力度;着眼长远,不断拓展省外、国外矿产勘查工作发展空间。年内,力争新发现矿产地5～8处,提交预查、普查基地6～10处。

(1)统筹部署省内地质找矿工作。以铜、铁、磷、铅、锌、金、银、硫铁矿、钒、煤、锰、钼等为主攻矿种,集中力量加强长江中下游成矿带(湖北段)和鄂西成矿带的勘查工作,积极推进武当山—大别山成矿带、钦杭成矿带(湖北段)的勘查工作。

一是加强长江中下游成矿带(湖北段)的勘查工作。以铜、铁、金为主攻矿种,兼顾钼、铅、锌、锶等矿产,以加深加密、攻深找盲为着力点,以找隐伏的接触交代型、与小岩体有关的斑岩、斑岩—矽卡岩型铜金多金属矿为主要目标,分三个层次开展区内矿产勘查工作。在矿产勘查工作程度较高,近期有望实现找矿突破的矿化集中区,已知矿床(体)的深部及外围,部署开展普查—详查工作。在工作程度相对较低,成矿地质条件有利或是以往工作未能取得突破的有利成矿区段,部署开展矿产资源调查评价,工作程度为预查—普查。在工作程度较低,具备有利成矿地质条件或具有重要的物化遥综合异常的地区,开展矿产远景调查或异常验证。

二是加快鄂西成矿带勘查步伐。以磷、铅、锌为主攻矿种,兼顾硫铁矿、煤、锰、金、银钒等矿产,分层次开展区内矿产勘查工作。

三是推进武当山—大别山成矿带、钦杭成矿带(湖北段)的勘查工作。

四是加大全省地热资源与浅层地温能调查力度。

(2)积极推进省外、国外矿产勘查工作。以我省紧缺矿产为主攻方向,以新疆、西藏、内蒙古及河南、安徽等毗邻省为重点,选区开展矿产风险勘查工作。切实抓好埃塞俄比亚、莫桑比克已有矿权风险勘查项目实施工作,尽快完成马拉维、秘鲁等国矿产勘查工作布局。

2.1.2 认真做好环境地质工作

加强地质环境调查与评价工作。大力加强全省地质环境监测网络建设,重点完善重要城市、重大工程周边的监测网络。加强全省地质环境调查评价,精心组织实施武汉城市圈环境地质调查与区划项目,开展南水北调工程对汉江中下游地质环境影响调查评价与监测工作等。

加强地质灾害调查评价与防治工作。继续实施武汉城市圈岩溶地质调查与岩溶塌陷重点区监测预警项目,开展湖北省重大地质灾害勘查与监测预警、汉江流域地质灾害详细调查和湖北省县(市)级地质灾害风险评价与区划工作。认真抓好三峡库区地质灾害专业监测、群测群防技术指导等工作,开展三峡水库运行条件下地质灾害详细调查工作。组织精干技术力量,努力完成四川地震灾区地质灾害防治工作任务。

推进环境地质信息化建设。在重点抓好全省地质灾害远程会商及应急指挥系统、信息系统和气象预警预报系统试点建设的基础上,集中整合已有的监测系统及数据库系统,加快设备更新和技术升级步伐,大力提升监测、预警的现代化水平。

2.1.3 加强基础地质调查和地质技术服务工作

按时完成区域地质调查、区域重力调查工作任务,加强全省基础地质研究,加快全省重要成矿区带和重要经济区基础地质图件的更新步伐。全面完成江汉流域经济区农业地质调查项目,稳步实施鄂州—黄石沿江经济带、钟祥—宜城地区、襄樊—随州地区多目标区域地球化学调查等项目,大力加强成果宣传和推广应用。以1∶5万武汉市综合区域地质调查等项目为基础,综合多年形成的地质成果资料,争取启动武汉市以及全省重要城市地下空间研究工作,推动城市地质调查工作。认真做好黄石市城区地质资料集群化、信息化、产业化试点项目。认真完成好全省重要矿产资源潜力评价项目,适时开展“十二五”全省地质勘查规划编制工作。做好实验测试、测绘、地质遗迹调查评价、矿山工程设计等工作,拓展土地调查、土壤质量评价等业务。

2.1.4 加快推进勘查开发一体化进程

对已探明的矿产资源,按照矿产资源开发利用规划要求,加快开发步伐,促进矿产资源的有效利用,尽快将资源优势转化为经济优势。

2.1.5 广泛开展工程地质工作

围绕铁路、公路和基础设施建设重点项目,积极开展工程地质勘察、设计和基础施工工作。根据矿产勘查工作部署,着力抓好钻探工程施工,打造技术品牌,提升专业水平。进一步延伸工程地质服务领域,努力承接建设工程总承包、浅层地温能应用工程项目。加强与大型企业、设计单位的合作,多渠道拓展海外工程地质市场业务。

2.2 健全地质工作保障机制

把握政策导向,进一步完善地质工作机制,推进地质勘查队伍建设,落实相关配套措施,为推动地质工作加快发展提供有力保障。

2.2.1 推进整装勘查

适应国家地质找矿新机制,转变工作思路,努力推进整装勘查。在工作部署上,要遵循地质工作规律,运用成矿预测成果,以找大型矿床为目标,对具有良好找矿前景的重点地区系统开展勘查工作。在力量配备上,要以省地质调查院为龙头,综合配备技术力量,以会战的方式进行重点攻关。当前,要根据全省矿产资源规划,主动提出划定全省整装勘查区的建议,主动完成整装勘查方案的编制工作,加大与国土资源管理部门的联系协调力度,争取尽快报国土资源部审批后组织落实。

2.2.2 进一步完善地质勘查投入机制

以政府投入为主导,以社会投资为支撑,以地勘单位自有资金为补充,多渠道筹措地质勘查资金,保障地质工作部署顺利实施。

2.2.3 努力获取探矿权证

当前,要利用国土资源部对地勘单位的相关优惠政策,努力争取获得一批探矿权证,为实现地质找矿突破创造前提条件。鼓励地勘单位通过有偿取得、与政府和企业合作方式获取探矿权,加大省外、国外探矿权获取力度。继续抓好探矿权的清理和维护工作,尽一切可能避免现有探矿权无故灭失。

2.2.4 推进地质勘查队伍建设

以局为单元,加快整体推进队伍结构调整步伐,重点加强基础地质、矿产地质、环境地质、工程地质队伍建设。以省地质调查院为龙头,加强基础地质、矿产地质队伍建设,尽快实现队伍整体实力达到国内一流水平的建设目标。以省地质环境总站为龙头,加强环境地质队伍建设,增强这支全国一流环境地质队伍的实力。以省地建工程院为核心,加强工程地质队伍建设。推进地质资料馆建设。

2.2.5 加强地质科学研究和技术创新

积极开展矿产勘查、环境地质、基础地质等领域的科学研究工作,加强学术交流与技术合作,组织实施重点科技攻关。加强成矿理论与找矿方法的综合研究。加强环境地质综合研究。继续做好难选冶矿产选冶试验攻关工作。加快新方法、新技术的应用研究。

2.2.6 高度重视人才队伍建设

制定和实施人才引进办法,加大急缺人才、高层次人才的引进力度,继续做好大学毕业生的招考录用工作,不断优化队伍结构。进一步落实首席工程师制度,更好地发挥骨干人才的作用。依托重点项目和重大专业技术课题,加强青年技术骨干的培养和使用。加大工作力度,突出抓好博士、硕士层次的学历教育和地质专业技术人员继续教育工作,努力完成“十一五”职工教育培训规划任务。

2010年的任务十分艰巨,责任重大。在省委、省政府的领导下,我们要以科学发展观为指导,认真履行职责和使命,扎实做好各项工作,为全面实现“十一五”时期发展目标、开创全省地质工作新局面而努力奋斗!

(责任编辑:于继红)

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1671-1211(2010)01-0001-04

2010-02-10

谢连平(1959-),男,环境工程专业,博士,现任湖北省地质矿产勘查开发局局长、党组书记。

❶此稿为2010年1月22日谢连平在全省地质工作会议上的讲话摘录。