技术标准化与技术创新的关系

钱江帆

（中航工业昌河飞机工业集团公司，江西 景德镇 330002）

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006–2020 年）》提出，自主创新就是要加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，同时又强调加强科技基础条件平台建设，加强对重要技术标准制定的指导协调. 这表明国家对自主创新和制定重大技术标准的高度重视。

当今，航空工业企业技术标准已不再仅仅是对航空企业技术活动中需一协调的事物制定的技术准则和对普遍性和重复性的技术问题的解决方案，其作用已远远超越技术问题本身，而成为决定竞争规则，影响航空企业自主创新能力的关键性因素。

1 航空工业企业技术创新的特性和内容

企业技术创新是一种新的生产要素与生产条件的组合。它普遍存在于企业生产经营中的各个环节，贯穿于企业研究与开发活动的始终。技术创新具有5个特性：创造性、新颖性、实用性、安全性和经济性。创造性和新颖性可以使企业的产品功能，生产形式、管理模式、经营方法等发生质的提升；实用性和安全性是满足市场需求、社会需求、国家安全需求功能的评价；经济性是对实现功能的成本经济效益、市场领域的效益评价；创造性和新颖性可以独立存在、但一项技术创新如不具备实用性、安全性和经济性就没有市场。航空企业技术创新既包括对航空企业传统技术、工艺、流程、设备的改造，又包括新技术的创造应用，具有丰富的内容。我们可以把航空工业企业技术创新的过程分为下列5个方面。

● 航空制造工艺的技术创新。是加工方法、加工程序、加工要求和加工工具等方面进行创新。

● 航空加工设备技术的创新。对设备进行改造或引进创造新设备，利用先进设备提高生产效率和产品质量。

● 航空产品设计的创新。通过产品的外观和内部结构的匹配、使核心产品和形式产品合二为一，提高产品的市场适销性。

● 航空辅助技术的创新。通过产品外围的技术发展，完善产品的外围功能，使之与核心功能相配合。

● 航空核心技术创新。主要是改变产品的核心功能，从而带来产品本质的创新。

2 航空工业企业技术标准化与技术创新的相互关系

航空工业企业技术标准化是一种复杂经济现象，不仅体现在微观企业层面，也体现在联盟与合作网络层面，还体现在我国航空产业层面，与整体技术创新能力息息相关。

2.1 技术标准是航空产业技术创新的前导机制，是成功创新的基础

2.1.1 技术标准是技术创新成果转化的最佳途径

技术标准是技术创新成果产业化的重要支撑，它直接反映我国航空工业技术水平和自主创新能力。技术标准化是航空科技产业化进程中制定市场游戏规则的重要手段，是创新成果产业化的关键环节。技术创新通过技术标准转化为优势产品，并通过技术标准构造航空产业链，就是科技优势转化为经济优势的过程。

2.1.2 技术标准化是提高技术创新效率的必要因素

技术复杂性和更新快速性是航空产业最显著特点。技术复杂性要求整合公司、产业甚至国家边界在多个组织不同地方同时发生的技术和组织资源。技术高度集成必然涉及各种技术之间的互通互用，参与标准化过程的公司能够有效降低研发风险和成本。

2.1.3 技术标准为自主创新提供基本框架

2.1.3.1 技术标准约束技术多样性

无论是早期无意识、粗犷的标准化，还是现代标准化，都是对技术多样性进行选择，并约束为统一技术选择过程，将技术发展限定在效率轨道内。技术标准一方面对多样性进行收敛，另一方面也为多样性的产生提供共同起跑线。当技术多样性收敛为一个技术标准后，以这个技术标准为新起点，随着新技术或市场新需求出现，以新技术为基础在为新的市场需求提供解决方案的探索中，多个解决方案将在一定时间内同时出现。这些方案通过市场竞争，逐渐被约束为新标准。在此过程中，市场的熊彼特竞争保证了技术标准对多样性的约束和最优技术选择被选中。技术标准连续不断制造和约束多样性，促进技术创新，技术进步得以实现，社会沿着有序和有效轨道发展。

2.1.3.2 技术标准产业化形成新的技术轨道，为自主创新创造机会

标准所有者能在技术标准基础上开辟自身技术轨道，实现技术轨道的转移，从而摆脱对于其它技术轨道的依赖。在既定技术轨道上对技术标准进一步改进和创新，使其完善和发展，形成自己的核心技术、知识产权，并成为行业以致产业的引领者。

2.1.3.3 技术标准扩散伴随技术外溢引发创新集群

技术标准一经确立，标准本身以及标准中包含的专利技术通过许可协议在不同产业或企业间扩散。技术标准扩散能引发2种形式的创新集群：专利许可主动扩散技术，导致不同标准使用者采用这种新标准并进行再创新；技术溢出引发相关企业的模仿创新。标准所有者成功的技术和市场示范会使同类企业为分享率先创新者的超额利润，在市场需求容量允许的条件下模仿创新，形成创新集群。

综上，技术标准是技术创新成果产业化的关键环节；技术标准是知识经济时代复杂多变的航空产业跨国创新网络的必然纽带，以技术标准为纽带展开的技术创新活动有利于获得全球跨国创新网络的各种资源、降低研发风险和成本，提高创新效率。

当然，过早介入的技术标准不利于技术创新，适时介入的技术标准化才能达到上述目的。但是，也没有必要过度担心技术标准化对技术创新的阻碍作用。德国标准化协会（DIN）的研究表明，从长期来看，与行政、官僚作风和创新项目经济风险对于创新的巨大妨碍作用相比，技术标准对于创新的妨碍无足轻重。

2.2 技术创新推动技术标准的发展

技术创新能力大小直接制约技术标准化的能力和效率。技术标准化是世界大国的游戏，没有足够强的技术创新能力和技术标准化巨大超额收益的吸引，跨国公司不会围绕技术标准展开激烈的标准竞争。技术和专利是决定技术标准竞争力的重要资源，专利的质与量直接决定了技术标准的技术水平，由技术创新能力决定的技术整合能力直接决定技术标准形成和扩散的速度。

3 总结技术标准化与技术创新的协调发展经验，全力推进航空工业企业自主创新能力的提升

技术标准化与技术创新自成体系、相互分割，标准化与技术创新体系缺乏协调机制，协调机制缺位使得技术创新体系和技术标准双方都存在很大问题。具体表现为科研项目立项和验收缺乏市场化手段，技术标准技术水平低下；技术标准与市场需求脱节；市场主体技术创新效率低下，技术标准意识薄弱。

技术标准化体系与技术创新体系具有许多共性：共同的参与者、基础设施和最终目的，不同之处在于技术创新体系的最小竞争主体是微观主体，技术标准化体系则是产业以上的宏观主体，这正说明技术标准化需要得到技术创新的强力支撑。两者合则两利，分则两败俱伤。两大系统诸多类似和共同的目的为两者的紧密结合和协调发展提供了可能。以网络结构协调技术标准化与技术创新体系，将技术标准作为我国航空工业创新体系的一个重要组成部分，才能结束技术标准化与技术创新体系的分离状况，为目前我国航空工业企业技术标准化和技术创新的状况打开新的局面。■