浅析建筑工程竣工资料整理的问题

施文俊，李林友，张树国，鹿丽娜

1.山东钢铁莱钢集团公司运输部，山东莱芜 271104

2.山东钢铁莱钢股份公司型钢厂，山东莱芜 271104

建筑工程的安全和质量是建筑物的根本，竣工资料作为记载施工情况的第一手资料，真实反映了施工的全过程及过程中存在的问题。所以，竣工资料对建筑工程质量以及安全管理起着极为重要的作用。竣工资料要符合ISO15489 所规定的文件特征，具有真实性、可靠性、完整性、可用性基本特征。合格的工程竣工资料可以为施工单位提供分析总结施工过程的依据，有效促进企业管理水平和施工技术水平的提高。但在实际工作中，竣工验收前某些工程项目的竣工资料常存在资料不齐、检测项目不全、签字不规范等问题。

1 某些工程竣工资料存在的若干问题

1.1 资料整理不及时

1）隐蔽工程在现场验收以后，需要立刻填写验收记录表，并做好签证手续。而许多工程往往是数天后才办理签证，出现隐蔽工程验收记录表内的验收日期和实际的验收日期不相符；

2）分部工程验收不及时；

3）由于工程初期事务繁忙，工程资料的整理往往被搁置，不能及时记录，甚至工程完成时才去整理。如工程过程中对水泥、刚才的检测以及砂浆、混凝土的配合比实验，许多工程人员在其使用前不做检测，而是工程快完工时为应付数据再去检测，这就失去了检测的意义和作用。更常见的是一些需分项分步完成的记录，被一次性填写完毕，导致记录不可靠，不可用。

1.2 分包工程的相关施工资料不规范、不达标或不齐全

某些大的工程项目施工时，常常将其中的部分工程分包出去，有些工程甚至分包给无资质的施工企业，这就导致该项工程完工时某些技术资料整理不规范或者资料不齐全的情况经常发生。

1.3 资料的编排、组卷混乱

1）施工管理资料、质量保证资料和竣工图是竣工资料的组成部分，三者缺一不可，并且需分开整理妥当，切不可将施工管理资料和质量保证资料混在一起进行装订；

2）质量保证资料中的原材料合格证或者实验报告的装订次序混乱，没有按照材料的品种、规格、型号、产地进行分类并按时间的先后顺序排列。

1.4 施工日志不详细、保管不妥当

施工日志也称施工日记，是在建筑工程整个施工阶段的施工组织管理、施工技术等有关施工活动和现场情况变化的真实的综合性记录，也是处理施工问题的备忘录和总结施工管理经验的基本素材，是工程交竣工验收资料的重要组成部分。施工日志可按单位、分部工程或施工工区(班组)建立，由专人负责收集、填写记录、保管。通常有些工程人员不注意施工日志的书写，或不详细、记录不周全，或者潦草应付，敷衍了事。在施工日志的保管理上也是随意堆放，不能做到依单位、工程或施工区域存放。

1.5 竣工图不规范，不符合竣工图绘制的基本原则

1）施工过程中，对于原施工图一般设计的改变，可直接在原施工图上修改作为竣工图。

但需要施工单位在原施工图（必须是新图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志章作为竣工图。有些单位在操作时经常对修改部分不做注明，附加资料不健全或者不规范；

2）凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，或者图面变更面积超过35%的，不宜再在原施工图上修改、补充，应重新绘制改变后的竣工图。特别是基础、结构、管线等隐蔽工程部位的变更应重新绘制竣工图；

3）施工图被取消，包括设计变更取消或现场未施工的，不需要编制竣工图。但应在原图纸目录中注明“取消”，并将原图作废；

4）竣工图需要专门技术负责人和编制人员签名，但很多竣工图上没有签名，甚至没有编制日期。

1.6 验收结论不明确、不规范

验收结论中不能简单填写“符合设计要求”或“符合规范规定”，正规应填写“符合设计要求和规范规定”，并言简意赅的注明主要内容。

2 规范工程竣工资料的方法和途径

1）领导重视和良好的制度制约是保证竣工资料规范的关键。施工单位要有良好的制度督促和监督技术人员和管理人员按照标准完成竣工资料，主管领导要积极参与组织和督促，对分项工程和质量保证资料进行严格控制；

2）施工管理人员是建设单位驻工地代表，也是施工全过程的见证者，是工程交工技术资料的重要形成者。因此，建设单位应把交工技术资料归纳入施工管理人员的岗位职责；

3）专职资料员可以申请参加工程建设，掌握工程动态，及时了解工程中形成的文字材料、设计变更，做到心中有数；

4）审核时，必须仔细审查。从以下几个方面入手：

（1）查依据性文件：主要查建设项目论证、申报及主管部门的审批文件是否齐全、正文的附件、附图是否完整；

（2）查设计文件：主要查设计基础文件是否完整；设计部门提供的施工总目录、设计变更汇总表与实际发放的是否一致；设计计算书是否齐全；

（3）查施工技术文件：从施工方案、施工日记、竣工图等文件中判断应产生哪些类别的施工技术文件，检查归档文件的类别是否齐全、完整；从文件材料之间的关联上，审核每类文件中实归文件的份数是否完整；对照有关的工程质量检验评定标准，查文件材料是否齐全；质量保证资料中所有原材料、半成品都要有合格证、实验报告，如为复印件，要注明原件存放单位，并有复印经手人和单位的签字盖章；凡使用新技术、新材料、新产品，应具备法定单位的签订认可证明，并在使用前按其质量标准进行检验的资料；砂浆、混凝土等要有现场取样实验报告；工程质量检验评定资料要根据国家统一标准的表格及时认真填写；以分部工程为单位对分项工程表格进行整理装订，并附上专用技术资料封面；主体装饰分部以及建筑设备安装工程为主的单位工程质量，必须附有企业质量技术部门签证。

[1]黄宇红.整理竣工资料的通病[J].施工管理，36.

[2]庚季英.浅谈建筑工程竣工资料整理[J].山西建筑，2008(7)：209-210.