我国工程项目管理进展概述

张 迅

（中国海洋大学，山东 青岛 266100）

1 项目的概念

我们通常所说的项目概念大多指工程项目，如建筑大楼就是一个项目。20世纪末，项目的范畴得到充分的扩展，大到英法海底隧道建设、香港新机场建设、科威特油田灭火工程和中国三峡工程，小到开发一个软件、搞一次市场营销活动、建设一片绿地等，都可以叫做一个项目。美国项目管理学会 PMI（Project Management lnstitute）对项目的概念归纳为：将人力资源和非人力资源结合成一个短期组织以达到一个特殊目的。项目就是作为管理对象，在一定约束条件下完成的，具有明确目标的一次性任务。美国项目管理认证委员会主席格雷斯曾断言：“21世纪的社会，一切都是项目，一切也必将成为项目”。用美国《财富》杂志的话来说“一切商务活动都可能成为项目”。项目管理无所不在，而管理恰恰是我们需要不断提高的。提高项目管理水平是任何一个企业能在21世纪存活下去的一种管理创新的战略模式，也是一种企业的战略文化。那么什么是项目管理呢？项目管理就是“在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够实现或超过项目干系人的需要和期望”，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标，这指出了项目管理涉及的范畴和要达到的目标。1957年，美国杜邦公司把这种方式应用到设备维修，把维修停工时间由125 h锐减到78 h。1984年鲁布革水电站在建设中由于实行项目管理，使工期提前5个月，造价降低了40%，这些都是项目管理取得成功的典型例子，由此可见工程项目管理的重要性。

2 我国工程项目管理知识体系

2003年6月《中国工程项目管理知识体系》由中国建筑工业出版社出版，它是由国际项目管理专业资质（IPMP）中国认证委员会授权中国建筑业协会工程项目管理委员会（CPMC）组织编写的，它在借鉴国际上通用的项目管理方法的基础上，结合中国近2年推行工程项目管理的实践经验，初步建立了“中国工程项目管理管理知识体系（C－CpMBOK）”。该书的上册建立了以工程服务过程为主线的工程项目管理知识体系，内容包括：项目、项目管理、工程项目、工程项目管理、工程项目策划、工程项目评价、工程项目管理规划、工程项目设计阶段管理、工程项目施工管理和工程项目后期管理等；下册建立了以项目管理模块为特征的工程项目管理知识体系，内容包括：工程项目范围管理、工程项目时间管理、工程项目质量管理、工程项目费用控制、工程项目人力资源管理、工程项目风险管理、工程项目采购与合同管理、工程项目安全与环境管理、项目沟通管理、工程项目信息管理和工程项目综合管理等。全书既阐明了推进工程总承包中的项目管理服务内容，又构建了工程项目管理的知识模块结构，使工程项目管理的理论与知识实现了系统化、模块化和国际通用化。

3 我国工程项目管理的发展

20世纪初期随着社会的不断发展，企业生产工艺流程的日趋稳定，市场需求的日益扩大，如何利用现有资源最大限度地提高劳动生产率成为企业内部管理的重心，此时以泰罗为代表的管理学派在管理史上创立了古典管理学派。到了20世纪 30年代，人们逐步发现科学管理思想的最大缺陷在于忽视了人的需求和对人际关系的了解，导致管理效果欠佳，这就促使管理学家们从人类行为的角度对管理进行研究，提出了各种行为科学管理理论。行为科学理论重视研究人的心理、行为等对高效率地实现组织目标的影响作用，从而弥补了科学管理制度的激励不足和监督不力，它和人类会计实践相结合产生了责任会计。这一时期对成本会计的影响表现在理想的标准成本转向现行的、可以达到的标准成本，出现了弹性预算。以西蒙为首的决策管理思想以及变动成本法数量学派及“价值工程”的概念都极大地促进了决策管理理论的发展。20世纪70年代以来，管理理论呈现出“百花齐放、百家争鸣”的态势，已有的管理理论继续向前发展，而且催生出许多新的管理理论。如全面质量管理、适时制、战略成本管理、作业成本等都实现了成本计算和成本控制的有机结合。

4 结束语

近年来，我国工程项目管理发展迅速，在项目管理中，项目计划与控制方法已不在限于传统的计划与控制图技术（如甘特图、进度计划网络技术和资源分配图法等），随着人们对工程项目管理要求的程度越来越高，一些新的技术和新的管理思想方法得到很好的开发和利用。显然，我国今后将会大力培育专营项目管理和总承包的工程公司和项目管理公司，这是我国工程项目管理未来几年内的改革与发展趋势。对工程项目管理理论界来说，今后应着重介绍、引进和研究我国建筑业企业的项目管理战略发展规划、现代工程项目管理的组织模式和项目管理技术在我国工程管理实践中应用的问题。对大型施工单位、设计单位和监理单位来说，应努力实现项目管理战略转型，把企业改造成为国际性的工程公司和项目管理公司，以其自身的专业技术、工程经验和项目管理能力代理业主组织和管理整个建设项目，开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务和项目管理业务。