吴永祥
甘肃省金昌公路总段永昌公路管理段,甘肃 金昌 737200
随着国家四万亿投资项目的不断展开,我国的交通业开始经历一个突飞猛进的快速发展时期。不仅新的交通设施得到了大力地推广,传统的一些公路交通也赢得了大量的资金投入。尽管如此,我国仍然可以看到许多在公路桥梁建设方面的发展隐患,经济的高速发展给老旧桥梁的承载能力提出了新的考验,年久失修的桥梁必然会给人民的生命财产安全造成巨大的威胁,近年来出现的大量桥梁垮塌事件正是说明了这点。鉴于此,改善和提高我国公路桥梁养护管理技术成为了当前我国交通业发展的迫切需要。
作为公路系统的重要组成部分,桥梁在公路建设发展中扮演着重要的角色,而桥梁的养护管理工作的好坏又是影响公路综合效益提升的主要原因。因此,如何处理好桥梁交通的快速发展扩张和危桥旧桥大量存在的矛盾,是制约我国公路交通发展的瓶颈。所以,我们要理智地权衡发展中的各种效益,既要敢于正视当前桥梁养护过程中的诸多问题,又要保证养护措施的安全可靠,做到万无一失。以下我首先对造成桥梁隐患的原因进行分析,深度挖掘限制桥梁养护管理机制推广的深层原因。
经济的高速发展加剧了有限的公路桥梁资源压力,也加速了公路桥梁的老化速度。近年来,交通干线的车流量绝对增长幅度超过了5%,还有很多干线的年度车流增量甚至已经超过了8%。此外,车辆种类结构的变化也进一步加重了现有桥梁的负荷,特别是由于近年来 大型工程项目的增多,使公路运行中的重载车、集装箱车和超大吨位的运输车流量成倍增长,给公路桥梁的承载力提出了更高的要求。由于一些地区桥梁建设过程中存在负面问题,导致许多新桥梁在运营初期就经常出现沥青面磨损、桥架出现细微裂缝等问题,造成了严重的安全隐患。根据原荷载标准设计的桥梁,由于无法承受日益增长的车流压力,导致桥梁的初期问题不断放大,极大地缩短了桥梁的使用期限。
尽管,新桥梁在不断地建设中,但是建设于七八十年代的很多老旧桥梁仍然处于正常运营当中。由于这些桥梁在建设之初就没有采用国际化的高等级桥梁承载标准,而且之后的改建工作也是进展缓慢,导致这些老旧桥梁最终成为了我国公路桥梁发展的瓶颈。
服务性质的桥梁养护工作实际是一种技术要求很高的专业化工程,而我国又偏偏在这一领域缺乏大批专业的养护人才,特别是在基层养护单位,鲜有高学历的专业桥梁养护人员,致使养护知识也无法得到推广。此外,各地区也缺乏在桥梁养护工作上的经验交流。
鉴于桥梁维护过程中存在的上述问题,根据本人多年的桥梁养护方面的经验,我认为完善的桥梁养护管理机制应首先从以下几方面着手:
1)作为政府的交通主管部门,必须首先端正态度,充分认识到桥梁养护工作对于我国交通业发展的重大作用。相关部门必须明确“以人为本”的执政理念,以维护人民根本利益为自身执政的出发点,切实做好桥梁养护工作的监督管理工作,保障人民的生命安全。
2)交通主管部门作为公路桥梁养护工程的政策制定者,必须合理规划年前的项目预算,特别要在资金上给予桥梁养护工作以支持,保证养护工作每年都有相对固定的资金来源。同时,也要根据当地实际,按时调整养护资金分配。
3)引入先进的电脑操作系统,科学配置新的桥梁管理设备。同时,又要严格执行桥梁日常安全记录检查,对其记录进行档案化管理。近年来,由此公路建设工程项目的增多,关于桥梁日常档案的管理工作不可避免地会出现疏忽。尽管如此,车流量突增造成的桥梁技术压力,也提高了对桥梁日常检查记录的要求。专项检查人员必须在规定的周期内对桥梁进行系统的检查,不断更新和完善桥梁的技术档案。此外,通过对桥梁管理系统的安装配置,可以逐步改善桥梁技术信息的网络化传输和病害的即时处理,极大地极高桥梁的养护效率,实现经济效益和社会效益的双面节约。
4)加强桥梁养护人员的管理水平,根据桥梁状况的实际变化,开展 “精细化管理”。 作为当前世界上最先进的企业管理方式,“精细化管理”通过利用先进的信息化手段,针对被养护桥梁的实际状况,及时地解决桥梁运营中可能产生的隐患。此外,养护人员配备的维修工具要齐备,除了传统的工具外,还要携带一些非本行业的特殊工具,像镰刀、钢筋钩、抹布等,避免在维修现场出现工具不合适的状况。
5)强化桥梁检测设备的配置和维护,保障检测工作的顺畅。由于桥梁隐患存在的分散性,致使桥梁检测设备也是多种多样。古人云:“工欲善其事,必先利其器”,优良的桥梁检测设备是桥梁养护工作的基础。桥梁管理机构不仅加大对养护工程的设备投入,也要注意对这些桥梁检测设备的日常养护工作。只有这样,才可以充分保证桥梁护养工作的完整性。
6)聘请专业实践知识强的高素质桥梁养护人才,加强对桥梁管理人员的养护知识培训。此外,还要全面调查相关部门人员的职业知识层次,针对不同层次人员的知识储备,进行因材施教,保证桥梁工作各个环节的专业性。
近年来,随着我国各项事业投资规模的不断扩大,公路交通建设的技术含量逐渐增高,特别是一些特大跨径桥梁的建设,给我国的桥梁建设者们提出了挑战。这就要求公路交通的管理部门不仅要端正态度,更要积极引进先进的桥梁建设管理方法,要特别重视对桥梁的后期养护工作。全面贯彻国家的《公路桥梁养护管理工作制度》,完善养护管理措施,做到居安思危,防患于未然。
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