小城市工业污染及其治理方法的探究

李瑞杰

黑龙江省集贤县环境保护局，黑龙江 双鸭山 155900

无论就一个国家成熟的城市化体系组成来看，还是由大中城市的发展进程来看，小城市都是一个国家城市化建设的基础。由历史城市化建设不同阶段与同时期的主要经济活动类型来看，在发展不成熟的小城市，恰恰多以工业为经济的主要带动行业，工业污染问题也相对严重，在城市化建设的基础环节影响城市化建设进程。

1 小城市常见工业污染类型

根据工业污染的不同物理形态，可以将工业污染划分为以下3种污染类型：

1.1 废气

这里我们所说的废气，指的是狭义上的废气，主要是指工业生产上带来的有毒气体。

释放废气的常见工业类型：化工厂、钢铁厂、制药厂，以及炼焦厂等。

1.2 废水

这里所讲的废水，指的是侠义上的废水，即工业废水，是指工业活动所排放出来的污水。

排放废水的常见工业类型：造纸厂、冶金厂、炼油厂等。

1.3 废渣

这里我们所说的是狭义上的废渣即工业废渣，是在工业生产中，排放出的有毒的、易燃的、有腐蚀性的、传染疾病的、有化学反应性的以及其他有害的固体废物。

产生废渣的常见工业类型：化工厂、炼钢厂、制药厂等。

2 工业三废的危害

2.1 废气的危害

首先，废气在空气中的扩散，直接影响到周围的大气质量，危害到周围动植物的健康生存。其次，废气的危害还表现在对于天气以及大气的影响，比如温室效应、酸雨、热岛效应等。

2.2 废水的危害

首先，流经于地表的废水，会影响到流经区域的动物应用水以及植物的吸水，对于动物、植物带来不同程度的危害。其次，废水下渗，尽管经过层层过滤，但是仍然有相当数量的有害元素以及有害液体会以混合水的形态成为地下水，影响到地下水的整体质量。

2.3 废渣的危害

首先，对于动植物而言，长期近距离与工业固体废弃物相处，会导致许多病症发生或者是慢性中毒时间的出现。其次，废渣中存在的化学物质，一旦遇到合适的环境，就会发生化学反映，污染周围的包括水、土、空气在内的环境因素。

3 小城市工业污染的治理方法

3.1 政府部门各司其职，协作互助

城市化建设是政府部门的重要任务，然而城市环境保护也是城市建设工作中的重要组成部分，因此，政府部门应该各司其职，协作互助，共同做好小城市的工业污染治理工作。具体分工如下：

环保部门要做好份内工作，做好环境保护监察工作，及时发现并制止非法环境污染行为。

经济部门应该尽其所能，在工业领域进行优胜劣汰，扶持具有先进生产技术、三废排放少的工业部门，淘汰效益低下、三废排放量大的工业部门。

监察部门应该做好对于各部门行为的监察工作，对于没有依照环境保护法处理三废处理问题的行为应该及时发现并加以制止。

司法部门，加大对于环境保护法的宣传工作，使得市民人人知法，人人懂法，人人护法，鼓励群众检举非法排污企业，奠定三废处理的群众基础。

3.2 与市场经济相结合，实现对于城市工业污染的市场经济治理

首先，与市场经济结合，让市场经济体制下新生的环保治理公司参与污染企业的环境管理。这个方法包括以下两种备选方案：其一，污染企业提供工业污染处理设备，专业化的环保公司出谋划策，并对企业的日常经营进行环保生产的监督和检测，同时负责污染企业培养专业的工业污染处理人才。其二，全权承包给专业化的环保公司，污染企业只出资金即可，其他必要工业污染处理器以及工业污染处理人才由承包公司提供，承包公司要对所承包的公司出现的工业污染问题负全面责任。

其次，与市场经济结合，实现母子公司制治理工业污染。污染企业与专业的环保公司合作的工业污染治理方针，其最大缺点就在于市场经济中企业所存在的唯利是图性，直接影响工业污染处理效果。与市场经济结合，实现母子公司制，在母公司下设置专门处理工业污染的子公司，这样子公司就会最大化的按照母公司对于工业污染处理的迫切希望进行对于工业污染的治理，实现对于工业污染治理的最优化效果。

3.3 加快城市化步伐，合理调整工业结构和产业结构。

首先，从工业结构调整上来看，小城市各部门应该放弃与经济发展为龙头带动城市化进程发展的思路，在生产模式上与大中型城市看齐，严格按照国家产业政策以及技术政策进行工业生产，取缔某些带动经济快速发展同时也带来巨大城市环境污染的工业部门，发展消耗低，三废排放低的高新技术产业。其次，从产业结构调整来看，第三产业是一个即环保同时又高校促进经济发展的产业链条。小城市要摆脱固有的依靠第二产业即工业进行经济及城市化建设的道路，积极进行产业结构调整，大力发展第三产业，减少工业三废的排放源，从根本上解决小城市工业污染问题。

3.4 加强社会舆论监督，实现市场影响

工业生产以实现企业利润为最终目的，这是企业生产经营活动的最终目的。在市场经济条件中，直接影响到企业经济效益的就是一个企业在市场中所占的份额，是这个企业在消费者中取得的良好口碑。因此，在进行工业污染治理的过程中，通过消费者的社会舆论监督不枉为一有效方法。这就需要城市相关政府机关经常性的组织环境保护宣传活动，让人们意识到工业三废将带给他们的巨大危害，使得他们形成一种自我保护意识及对于排放三废污染环境的行为产生一种抵制情绪，进而影响到他们购买情绪。于是，经济效益的低下自然会令环境污染工业去寻找根源，自然也就会为了获得利益而自觉地控制工业三废的排放。

4 结论

工业三废污染是阻碍小城市进行发展的巨大屏障，放大了来看也是一个国家实现城市化建设的巨大阻力，我们必须深刻了解到工业三废污染的严重性，并且运用多种方法，面面结合，对小城市的工业污染进行有效的治理，为城市化建设以及人与自然的和谐相处做出贡献。

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