每月快递

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龙泉：审议催生法院廉政监督员

近日，龙泉市人民法院出台《关于特邀廉政监督员的相关规定》，并聘任了8名廉政监督员。这是该院落实龙泉市人大常委会审议意见，加强法官队伍建设的一项创新举措。

2010年4月，龙泉市人大常委会在深入调研的基础上，听取和审议了市人民法院关于民事审判工作的报告。针对法院内部对法官监督力度不大，有的法官与律师、当事人交往过密，个别法官自由裁量权过大，影响司法公正等问题，要求市人民法院进一步加强队伍建设，完善监督机制，加大对法官队伍的监督力度。

市人民法院认真落实市人大常委会的审议意见，出台了《关于特邀廉政监督员的相关规定》，并从该院已任命的18名人民陪审员中聘任符合条件的8名人民陪审员担任该院特邀廉政监督员。廉政监督员的职责主要包括协助法院纪检监察部门分析反腐倡廉工作形势，并提出意见建议；协助了解法官在办案过程中的思想动态和行为表现，及时向法院纪检监察部门反馈信息；针对法官在纪律作风方面存在的苗头性、倾向性问题，及时预警并进行温馨提醒等等。

季善松

临安：力促惠农政策扩大受惠面

2010年，临安市林权抵押贷款制度的覆盖面，已从2009年的4个山核桃主产区乡镇，扩大至6个乡镇，登记林权抵押贷款累计已达1.385亿元。

2009年，临安市人大常委会着重就加快推进林权抵押贷款等配套改革问题，提出了审议意见，要求市政府办理落实，并全程跟踪督办。市政府高度重视市人大常委会审议意见，在创新融资模式、争取贴息政策等方面进行了积极探索和尝试，并取得了突破性进展。

日前，临安市在山核桃主产区之一的岛石镇，举行了首批林权抵押贷款政府贴息发放活动，发放了首批财政贴息资金6.8万元，惠及250户林农家庭。贷款大户方明主拿到贴息后高兴地说：“去年我承包山核桃林缺少资金，通过林权抵押贷款了20万元。这次政府发放贴息金，我又拿到886元。这种政策好，能给我们农民带来实实在在的实惠，希望人大继续予以监督推动。”

胡映辉

嘉善：助推开放式小区整治显成效

日前，10多名嘉善县人大代表再次走进嘉善雪松里小区，大家都为眼前的场景感到欣慰：小区大门变成了电子伸缩门，绿化带已经改造一新，小区内还新增了200多个停车位……

“现在小区无论是环境还是治安，都比以前好多了，住在这里心情也舒畅了！”家住该小区的王阿姨高兴地向代表们反映。

早在半年前，代表们视察雪松里小区时，这儿还是一个以脏、乱、差闻名的住宅小区，没有物业、没有保安、设施老化、偷盗严重、车辆乱停、垃圾不能及时清理等诸多难题，居住在该小区的居民对此怨声载道。事实上，县城其他几个开放式老旧小区，也同样面临类似问题。

为此，嘉善县人大代表多次呼吁并提出意见建议，要求加快开放式小区的整治改造。县人大常委会在审议政府关于打击“两抢一盗”违法犯罪工作报告时，也要求政府尽快研究制定开放式小区改造实施方案。

县政府对此高度重视，在经过充分调研后，投入专项资金，实施开放式小区整治试点工作。目前，从雪松里小区的整治效果来看，试点工作成效明显，引得了当地百姓的一致好评。

沈 斌

磐安：人大代表现场评议法院工作

2010年6月11日，磐安县数十名人大代表走进县人民法院，现场对法院工作进行了评议。

这是磐安县人大常委会首次对该县法院开展专项工作评议。活动当天，代表们在法院工作人员的引导下，参观了立案接待大厅、审判庭、审判委员会会议室等办公场所，近距离观看了电子触摸屏、数字法庭、远程庭审系统等现代办案设施的运行过程，并听取了该院负责人有关干警队伍建设、审判执行工作情况、存在的问题和困难等情况介绍。

针对存在的问题和不足，代表们建议法院一定要重视执行难问题，应充分利用高科技设备，加大执行力度，争取在执行工作上有新突破；要注重调判结合，注重法律效果和社会效果的有机统一，营造和谐的法治环境；要加强对人民陪审员的管理和培训，保障人民陪审员的参审权利，进一步发挥他们参与审判案件、监督审判活动、联系人民群众的重要作用。

此外，代表们还建议，人民法院应该多举办“公众开放日”活动，加大社会对法院工作的了解、理解，进而更好地支持法院工作。

陶新兴 陈 燕

滨江区：力促“臭水沟”变成“碧水河”

截至2010年4月底，杭州市滨江区已基本完成高教河整治，昔日的“臭水沟”终于又变成了“碧水河”。

滨江区高教河是一条2002年才新挖的高教园区景观河。然而，随着高教园区周边商业点不断发展，大量餐饮污水和居民生活污水直排入河，再加上高教河上游没有“源头”活水，下游又没法排出“污水”，结果仅几年时间就变成了一潭发臭的“死水”。对此，高教园区内的师生和周边居民反应强烈。

在2010年初召开的滨江区三届人大四次会议上，代表们提出了“关于要求对杨家墩河（高教河）污染进行整治”的建议。领办建议后，滨江区政府及建设局高度重视，当即研究部署整治方案：在高教河及下游的许家河设置临时围堰，将河道内的污水抽送至附近污水管网；对河道淤泥进行清理；沿河采取地毯式排污情况调查，并通过截污一批、引导改造一批、封堵一批等方式，全面消除排污口。

经过几个月时间的努力，通过一系列的有力举措，这条高教园区景观河终于又恢复了原来的景观。

吴菊花

景宁：为学前教育发展“保驾护航”

从2010年起，景宁县将不断完善学前教育体制，加大学前教育投入，从而切实提高学前教育水平。这是景宁县政府为落实景宁县人大常委会调研意见，新近出台的学前教育促进政策。

2009年，景宁县人大常委会专题开展了教育工作情况调研，并针对全县学前教育工作存在的政府投入不足、园舍设施差、专业师资缺、保育水平低等问题，提出了意见建议。景宁县政府为落实人大常委会的建议，进行了专题研究，日前还出台了《促进学前教育发展提升学前教育质量的实施意见》。

《意见》明确指出，景宁县将全面扩大学前教育资源，逐步建立以公办为主、社会力量为补充的学前教育办学体制；将加大对学前教育的财政投入，设立学前教育发展专项资金，每年安排150万元用于学前教育；加强幼儿园的管理，严格实行教师准入和备案制度。

景宁县人大常委会有关组成人员表示，对县政府的落实情况他们表示满意，他们也相信该《意见》的实施，将有效提高全县学前教育办学水平。同时，他们还建议政府部门在重视教育质量的前提下，应加强学校的安保工作，确保幼儿园师生的安全。

吴泽忠

海曙区：月湖街道上墙公示代表建议及办理结果

日前，宁波市海曙区人大月湖街道工委出台规定，决定将对代表建议、建议办理进度和办理结果，全程进行上墙公示。

根据规定，该街道工委将把辖区内区人大代表提交的建议内容、提交人名单，在辖区内各代表联络站上墙公示。同时，还将把建议的交办时间、主办单位、协办单位、办理负责人和办理进度，以及最后的办理结果、代表满意度等情况，都将进行公示。

这样一来，既方便了代表和选民实时监督建议办理工作，也将有效促进各办理单位及时高效地办理建议。

王井才

长兴：坚决遏制电动车交通违法行为

长兴县城区现有电动车8万余辆，日均涉及电动车的交通事故高达20余起。日前，长兴县交警大队执法人员正在城区各主要交通路口，对违规载人、闯红灯的车辆进行劝阻，并现场为电动车上牌照。这是县政府认真落实县人大常委会审议意见，加大电动车交通违法整治的一项有力措施。

2009年下半年，长兴县十四届人大常委会第十八次会议专题听取了县政府关于道路交通安全法贯彻执行情况的报告，其中电动车安全管理、城区停车难等问题成了常委会组成人员关注的焦点，并就此提出了一系列的意见。

长兴县政府高度重视审议意见的落实，除采取进一步加大宣传教育力度、细化管理措施、认真抓好安全隐患整改等多项措施外，2010年还专门召开了电动车交通违法行为集中整治会议，加大对电动车的安全管理力度。截至目前，全县共查处电动车占机动车道行驶、闯红灯驾驶、不按规定在非机动车道行驶等各类交通违法行为927起，现场劝导教育1万多人次，发放各类宣传资料8万余份。

马凌燕